陸建文：電信增值需求區(qū)域集中 短信占收入大頭
2006/07/11
由信息產(chǎn)業(yè)部電信研究院主辦的2006中國(guó)增值電信產(chǎn)業(yè)高峰會(huì)于2006年7月11日-12日在北京友誼賓館舉辦，搜狐IT現(xiàn)場(chǎng)直播了本次會(huì)議，以下為信息產(chǎn)業(yè)部電信管理局市場(chǎng)處處長(zhǎng)陸建文致詞：
陸建文： 各位代表、女士們、先生們上午好，首先感謝信息產(chǎn)業(yè)部電信研究院給咱們提供一個(gè)大的平臺(tái)，能夠介紹情況。今天發(fā)言主要兩方面內(nèi)容，一方面通報(bào)一下中國(guó)電信產(chǎn)業(yè)管理局掌握增值電信市場(chǎng)的一些基本情況，給大家提供一些數(shù)據(jù)。第二個(gè)方面，把我們這些方面促進(jìn)增值電信業(yè)務(wù)發(fā)展思考跟大家提供一下。再次感謝李院長(zhǎng)給咱們提供一個(gè)好的平臺(tái)。
整體情況，到2005年底，總的數(shù)量情況18400多家，增加了4600多家，跨地區(qū)增長(zhǎng)了360家，總數(shù)超過(guò)一千家，86％在信息服務(wù)業(yè)，是大家非常俗稱的SP。
這是增值業(yè)務(wù)中其中幾個(gè)業(yè)務(wù)都有涵蓋，信息業(yè)務(wù)最大，其中還有呼叫中心等部門。
這是增值電信業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)累計(jì)收入860億，比2004年增長(zhǎng)43％，基礎(chǔ)電信收入510億，占總收入60％，跨地區(qū)收入180億，占收入21％，各省增值收入160億，占收入19％。 從業(yè)人員角度，從信息產(chǎn)業(yè)行業(yè)主管來(lái)講，增加就業(yè)是很重要的數(shù)據(jù)。增值電信企業(yè)從業(yè)人員48萬(wàn)人，比上一年增長(zhǎng)15萬(wàn)人，跨地區(qū)8萬(wàn)人，各省40萬(wàn)，為解決社會(huì)就業(yè)提供很大的平臺(tái)。
分業(yè)務(wù)介紹，增值業(yè)務(wù)中信息服務(wù)業(yè)務(wù)許可數(shù)量16000家，占86％，收入占40％，430億元，從業(yè)人數(shù)41萬(wàn)，主要信息業(yè)務(wù)比較熱點(diǎn)是移動(dòng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)。
這是在做移動(dòng)信息服務(wù)基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商跨地區(qū)一個(gè)圖構(gòu)。移動(dòng)收入228億。幾個(gè)主要業(yè)務(wù)，短信還是處于業(yè)務(wù)收入最高的，近70億元，其次是彩鈴、彩信，這是三個(gè)數(shù)字情況。短信業(yè)務(wù)收入70億元，占總收入的24％。
去年新的趨勢(shì)，短信業(yè)務(wù)在行業(yè)應(yīng)用方面有了一個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，所有的銀行還有一些重點(diǎn)企業(yè)都積極在使用短信，而且已經(jīng)成為了一個(gè)基本功能、基本服務(wù)方式。
彩鈴業(yè)務(wù)規(guī)模50億元，增值收入是7億元，基礎(chǔ)電信收入約43億元。2005年和前些年不一樣，在版權(quán)問(wèn)題上可能是作為移動(dòng)信息服務(wù)經(jīng)營(yíng)者面對(duì)的法律問(wèn)題，這方面的法律要求比較高。無(wú)線音樂(lè)版權(quán)專門和國(guó)務(wù)院新聞出版署也在信息網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)專門出了國(guó)務(wù)院一個(gè)條例。
固定網(wǎng)電信信息服務(wù)，傳統(tǒng)的電話信息服務(wù)，由于政策因素，現(xiàn)在數(shù)量保持穩(wěn)定，450家，跨地區(qū)12家，比2004年減少5家，省內(nèi)430家�，F(xiàn)在中國(guó)電信在搞電話信息服務(wù)的方式。
