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工信部開展手機內(nèi)置吸費行為抽查

方南 2009/05/06

　　“抽檢了,合格率99%�！苯鼇�,有關(guān)山寨機內(nèi)置SP業(yè)務(wù)存在吸費陷阱的消息甚囂塵上。

　　日前,工信部開展手機內(nèi)置增值業(yè)務(wù)的服務(wù)和收費行為抽查,對73部手機終端內(nèi)置的46家增值電信企業(yè)的585項增值業(yè)務(wù)進行抽樣檢查。結(jié)果稱,合格率99%。

　　不少切身體會過山寨機吸費問題的消費者覺得并不滿意,認為抽查“不痛不癢”。事實上,在控制山寨機問題上,工信部至今沒有完整的解決方案。

　　吸費陷阱究竟傷害了誰?除了消費者,相信還有山寨機自己。

抽檢只是序幕

　　4月28日，工信部開展手機內(nèi)置增值業(yè)務(wù)的服務(wù)和收費行為抽查，針對最近消費者投訴較多的山寨機內(nèi)置SP業(yè)務(wù)吸費問題進行抽查。

　　工信部公布結(jié)果稱，增值業(yè)務(wù)99%收費正常，整體情況良好，但在被抽查檢測中仍發(fā)現(xiàn)有4項手機內(nèi)置增值業(yè)務(wù)使用不正常。其中主要集中在未獲得電信設(shè)備進網(wǎng)許可證的手機型號上。問題是內(nèi)置業(yè)務(wù)不明碼標價或標價不規(guī)范；內(nèi)置業(yè)務(wù)菜單名稱與實際提供內(nèi)容不相符或名稱低俗；沒有提供內(nèi)容卻扣費等等。

　　各地通信管理局在一季度加大對電信服務(wù)質(zhì)量的檢測監(jiān)督力度，目前，各地查處違規(guī)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者共73家次，其中6家跨地區(qū)經(jīng)營的增值電信企業(yè)被停業(yè)整頓。

單條點播收費漏洞仍未堵

　　“對于這個結(jié)果我并不滿意�！贝饲埃瑒⑾壬虮緢蠓从尺^購買的山寨機存在吸費問題，他告訴記者，自己使用的“中天”牌手機內(nèi)置的“更換待機圖片”功能，點擊后會直接收到一條信息稱，“感謝您使用本圖片搜索功能，每條信息收費一元”。查詢電話費余額，發(fā)現(xiàn)只是輕輕一點，已經(jīng)被扣去了一元話費。

　　“最夸張的一個月，因為8歲的兒子一直用我的手機玩游戲，但是信息費就高達276元，而我購買這部手機，一共才花費了400元�！眲⑾壬鷼鈶嵉卣f。

　　記者曾經(jīng)多次收到來自讀者的這類投訴，當(dāng)然，涉及的手機都是雜牌的山寨產(chǎn)品。

　　“SP與手機廠商合作內(nèi)置業(yè)務(wù)早在2003年便已出現(xiàn)，不過正牌手機商有品牌在，不會貿(mào)然走這條財路�！币晃槐镜剡\營商內(nèi)部人士說，這種陷阱往往存在SP的單條點播業(yè)務(wù)中�！昂蚐P的包月業(yè)務(wù)不同，這類單條點播業(yè)務(wù)一般只會注明收費標準，回復(fù)xx開始收費。但也有違規(guī)SP不注明此類細節(jié)，更重要的是不需要經(jīng)過2次確認�！�

受傷的是山寨機自己

　　“如果輿論的聲音足夠大，山寨機很有可能因為吸費問題墜入萬劫不復(fù)的境地�！睉�(zhàn)國策通信行業(yè)咨詢師楊群表示，購買山寨機的人群，有很大一部分屬于低收入階層，本身對價格、消費的敏感度都非常強�！八麄儗τ谑謾C本身的功能不太了解，若動輒產(chǎn)生上百甚至幾百元的資費，使得這些人最終對山寨機敬而遠之�！�

　　“同樣價位的手機正牌廠商的也有，只是功能稍遜而已。吸費問題愈演愈烈，消費者不會無動于衷�！币晃涣私庠摦a(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部運作的人士說，在中國移動不斷規(guī)范SP后，部分SP把目光放在規(guī)模龐大的雜牌手機、水貨手機、雜牌仿冒手機、翻新拼裝手機上。“SP會開給山寨廠商相對豐厚的利潤回報，例如所得五五分成，山寨機本來就是賺快錢的行業(yè)，有大量的商家趨之若鶩。”

　　至于工信部的抽檢結(jié)果，楊群認為有積極意義，“工信部暫停了幾家SP的業(yè)務(wù)，也就是說一拳頭打在了山寨機吸費產(chǎn)業(yè)鏈的源頭上。”楊群認為，更重要的是工信部會否持續(xù)加大力度對該問題進行追蹤和解決。如果只是“曇花一現(xiàn)”，那無疑隔靴搔癢，難以解決消費者切身的利益問題。

南方都市報


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