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IPTV：三網(wǎng)融合是否帶來真正突破？

陳陽 2009/02/04

　　縱觀這個(gè)時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展顛覆了人們傳統(tǒng)的生活理念。IPTV作為互聯(lián)網(wǎng)與有線電視網(wǎng)相結(jié)合的產(chǎn)物，以其互動性和個(gè)性化的最大優(yōu)勢，近年來在中國各地都得到了一定程度的推廣，有的地區(qū)甚至達(dá)到了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的規(guī)模。盡管如此，長久僵持混戰(zhàn)的IPTV市場前景依然并不清晰。“十一五規(guī)劃建議”下推進(jìn)“三網(wǎng)融合”的工作曾一度被預(yù)言成IPTV業(yè)務(wù)發(fā)展的契機(jī)。到了09年，回顧之前的發(fā)展，IPTV的推廣是否真正得到了突破呢？

　　國務(wù)院辦公廳發(fā)出“1號文”業(yè)界看好IPTV

　　2008年1月1日，《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門關(guān)于鼓勵數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》出臺，稱為“1號文”。該文鼓勵廣播電視機(jī)構(gòu)利用國家公用通信網(wǎng)和廣播電視網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)提供數(shù)字電視服務(wù)和增值電信業(yè)務(wù)，支持包括國有電信企業(yè)在內(nèi)的國有資本參與數(shù)字電視接入網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和電視接收端數(shù)字化改造。業(yè)界很多人士認(rèn)為，“1號文”的頒布將對IPTV帶來積極的影響。雖然目前后續(xù)的具體法令和措施尚未出臺，但是通過政策的解讀我們依然可以看出，IPTV的規(guī)模化發(fā)展是必然趨勢。此外，根據(jù)08年上半年發(fā)改委在十一五計(jì)劃記者問上的表述，“三網(wǎng)融合”的工作并沒有取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，而IPTV中既擁有大量的廣播型業(yè)務(wù)，又擁有大量的組播型業(yè)務(wù)，同時(shí)還擁有大量交互型業(yè)務(wù)，這三種業(yè)務(wù)都與目前的三個(gè)運(yùn)營網(wǎng)（有線電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)和電信網(wǎng)）直接相關(guān)，今后也會隨著科技的發(fā)展將三網(wǎng)結(jié)合得越來越緊密。IPTV在很多地區(qū)的成功案例都說明，未來在“兩網(wǎng)融合”的平臺上搭建通信網(wǎng)的接入，將會成為政府促進(jìn)融合的重要開端。所以“1號文”的頒布，從某種層面上看，正是契合了“三網(wǎng)融合”推進(jìn)工作的需要。

　　運(yùn)營主體有差異各地模式大不同

　　哈爾濱：06年前的IPTV幾乎成為了矛盾的代名詞，當(dāng)產(chǎn)業(yè)環(huán)境下的不利影響快被認(rèn)定為一種輿論炒作的時(shí)候，哈爾濱模式出現(xiàn)了。經(jīng)歷了廣電與電信部門之間的激烈沖突與博弈后，上海文廣作為IPTV牌照的持有者，正式參與到哈爾濱的IPTV項(xiàng)目中。實(shí)際上，哈爾濱的IPTV模式是多方合力促成的，當(dāng)時(shí)網(wǎng)通分公司需要業(yè)務(wù)亮點(diǎn)，網(wǎng)通集團(tuán)需要向信息服務(wù)商轉(zhuǎn)型，電信設(shè)備供應(yīng)商也需要一個(gè)真正的IPTV試點(diǎn)，因此對于04年的哈爾濱來說，一個(gè)不太扎眼的城市就這樣成為了中國的第一個(gè)IPTV商用城市，并在后來的市場推廣中，強(qiáng)調(diào)了差異化的點(diǎn)播、回看和時(shí)移的功能，為IPTV的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

　　上海：在全國IPTV的推廣過程中，上海電信與上海文廣百視通合作的上海模式無疑是最為成功的，用戶數(shù)量甚至超過了上海東方有線推廣的數(shù)字電視，達(dá)到了80萬戶，過去的兩年都保持了300%以上的增長速度，目前已經(jīng)開始了第四期的擴(kuò)容。難怪中國電信想要將上海模式做成樣板，復(fù)制到全國。在上海模式的推廣中，有一點(diǎn)是非常值得學(xué)習(xí)的，那就是在2008年1月的時(shí)候，上海電信推出了“歡樂體驗(yàn)”的營銷活動，通過用戶的親身體驗(yàn)來呈現(xiàn)IPTV的價(jià)值，從而盤活未來的產(chǎn)品消費(fèi)。

　　河南：河南模式最主要的特點(diǎn)就是“農(nóng)村包圍城市，行業(yè)滲透社會”，更確切地說，是通過了“農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”來建設(shè)一個(gè)總體方案，范圍包括一個(gè)省平臺、18個(gè)地市平臺、118個(gè)縣平臺和50000個(gè)終端接收站點(diǎn)。