這是介紹一下ISP跟因特網(wǎng)接入服務(wù)900家，跨地區(qū)100家，收入305億，跨地區(qū)占了12億元，現(xiàn)在有一個(gè)特點(diǎn)，寬帶用戶增長(zhǎng)速度很快，撥號(hào)減少，2005一個(gè)特點(diǎn)，寬帶用戶首次超過(guò)了撥號(hào)用戶，這也是作為信息服務(wù)經(jīng)營(yíng)者一個(gè)營(yíng)銷模式和提供業(yè)務(wù)模式，發(fā)生大的變化。
呼叫中心業(yè)務(wù)，2005年全國(guó)有700多家，跨地區(qū)84家，呼叫中心業(yè)務(wù)增長(zhǎng)率比2004年增加2億元，跨地區(qū)8.4億，省內(nèi)7.4億。呼叫中心服務(wù)接入方式不斷變化，為客戶提供了很多手段，隨著現(xiàn)代企業(yè)進(jìn)入，國(guó)內(nèi)企業(yè)做大、做強(qiáng)，呼叫中心業(yè)務(wù)發(fā)展空間還是很大的。
VSAT業(yè)務(wù)，34家有經(jīng)營(yíng)許可，2005年收入9.3億，比2004年增加4.5％，IDC業(yè)務(wù)，92家，收入21.7億，基礎(chǔ)是11.6億，跨地區(qū)7.8億，省內(nèi)是2.3億。IDC業(yè)務(wù)隨著產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需求很旺盛，當(dāng)然IDC業(yè)務(wù)對(duì)從業(yè)者支持有很高的要求。
這是現(xiàn)在屬于衰退區(qū)的尋呼業(yè)務(wù)。
這是發(fā)展特點(diǎn)。
第一個(gè)特點(diǎn)已經(jīng)成為推動(dòng)信息服務(wù)大行業(yè)發(fā)展的重要組成部分。電信業(yè)務(wù)已經(jīng)從十年前起步，近千家的數(shù)量現(xiàn)在已經(jīng)成為整個(gè)電信行業(yè)重要構(gòu)成，增長(zhǎng)速度比基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)增長(zhǎng)四倍，一般傳統(tǒng)基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)的四倍，從業(yè)人數(shù)也增加很快。
第二個(gè)特點(diǎn)，增值電信業(yè)務(wù)應(yīng)用越來(lái)越廣，從電子政務(wù)、農(nóng)村信息化應(yīng)用、企業(yè)信息化、遠(yuǎn)程信息服務(wù)，像現(xiàn)在的防汛災(zāi)害報(bào)警，農(nóng)村的農(nóng)民農(nóng)技，我們列的這些是增值企業(yè)有一個(gè)大的可挖掘的先進(jìn)領(lǐng)域，現(xiàn)在從SP角度來(lái)講，同質(zhì)化的問(wèn)題怎么解決，怎么開(kāi)拓一個(gè)好的市場(chǎng)，這里面電子政務(wù)、農(nóng)村信息化應(yīng)用、企業(yè)信息化、運(yùn)城信息服務(wù)，從國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展來(lái)講，是未來(lái)發(fā)展空間比較大的領(lǐng)域。
第三個(gè)特點(diǎn)，增值電信市場(chǎng)的創(chuàng)新活躍。一方面技術(shù)，一方面運(yùn)營(yíng)模式。VSAT業(yè)務(wù)在加密系統(tǒng)、衛(wèi)星移動(dòng)車等方面有很好的應(yīng)用，這里面還配置了手機(jī)地圖，怎么可以跟手機(jī)地圖結(jié)合，真正提供位置信息服務(wù)，這也是比較好的應(yīng)用。當(dāng)然很重要的增值運(yùn)營(yíng)商運(yùn)營(yíng)模式創(chuàng)新方面，這次會(huì)上有一些企業(yè)可能介紹這方面會(huì)更多一些。
第四個(gè)特點(diǎn)，非公資本。目前已經(jīng)占到87.6％。
第五個(gè)特點(diǎn)，增值電信業(yè)務(wù)市場(chǎng)需求區(qū)域集中度高。北京、廣東、上海三地集中占了50％，西部十省占了10％，跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)者81.8以上集中在這三地，而西部十升的不到3.9％�，F(xiàn)在隨著國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)、東部崛起戰(zhàn)略，作為增值業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者怎么在其中更好的做支撐，更好的發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)，可能需要很好的思考。
