移動(dòng)政務(wù)不應(yīng)“各自為政”

計(jì)世資訊(CCW Research)付筱稚 2006/11/20　　

　　我國移動(dòng)電子政務(wù)已經(jīng)進(jìn)入高速發(fā)展時(shí)期：2005年的市場規(guī)模達(dá)6.82億元，增長率為51.6%；2006年將達(dá)到10.33億元。預(yù)計(jì)未來三年內(nèi)，我國移動(dòng)電子政務(wù)復(fù)合增長率將達(dá)到51.5%，截至2008年，市場規(guī)模將突破20億元。

　　但在移動(dòng)電子政務(wù)飛速發(fā)展的同時(shí)，也存在一個(gè)問題，那就是政府部門政務(wù)系統(tǒng)的“各自為政”，信息不能完全共享，這為不同政府部門之間的協(xié)同合作帶來了一定障礙。例如，稅務(wù)部門在工作中需要與海關(guān)聯(lián)手打擊走私和偷騙稅，進(jìn)行出口退稅工作；從工商部門得到企業(yè)登記、信息變更、注銷、吊銷等信息；與財(cái)政部門一同進(jìn)行稅源調(diào)查；與公安部門緊密合作打擊涉稅犯罪等。因此，如果能實(shí)現(xiàn)不同政府部門間的信息交流共享，必將極大地提高相關(guān)政府部門的工作效率，降低工作成本。這種現(xiàn)象存在的主要原因是一種普遍觀念認(rèn)為，移動(dòng)電子政務(wù)只是電子政務(wù)系統(tǒng)的延伸，只有實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)電子政務(wù)平臺的整合才能實(shí)現(xiàn)移動(dòng)電子政務(wù)平臺的整合，也就是說二者存在明確的先后關(guān)系。

　　計(jì)世資訊（CCW Research）則認(rèn)為，移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)由于其不受網(wǎng)線、網(wǎng)絡(luò)接口的限制，配置簡單，組網(wǎng)靈活的特點(diǎn)，更易于整合。同時(shí)，整合移動(dòng)政務(wù)平臺也可以促進(jìn)電子政務(wù)系統(tǒng)的整合，最終建立統(tǒng)一的電子政務(wù)和移動(dòng)政務(wù)平臺。

　　現(xiàn)在，整合已經(jīng)成為電子政務(wù)的發(fā)展趨勢，“各自為政”的政府部門移動(dòng)電子政務(wù)平臺將日益整合為一個(gè)統(tǒng)一和綜合的大平臺，這對于政府部門、用戶及運(yùn)營商都是十分重要和有益的。政府信息資源“條塊分割”的局面一旦打破，信息共享將產(chǎn)生巨大效益。作為“十一五”期間一個(gè)主導(dǎo)趨勢，整合應(yīng)用和優(yōu)化服務(wù)將滲透于移動(dòng)電子政務(wù)建設(shè)的規(guī)劃、平臺、政務(wù)、技術(shù)、流程等各環(huán)節(jié)中，下一步應(yīng)按照用戶對象整合信息資源、信息應(yīng)用和接入手段，提供覆蓋用戶全生命周期的“一站式”乃至“無站式”信息服務(wù)。整合各個(gè)獨(dú)立政務(wù)系統(tǒng)，建立統(tǒng)一移動(dòng)電子政務(wù)平臺，可以實(shí)現(xiàn)不同政府部門間的信息共享，資源有效利用。

　　2006年7月正式投入運(yùn)行的廣東省移動(dòng)政務(wù)平臺就是一個(gè)初步整合的移動(dòng)政務(wù)系統(tǒng)。廣東省移動(dòng)政務(wù)平臺主要為省委、省政府、省人大、省政協(xié)及各省直單位提供內(nèi)部辦公短信服務(wù)應(yīng)用，包括會議通知、辦公通知、事務(wù)提醒、個(gè)人短信等。未來的二期工程將面向公眾提供政務(wù)信息、民生信息等短信服務(wù)和門戶網(wǎng)站W(wǎng)AP信息服務(wù)，全面實(shí)現(xiàn)廣東政務(wù)信息的移動(dòng)化，使政務(wù)與民眾的溝通和服務(wù)更及時(shí)。

圖表：2004年-2008年中國移動(dòng)政務(wù)市場規(guī)模

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