　　這種方案是在逐步占領(lǐng)農(nóng)村、小城鎮(zhèn)和縣城市場后，再尋求機(jī)會進(jìn)一步向前發(fā)展。此外，在IPTV發(fā)展階段處于“博弈”狀態(tài)的時(shí)刻，電信運(yùn)營商尋找到家庭之外的突破點(diǎn)，趨向于向政府或企業(yè)提供服務(wù)，并且嘗試了一些特殊應(yīng)用市場和行業(yè)市場，如城市社區(qū)、電大遠(yuǎn)程教育、大中小學(xué)教育等，指出了IPTV業(yè)務(wù)發(fā)展的一條新道路。

　　杭州：杭州模式是典型的三網(wǎng)合一，它的成功與其獨(dú)一無二的資本組成是分不開的。杭州IPTV發(fā)展的三個(gè)主體：杭州網(wǎng)通信息港、杭州數(shù)字電視有限公司、浙江華數(shù)傳媒有限公司，實(shí)質(zhì)上是一套班子三塊牌子。廣電的絕對控股可以保證節(jié)目內(nèi)容的豐富性和高質(zhì)量，杭州網(wǎng)通參股的方式也保證了市場推廣策略上的獨(dú)立性和靈活性。此外，設(shè)備供應(yīng)商的積極配合，市政府的行政推動，再加上媒體的輿論引導(dǎo)，都促進(jìn)了杭州的IPTV業(yè)務(wù)這塊蛋糕的制成。

　　天津薊縣：一個(gè)縣級的廣電局自己來做IPTV，這在全國實(shí)屬首例。薊縣的IPTV模式有其自身的特點(diǎn)：首先，項(xiàng)目是由縣政府投資興建的，目的是作為政務(wù)網(wǎng)的延伸；其次，雖然動機(jī)是為政府做服務(wù)，卻不同于河南模式，而是落戶于家中，讓五千用戶體驗(yàn)新的視聽模式；第三，與高清頻道結(jié)合，IPTV親密接觸高清震撼，與數(shù)字電視形成了強(qiáng)有力競爭，廣電內(nèi)部體系間的抗衡實(shí)屬首例。

　　數(shù)字電視與IPTV競爭不同級

　　盡管“三網(wǎng)融合”的提出使得IPTV項(xiàng)目取得了很多實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，用戶總數(shù)也從120萬到2008年歲末的260萬，但是相比較廣電總局推進(jìn)的有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換超過4800萬戶的數(shù)字，依然顯示了不同數(shù)量級的差異。就IPTV自身的發(fā)展速度來看，到了2008年的第四季度就已經(jīng)明顯放緩。在2009年不容樂觀的經(jīng)濟(jì)形勢下，IPTV的市場前景眾說紛紜。不論如何，“三網(wǎng)融合”的政策要求下，IPTV平穩(wěn)發(fā)展毋庸置疑。

　　實(shí)際上雖然時(shí)機(jī)未到，但是IPTV和DTV的客戶之爭在未來是可以避免的。DTV的優(yōu)勢主要是提供高清的圖像質(zhì)量，而IPTV則是體現(xiàn)在業(yè)務(wù)的多樣化上。不同的發(fā)展優(yōu)勢可以帶給用戶不同的體驗(yàn)。杭州就有這樣的用戶，他們將數(shù)字電視機(jī)頂盒作為基本電視的接入終端，將IPTV機(jī)頂盒連接在第二臺電視機(jī)上，這樣用戶可以通過DTV觀看本地電視節(jié)目、各省衛(wèi)視及央視節(jié)目，通過IPTV使用互動、回放以及時(shí)移的功能。

　　手機(jī)用戶或推動IPTV業(yè)務(wù)增長

　　隨著3G牌照的發(fā)放，在上海天翼手機(jī)正式放號前已迎來兩萬預(yù)定，中國電信未來的推廣必然不遺余力。上海電信高層已證實(shí)，將在手機(jī)上推IPTV業(yè)務(wù)。這對天翼和IPTV來講都是互惠互利的好事。而且如果得以實(shí)現(xiàn)，定將是“三網(wǎng)融合”項(xiàng)目的一大步。目前運(yùn)營商的重組已經(jīng)逐步完成，隨著IPTV的探索，全方位多種類的發(fā)展模式將帶來更多商機(jī)，臺網(wǎng)混戰(zhàn)的局面也會隨著業(yè)務(wù)的融合而得到改善。

　　通過上述我們可以看出，“三網(wǎng)融合”作為IPTV在我國發(fā)展的推動力，雖然實(shí)踐過程中不斷遇到挑戰(zhàn)，但是指導(dǎo)了IPTV發(fā)展趨勢，08年數(shù)字增長率更是達(dá)到100%以上，對信息服務(wù)業(yè)的繁榮和人們生活質(zhì)量的改善都起到了十分積極的作用。

慧聰廣電網(wǎng)


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