從趨勢(shì)來(lái)講，第一方面我們的判斷，市場(chǎng)需求將持續(xù)旺盛。這里面有幾個(gè)方面的原因。
第一個(gè)方面從中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)來(lái)講。第二從信息化時(shí)代個(gè)性化需求，這兩個(gè)方面都決定著增殖業(yè)務(wù)市場(chǎng)會(huì)有持續(xù)旺盛的需求。
第二個(gè)方面，從電信轉(zhuǎn)型是世界范圍內(nèi)都在討論的問(wèn)題，電信轉(zhuǎn)型也為增值業(yè)務(wù)提供新的發(fā)展契機(jī)�；ヂ�(lián)網(wǎng)、寬帶、內(nèi)容的發(fā)展使得電信產(chǎn)業(yè)鏈得到擴(kuò)展，這些都為增值業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者提供一個(gè)發(fā)展的契機(jī)。
第三個(gè)方面，從新技術(shù)核心方面加速各種增值業(yè)務(wù)的應(yīng)用。一方面是IP技術(shù)，對(duì)整個(gè)電信網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用模式都會(huì)發(fā)生大的變化，業(yè)務(wù)與網(wǎng)絡(luò)彼此分離等等方向演變。這樣為增值運(yùn)營(yíng)商，怎么樣提供發(fā)揮作用，怎么樣提供更好發(fā)展的平臺(tái)。還有移動(dòng)方面，3G推動(dòng)，特別是移動(dòng)增值業(yè)務(wù)提供更高速率，更帶寬未來(lái)的發(fā)展空間很大。還有從終端方面，終端綜合化、智能化、多樣化為新業(yè)務(wù)拓展提供了可能。換句話說(shuō)，終端發(fā)展綜合化、智能化、多樣化對(duì)增值業(yè)務(wù)應(yīng)用有一個(gè)好的方向。
介紹一些監(jiān)管思考。首先政策要求，另外信息行業(yè)服務(wù)有大行業(yè)指導(dǎo)思想，從管理上來(lái)講就是發(fā)展規(guī)范，雖然現(xiàn)在在增值業(yè)務(wù)發(fā)展中，可能在一些方面遇到一些問(wèn)題，我想從發(fā)展大的角度沒(méi)有變，大力營(yíng)造增值電信業(yè)務(wù)發(fā)展良好環(huán)境，促進(jìn)增值電信業(yè)務(wù)快速發(fā)展，怎么樣向新型的電信業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)變，適應(yīng)從社會(huì)各行業(yè)，人民生活方面提供一個(gè)多方位、多層次信息服務(wù)需求。這是從大的方面來(lái)思考，而且要適應(yīng)信息行業(yè)發(fā)展，都要促進(jìn)信息業(yè)務(wù)發(fā)展，這是一個(gè)監(jiān)管思路。
具體措施上，去年以來(lái)在準(zhǔn)入方面進(jìn)一步提供一些便民服務(wù)為準(zhǔn)的方式，一方面在申請(qǐng)材料上用表格取代過(guò)去的報(bào)告，這樣方便了大家的申請(qǐng)。今年3月份專門對(duì)跨地區(qū)增值業(yè)務(wù)各地備案遇到問(wèn)題，專門發(fā)了通知，對(duì)備案形式上可以提供意見(jiàn)，不一定專門人上門去備案，可以用郵件的方式，還有不一定在當(dāng)?shù)孛總�(gè)地方設(shè)機(jī)構(gòu)，另一方面對(duì)各省備案提要求，在這方面做長(zhǎng)期規(guī)定，應(yīng)該講在很大程度上減輕了處理好各個(gè)經(jīng)營(yíng)者提出了一個(gè)在各地備案遇到的問(wèn)題。一方面更大限度在行政管理上解決備案的問(wèn)題，另一個(gè)方面也要強(qiáng)調(diào)備案管理對(duì)一個(gè)電信業(yè)務(wù)管理基本手段，特別是中國(guó)地域的包括，怎么樣密切信息產(chǎn)業(yè)部跟各省信息管理局備案可能是一個(gè)手段，當(dāng)然今后備案在今年年初同意以郵件備案的基礎(chǔ)上，大家有點(diǎn)參照互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站備案的方式，用電子化的手段實(shí)施備案，但這在繼續(xù)研究開(kāi)發(fā)之中。
