網(wǎng)絡電話: 一場新技術與生存環(huán)境的博弈
2005/06/27
相信“黑話吧”的風波不會很快過去，這是一場新技術與生存環(huán)境之間的博弈。
我們之所以順應潮流，稱之為“黑話吧”，是因為這些“話吧”的經(jīng)營并沒有得到任何主管部門的批準，而且存在價格混亂、通話質量不穩(wěn)定等問題。但我們在采訪中看到“黑話吧”得到了廣泛的追捧，因為便宜、實用，大多數(shù)“話吧”的生意頗為興旺。
新技術本無罪。在我們一邊抱怨新技術向市場轉化能力差的同時，也應該反思一下：真有需求的新技術，正在被一些非市場因素阻礙。
VoIP 早就不算是一個新技術了，但它的普及將改變現(xiàn)有的電信運營格局。網(wǎng)絡電話（VoIP）的先驅杰夫·帕爾弗早有斷言：“網(wǎng)絡電話遇到的最大挑戰(zhàn)是那些保護傳統(tǒng)電信公司利益的政府的態(tài)度�！笨匆豢催@次是誰在追討“黑話吧”。
與VoIP差不多的，IPTV的技術問題早已解決，但在大規(guī)模普及中也遇到了政策的難題�？纯凑l在主張IPTV？誰又在唱衰？IPTV發(fā)展起來了，又會動到誰的奶酪？
一位業(yè)界的技術權威曾感嘆：一些技術突破并不難，但我們低估了要使用這種新產(chǎn)品在改變整個社會的基礎設施方面所需要耗費很長時間，包括商業(yè)模式和政策法規(guī)。
“話吧”已經(jīng)是街頭常見的招牌了，但是話費差別之大卻令人咋舌。網(wǎng)通和鐵通的“話吧”統(tǒng)一標價：國內長途每分鐘0．3元。而在一些不起眼的城市邊緣地區(qū)，一些“話吧”甚至打出了國內長途每分鐘5分錢的招牌。傳統(tǒng)電信運營商自然對此深惡痛絕，近日放言要打擊此類“黑話吧”。而這一切，都是網(wǎng)絡電話（VoIP）“惹的禍”。
“黑話吧”需求興旺
北京五環(huán)外的某個平房小區(qū)內，30多米長的小胡同，有三家“電話吧”。記者走進相對比較寬敞的一家“話吧”。十幾平方米的小屋中有12個小隔間，每個小隔間里一部電話，桌子上擺著一臺非常舊的電腦，是用來計費的。
記者觀察了20多分鐘，發(fā)現(xiàn)用戶絡繹不絕�！霸谶@種電話上打國內任何地方都是兩毛錢1分鐘，顧客大都是外地來京務工人員，給外地老家打長途，時間一般都不會短，有的甚至半小時、一小時�！� 老板介紹道，過去“話吧”向上游代理購買話費，可以實行包月的形式，所以客戶來打電話，最便宜能到5元／1小時，甚至3元／1小時，相當于5分錢1分鐘�！胺綀A10里的人，都來這里打電話�！彼粺o驕傲地說，那時候就是打到美國，也和國內的長途費用一樣。現(xiàn)在不同了，精明的上游代理不再實行包月制了，所以話費也調高了一些。老板還告訴記者，當初裝這套設備花了兩三千元。
一位多年從事“話吧”設備生意的周先生告訴記者，北京總共有“話吧”4000家到5000家，其中97％都是使用的VoIP。
這種“話吧”已是遍地開花，特別是通信資費相對較高的省、市�！拔覀兊目蛻糁饕谕獾�，在全國裝過的“話吧”有1000多家。”廣東陳先生在經(jīng)營著“話吧”設備和話費的業(yè)務。他介紹，在新疆和四川這種“話吧”最多，僅他們公司在新疆就裝了200多家。因為新疆話費很高，即使是在“話吧”，國內長途也要5毛錢1分鐘。杭州的沈先生告訴記者，整個杭州大概有1000家到2000家“話吧”。
“話吧”的生態(tài)鏈
沈先生介紹，安裝一個“話吧”，需要一臺普通電腦，一條寬帶網(wǎng)線和兩個語音網(wǎng)關。裝上語音網(wǎng)關后，使用普通電話機就可以打網(wǎng)絡電話了。他們公司賣給“話吧”的話費是國內長途1分鐘0．12元，國際長途要看具體的國家來定�！霸挵伞崩习逯苯訉⒃捹M通過銀行匯款交給他們。
