工信部籌建統(tǒng)一監(jiān)管機(jī)構(gòu) IPTV或破融合壁壘
2011/07/06
三網(wǎng)融合試點(diǎn)將滿周年，當(dāng)初的“空想”似乎并沒有像人們想象的，如時(shí)下時(shí)髦的概念股般迅速擴(kuò)延開去，在真正實(shí)現(xiàn)三網(wǎng)“互融”實(shí)踐過程中，人們往往發(fā)現(xiàn)“理想是豐滿的，現(xiàn)實(shí)是骨感的。”
近日，關(guān)于三網(wǎng)融合試點(diǎn)工作有了新動(dòng)向，但僅僅還限于坊間傳聞。消息稱，國務(wù)院三網(wǎng)融合工作協(xié)調(diào)小組辦公室組成專門調(diào)研組，將在今年下半年確定下一階段試點(diǎn)推廣方案。
電信運(yùn)營商欲完全掌握播控平臺顯然還是夢想，然而廣電的互動(dòng)電視和電信的IPTV卻在夾縫中悄然生長。
廣電牽頭IPTV首發(fā)突破融合壁壘？
雖然三網(wǎng)融合在業(yè)內(nèi)屢傳夭折，但是似乎在部分城市和地區(qū)，我們還是能尋覓到一些有關(guān)三網(wǎng)融合的足跡。
根據(jù)傳聞，上述方案涉及除原本有望在今年年底或明年年初將試點(diǎn)城市，還可能將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到全國31�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）省會城市。據(jù)媒體自北京三網(wǎng)融合小組獲取消息，北京爭取國慶節(jié)左右開播IPTV，年底前發(fā)展10萬IPTV用戶。
同方股份董秘孫岷表示：“目前操作來講，純有線的三網(wǎng)融合涉及面較大，資金投入等各方面都在尋求解決辦法，仍在摸索�！�
他告訴記者：“IPTV在業(yè)務(wù)層面，開拓較快，具備技術(shù)能源等儲備，相對各方利益能兼顧到，具有比較好運(yùn)作的運(yùn)營模式。百事通重組時(shí)候也投入很多資金，到盈利階段也是需要一定時(shí)間。對于IPTV的投資如何收回等問題仍需要摸索�！�
從互動(dòng)電視的上游來看，相關(guān)設(shè)備供應(yīng)商處于相對穩(wěn)定增長的階段。
在互動(dòng)電視的中游，運(yùn)營商領(lǐng)域的廣電信息相關(guān)人士表示：“IPTV一直是公司未來重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目，但是具體實(shí)施過程中還需要看相關(guān)政策解決矛盾的力度�！�
對于產(chǎn)業(yè)鏈的下游，主要內(nèi)容服務(wù)商包括樂視網(wǎng)等。
樂視網(wǎng)副董事長兼COO劉弘接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示：“樂視網(wǎng)的收益來源分為兩大類包括成熟產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，其中成熟產(chǎn)業(yè)的收益來源包括收費(fèi)用戶等三部分，新興產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)包括試用階段的樂視TV云視頻超清機(jī)和正在研發(fā)手機(jī)電視兩部分�！�
“IPTV高清機(jī)頂盒，包含4萬部電視劇和五千部電影；云視頻超清機(jī)較新，今年預(yù)計(jì)銷量還不確定，但受限公司尚未獲得互聯(lián)網(wǎng)機(jī)頂盒牌照，因此超清機(jī)還未正式商用，尚處于試點(diǎn)和完善階段，高清機(jī)有望成為未來盈利亮點(diǎn)。隨著網(wǎng)絡(luò)視頻費(fèi)用的飆升，版權(quán)意識越加重要，公司也在積極與監(jiān)管部門溝通相關(guān)牌照問題，由于沒有有關(guān)三網(wǎng)融合政策方面的明確界定，大家都是在摸著石頭過河�！眲⒑敫嬖V記者。
融合更多在于“雙向進(jìn)入”