另一方面在優(yōu)化完善方面，現(xiàn)在特別是提供基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)支撐的企業(yè)和客戶交流怎么樣加強(qiáng)，這方面我們也在提出一些解決方案，能解決一些增值企業(yè)業(yè)務(wù)接入周期長(zhǎng)的問(wèn)題。另一方面也促進(jìn)增值企業(yè)和基礎(chǔ)電信企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)這方面，剛才講了信息服務(wù)是一個(gè)大行業(yè)，怎么樣讓基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)服務(wù)好，這可能需要出臺(tái)一個(gè)新的政策，目標(biāo)是增強(qiáng)電信信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，優(yōu)化電信產(chǎn)業(yè)服務(wù)。
第三方面可能也是搭一個(gè)平臺(tái)，在自主創(chuàng)新、深化企業(yè)內(nèi)部改革管理方面，要下大力度，特別是現(xiàn)在增值企業(yè)經(jīng)營(yíng)者數(shù)量增加非�？�。經(jīng)營(yíng)者的數(shù)量很多，怎么樣能在市場(chǎng)中爭(zhēng)得企業(yè)的意志力，可能需要改善內(nèi)部管理。這次增值企業(yè)高峰會(huì)上可能有一些單位會(huì)給大家介紹一下這方面的情況。部里面做了一些工作，專門有一個(gè)科技創(chuàng)新，前一段時(shí)間都是在征集匯總材料，現(xiàn)在已經(jīng)到了后期階段，我們?cè)谶m當(dāng)?shù)臅r(shí)候會(huì)以開(kāi)會(huì)或者什么方式，能搭一個(gè)平臺(tái)，讓做得比較好的企業(yè)介紹介紹他們的經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新做法。這是三方面做的一些工作。
另一方面，還要引導(dǎo)企業(yè)怎么樣推出新產(chǎn)品服務(wù)，在農(nóng)村通信方面、電子政務(wù)、行業(yè)應(yīng)用怎么退出電信新產(chǎn)品服務(wù)。另一方面修訂完善相關(guān)的法律法規(guī)，給增值業(yè)務(wù)發(fā)展創(chuàng)建比較好的平臺(tái)。一方面盡力增值電信業(yè)務(wù)市場(chǎng)檢測(cè)機(jī)制，換句話說(shuō)能夠了解電信業(yè)務(wù)發(fā)展情況，過(guò)熱了要及時(shí)預(yù)警，避免出現(xiàn)大問(wèn)題，在社會(huì)上很大不良反應(yīng)做一些處理，為電信業(yè)務(wù)發(fā)展提出一個(gè)預(yù)警，這個(gè)方面也要做。完善信息產(chǎn)業(yè)的增值管理，現(xiàn)在在做2005年底年檢，針對(duì)年檢結(jié)果，怎么樣建立信息數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)，提高誠(chéng)信服務(wù)好的理念。另一方面指導(dǎo)協(xié)會(huì)行業(yè)組織更好的履行職能，在行業(yè)協(xié)調(diào)、自律、交流和合作等方面發(fā)揮積極作用。
總的來(lái)講，從增值業(yè)務(wù)發(fā)展來(lái)講，從我們判斷，從國(guó)家來(lái)講，國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求角度，還有廣大消費(fèi)者社會(huì)化需求角度，都對(duì)增值企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展給予很高的期望�？赡苄枰獜奈覀冃姓芾聿块T角度，包括在座的企業(yè)還有研究院各部門專家一同把增值企業(yè)發(fā)展，一個(gè)是遇到好的環(huán)境，另一方面確確實(shí)實(shí)更好的為整個(gè)國(guó)家未來(lái)發(fā)展提供一個(gè)好的服務(wù)，謝謝大家！
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