VOIP:誰比誰更倒霉? 真實倒霉的是用戶
2005/11/21
關VOIP的消息，向來都很熱鬧
從Skype被中國電信封殺到它被eBay26億美金收購，從電信、網(wǎng)通試點VOIP業(yè)務到地下運營商呼風喚雨，這塊市場從來就沒有平靜過。
我們姑且不從理論上分析VOIP的市場或者技術前景，單單就目前已經(jīng)形成的市場現(xiàn)狀來看看這塊地盤上誰是既得利益者，誰又是受害者，以便找出一條可行之道來解決它給國內固網(wǎng)運營商和相關管理部門帶來的所謂難題。
大家都知道，在相當長的一段時期內，長途電話都是固網(wǎng)運營商口中的一塊肥肉，為它們帶了巨額的經(jīng)濟利益:早在2002年，國內的長途通話時長就達到了1443.9億分鐘，而且這個數(shù)字還呈現(xiàn)出穩(wěn)定上升的態(tài)勢。
不過，雖然長途電話的通話時長在增加，固網(wǎng)運營商的收入?yún)s并沒有相應提高，因為隨著新技術的出現(xiàn)，長途電話的資費也越來越便宜。以電信業(yè)務收入較高的廣東省為例，2004年的數(shù)據(jù)顯示，廣東固網(wǎng)長途電話業(yè)務占整個電信收入的份額已經(jīng)從幾年前的30%左右下降到了13.6%，即使在這樣的比例中，運營商自身經(jīng)營的IP電話業(yè)務就占到了將近2/3，而IP電話的帶來利潤不及傳統(tǒng)長話的2/5。
相對于過去較為豐厚的長話利潤，固網(wǎng)運營商自然心有不甘。孰料，還沒等它們想出更好的招數(shù)，VOIP技術出來了，一下子把長途電話的資費打壓到了一個新的臺階。目前市場上用網(wǎng)絡電話打國內長途，面對最終用戶大都只有0.15元/分，而提供這些業(yè)務的虛擬運營商的實際成本只有不到0.07元/分。
如此計算下來，VOIP的出現(xiàn)，怕是會讓國內的那些固網(wǎng)運營商倒大霉，也難怪它們會想方設法阻止VOIP的推廣了。
于是，我們看便看到了這樣一幕:
2005年7月18日，信產(chǎn)部向各地通信管理局和運營商總部下發(fā)了《通知》，要求除中國電信和中國網(wǎng)通能夠在部分地區(qū)進行PC-Phone方式IP電話商用試驗外，任何單位和個人都不得從事這項業(yè)務。
緊接著在9月，廣東通信管理局也根據(jù)信產(chǎn)部的最新文件下發(fā)了文件，表示“各公司已違規(guī)提供的PC-Phone(電腦對電話)方式VoIP業(yè)務或者為其他單位或個人提供PC-Phone業(yè)務落地、轉接等服務的，應立即停止，一并規(guī)范整改�！�
接下來，就出現(xiàn)了深圳電信封殺Skype的事兒。
這些動作看上去似乎也證實了VOIP確實對運營商不利，然而若是你據(jù)此以為它們就是最倒霉的主兒，可就大錯而特錯了!