沈先生的公司就是所謂的虛擬運營商，電信運營商直接賣給虛擬運營商話費，這些虛擬運營商再賣給代理商、企業(yè)或者“話吧”。沈先生透露，他們現(xiàn)在主要針對代理商做批發(fā)，如果一次購買達到100萬分鐘的話，國內長途的價格可以壓到每分鐘8分錢。
知情人士透露，虛擬運營商的投入很高，一般最少要向電信運營商租用1萬線的通訊容量，僅此一項就需要投入30多萬，再加上落地費用、購買設備、租機房，總投入能達到幾百萬。
相對于沈先生的設備價格低、話費高的模式，廣州陳先生的公司運營模式剛好相反。
“我們的設備要7150元，雖然是貴一點，但是我們的話費比較便宜，國內長途0．078元／分鐘�！标愊壬f，這些設備的市場價實際并不高，但是如果購買了他們的設備，就意味著低廉的通話費用。如果一次性安裝10個話吧，話費可以優(yōu)惠到0．072元／分鐘。
除了出售設備和話費以外，虛擬運營商還提供服務。杭州沈先生的公司專門制作了網(wǎng)站，網(wǎng)頁上有專門的賬戶管理，客戶不僅可以在網(wǎng)上充值，而且可以查詢今天你的“話吧”總共打了多少分鐘的電話，分別打到哪里，營業(yè)額是多少，須向虛擬運營商交多少錢。當賬戶余額不足時，公司會有人電話通知客戶及時充值。
虛擬運營商的話費銷售模式，除了按照分鐘賣給“話吧”以外，以前還有包月的模式。據(jù)北京周先生介紹，以前一部話機每個月交400元包月費，價格很合適。但后來虛擬運營商逐漸發(fā)現(xiàn)包月無利可圖，而且會惹來許多麻煩，所以大多數(shù)各家虛擬運營商已經(jīng)取消了包月模式。
政策依然不放行
市場需求的火熱和管理的混亂形成反差。在VoIP的商業(yè)化和監(jiān)管方面，政府還沒有一個明確的態(tài)度。
當記者就此話題詢問信產(chǎn)部電信管理局時，得到的答復是：這屬于熱點問題，針對網(wǎng)絡電話的政策將要出臺，但是沒有一個具體的日程表。記者又分別致電廣東省和北京電信管理局，但是雙方的工作人員均表示： “我們只是執(zhí)行單位，信產(chǎn)部有什么政策，我們就執(zhí)行什么政策，對于網(wǎng)絡電話，我們沒有批準任何開展這樣業(yè)務的話吧�！北本┦须娦殴芾砭指嬖V記者，市場上存在的此類“話吧”都是沒有經(jīng)過他們的批準、私自開設的。
新疆電信管理局市場監(jiān)管處副處長艾力玉山比較干脆：“凡是收到舉報的，都會進行處理，和工商部門一起將此類話吧查封�！彼仓毖圆恢M地表示，網(wǎng)絡電話技術比較先進，老百姓也有需求，但是目前還被定位在基礎電信業(yè)務上，由他們來經(jīng)營是一個違規(guī)行為，至今他們已經(jīng)取締此類“話吧”20多家。艾力玉山表示，對于市場的監(jiān)管，首先要看此項業(yè)務是否合法，這是前提，不然的話，再便宜也沒用。
上述周先生也透露，因為現(xiàn)在網(wǎng)絡電話的存在，長話市場競爭比較激烈，電信運營商的長話業(yè)務受到的沖擊比較嚴重。這也是為什么在此次的打擊活動中，網(wǎng)通表現(xiàn)異常激烈。
賽迪的分析師這樣認為：全世界的電信市場都是一個過度競爭的市場，因此各個國家都在不同程度不同角度對電信市場進行宏觀管制。針對VoIP，我國政府會綜合考慮并平衡現(xiàn)有通信手段與VoIP之間的經(jīng)濟性，審慎起步。從目前我國的通信市場的情況來看，在一年至二年內將不會放開發(fā)展。
中國經(jīng)營報
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