業(yè)內(nèi)人士指出，一直以來，廣電互動(dòng)電視由于雙向網(wǎng)改造尚未完成，三網(wǎng)融合始終未取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。IPTV具備視頻點(diǎn)播以及時(shí)移等一系列互動(dòng)增值業(yè)務(wù)也沒有規(guī)模。
回顧三網(wǎng)融合之路，模式與路徑大致相同，體制與利益成為一切爭論的暴風(fēng)眼和立足點(diǎn)。有人指出，這也是一切改革的核心。
而廣電和電信雙向進(jìn)入獲批，意味著三網(wǎng)融合已然取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。
上述南京經(jīng)信委人士告訴記者：“南京作為首批12個(gè)試點(diǎn)城市之一，有線網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商和電信運(yùn)營商已經(jīng)啟動(dòng)了"雙向進(jìn)入"的交叉申報(bào)及準(zhǔn)備階段�！�
國聯(lián)證券分析師何冰冰指出，電信系統(tǒng)手中握有大量資金和具有雙向功能的電信網(wǎng)，并且全國一張網(wǎng)，但苦于沒有內(nèi)容播控權(quán)；而對于廣電系統(tǒng)來說，手中的最大優(yōu)勢就是掌握著充足的內(nèi)容資源，但由于傳統(tǒng)的HFC網(wǎng)絡(luò)不具備雙向功能，所以首先需要投入大量的資金進(jìn)行雙向網(wǎng)改造，并且隨后還要進(jìn)行雙向機(jī)頂盒的更替。
北京郵電大學(xué)教授曾劍秋表示：“三網(wǎng)融合本身需要觀念改變，無論廣電電信都要從競爭合作轉(zhuǎn)向合作進(jìn)程，進(jìn)行三項(xiàng)進(jìn)入，從業(yè)務(wù)方面來說，廣電做數(shù)字電視，電信做IPTV，這兩個(gè)業(yè)務(wù)是可以競爭的，助長廣電合作競爭有利于市場發(fā)展。”
他告訴記者：“目前IPTV和數(shù)字電視都由廣電做，同質(zhì)性很強(qiáng)，如果沒有競爭就沒有市場，老百姓不買單，無論數(shù)字和IPTV都不容易做好。IPTV基于寬帶網(wǎng)，已經(jīng)比較完善�！�
工信部：試點(diǎn)和合作模式仍在進(jìn)行
縱觀三網(wǎng)融合在我國磕磕絆絆的一年歷程，相較國外幾十年的三網(wǎng)融合歷程，我國的三網(wǎng)融合的確顯得年輕，然而夭折之說漫天飛舞。
工信部通信科技委副主任陳如明接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示：“三網(wǎng)融合進(jìn)展一年之久，目前仍在推進(jìn)，國務(wù)院三網(wǎng)融合工作協(xié)調(diào)小組對于試點(diǎn)方案和合作模式都在進(jìn)行，沒有統(tǒng)一的監(jiān)管機(jī)構(gòu)�！�
業(yè)內(nèi)人士大多仍然愿意用“在利益博弈和摸索中穩(wěn)步前進(jìn)”來形容三網(wǎng)融合。
“現(xiàn)在就討論三網(wǎng)融是否會夭折為時(shí)尚早，三網(wǎng)融合仍是大勢所趨，三網(wǎng)融合實(shí)際這幾年來取得了很多進(jìn)展�！蹦暇┦薪�(jīng)信委相關(guān)人士表示。
陳如明告訴記者：“三網(wǎng)融合推進(jìn)有難度，推進(jìn)的過程中必然有一些問題要解決，地方各個(gè)地區(qū)還是積極響應(yīng)，但是針對具體業(yè)務(wù)合作模式等需要形成統(tǒng)一的監(jiān)管機(jī)構(gòu)。”
2010年的元月，三網(wǎng)融合終于被真正地推向歷史舞臺。
三網(wǎng)融合或許來的遲、來得慢。從模糊到逐漸清晰，時(shí)隔一年，三網(wǎng)融合盡管走的磕磕絆絆，但是畢竟“他”還是來了。
生荊棘之榛榛，期待有一天，三網(wǎng)融合的“碩果”有更多人分享。
證券日報(bào)
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