因為，如果單純從技術層面上講，如果不是有國內運營商提供了落地接入，使PC-Phone、Phone-Phone的網(wǎng)絡電話業(yè)務能撥打國內任何一部手機、座機或小靈通的話，國內的VOIP市場也絕不會如此方興未艾之勢。(有調查表明，目前市場上的絕大部分網(wǎng)絡電話都是在國內落地，在國外落地的網(wǎng)絡電話主要是影響國際長話，但國際長話在運營商的總營收中所占比例并不高。)
有記者調查發(fā)現(xiàn)，信產(chǎn)部所制定的“游戲規(guī)則”并未被嚴格遵守，包括電信、網(wǎng)通、鐵通、移動和聯(lián)通在內的五大運營商，都在不同程度地開展網(wǎng)絡電話業(yè)務。他們與代理商達成口頭協(xié)議，向代理商低價批發(fā)“話務量”，同時還有針對性地進行“話務量返送”或免費使用設備等優(yōu)惠活動。
事實上，聰明的運營商們是“一顆紅心、兩手準備”，既不想原有的長話業(yè)務有多大損失，又愿錯失利用VOIP帶來的打壓競爭對手以爭取更多市場份額的機會。冠冕堂皇地打擊網(wǎng)絡電話，又偷偷摸摸地和虛擬運營商合作，多少也反映出它們現(xiàn)階段的矛盾心態(tài)。
不過，它們算不得上是最倒霉的那一撥，畢竟地下VOIP運營商的網(wǎng)絡電話賺得越多，運營商們分成也越多，雖然從總體上看是吃了虧，但至少還是維持著整個市場的主導地位，吃的蛋糕也是最大的那塊。
至于從事網(wǎng)絡電話業(yè)務推廣的那些VOIP地下運營商和代理商們，倒是利用網(wǎng)絡電話狠狠地賺了一筆，即使碰巧遇上所謂“封殺”，其損失也早就由市場上賺回來了，何況還可改頭換面重開爐灶，所以網(wǎng)絡電話于它們而言可是一棵不可多得的搖錢樹，跟倒霉二字沾不上邊。
真實倒霉的其實是用戶。
想想看，花了不少銀子安裝的網(wǎng)絡電話，通話質量問題倒在其次，關鍵是說不能用就不能用了，而且還找不到任何人來賠償損失，換作是你又會是怎樣的心情?
據(jù)業(yè)內人士分析，目前國內市場上有上千家的VOIP地下運營商。由于缺乏有效的管理機制，現(xiàn)在早已是魚龍混雜、難辨真?zhèn)�，出現(xiàn)了許多不法分子乘機蹚渾水、黑消費者錢的現(xiàn)象。不少地下虛擬運營商打著電信、網(wǎng)通等大公司的旗號，為了短期圈錢套現(xiàn)分散風險，有的經(jīng)營一段時間賺了個盆滿缽滿就不再理睬用戶而注銷公司了事，有的通話質量低劣卻拒不退還用戶預付款，有的則無限制地發(fā)展代理商，結果各級代理商良莠不齊經(jīng)營混亂，出現(xiàn)了諸如亂收用戶押金、加盟費、收取押金不退還等諸多欺詐現(xiàn)象。
由于網(wǎng)絡電話本來就是新生事物，判斷其質量問題目前尚無標準，用戶也往往只能吃啞巴虧。何況從政策的角度講，信產(chǎn)部已經(jīng)明文規(guī)定除了電信和網(wǎng)通試點外其它人不得從事該項業(yè)務，真的遇到消費陷阱時投訴也是個老大難的問題。而且，用戶使用網(wǎng)絡電話還得受寬帶運營商的氣，如果它把用戶使用的提供網(wǎng)絡電話的虛擬運營商封殺了，用戶也只有無可奈何，因為當初入網(wǎng)簽訂的協(xié)議中多有規(guī)定不得從事寬帶運營商認為不應當使用的業(yè)務。要知道，2004年7月，風靡全國各大高校、看似前景一片大好的“萬人迷”引起了監(jiān)管部門的注意并被迅速封殺，25萬元的罰款最終使“萬人迷”成為網(wǎng)絡電話“非法先例”，而大批購買了“萬人迷”電話卡的用戶卡中剩余的錢卻無處索賠。
結語:VOIP市場管理的失位，運營商之間的明爭斗，最終讓不法分子混水摸了魚，卻讓消費者當了冤大頭。作為一項被普遍認為值得廣泛推廣的技術，VOIP如何在過渡期內保持其在市場上的良性發(fā)展，值得有關管理部門深思，值得電信運營商們深思。
ChinaByte(e.chinabyte.com)
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