福建省農(nóng)業(yè)視頻會議系統(tǒng)的設(shè)計與建設(shè)

2009/01/08

圖1 福建省農(nóng)業(yè)視頻會議系統(tǒng)拓?fù)鋱D

　　系統(tǒng)共配置1臺電信級MCU（多點控制單元）、9臺企業(yè)級MCU，15臺分離式高清終端、75臺分離式標(biāo)清終端，攝像頭110臺，筆記本電腦17套，臺式控制電腦11套，高亮度投影儀4臺，液晶電視4臺（另有24臺待配），流媒體服務(wù)器1臺。各會場設(shè)備配置情況如下：

　　省級會場：配置電信級MCU（KDV8000A，含網(wǎng)管軟件、會議控制軟件、流媒體服務(wù)器軟件）1臺；2個會場分別配置高清終端（KDV8010A）1臺、攝像機（SONYD70）3臺、42英寸液晶電視2臺，4500流明投影機2臺，臺式控制電腦1臺、筆記本電腦1臺以及其他附屬設(shè)備。

　　設(shè)區(qū)市級會場：在9個設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)局配置企業(yè)級MCU（KDV8000B含網(wǎng)管軟件、會議控制軟件）；設(shè)區(qū)市12個農(nóng)業(yè)（畜牧獸醫(yī)）局配置高清終端（KDV8010A）、攝像機（SONYD70）2臺、42英寸液晶電視2臺、臺式控制電腦1臺、筆記本電腦1臺以及其他附屬設(shè)備。

　　縣級會場：在74個縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)（畜牧獸醫(yī)）局各配置標(biāo)清終端（KDV8010C）各1臺，攝像頭（SONYD100）1臺以及其他附屬設(shè)備。

　　（二）資金使用情況

　　系統(tǒng)建設(shè)共投入資金496.02萬元。其中視頻設(shè)備款（MCU、終端、攝像頭等）368.76萬元，系統(tǒng)集成與會議保障（系統(tǒng)集成及3年會議保障）25.81萬元，電腦、液晶電視、投影議、流媒體服務(wù)器及其他附屬96.04萬元，前期工作、人員培訓(xùn)、測試及其他費用15.41萬元。

　　（三）培訓(xùn)與制度建設(shè)情況

　　為提高全省各分會場技術(shù)人員的保障能力，我們對全省120名技術(shù)保障人員進行了初級培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容涉及系統(tǒng)基本原理、設(shè)備安裝使用、常見故障診斷排除等。在蘇州科達科技公司總部培訓(xùn)基地舉辦了一期高級培訓(xùn)班，對九個設(shè)區(qū)市級MCU會場30多名技術(shù)人員進行會議組織、系統(tǒng)操作和故障排除進行培訓(xùn)。系統(tǒng)建成后，我們又針對運行過程存在的問題對全省技術(shù)保障人員進行第二輪培訓(xùn)，使他們更深入掌握視頻會議系統(tǒng)的管理技能。培訓(xùn)班為我省培訓(xùn)了一批技術(shù)骨干，也為確保系統(tǒng)正常運行提供了強而有力的技術(shù)保障。

　　同時，制訂了《視頻會議系統(tǒng)保障規(guī)范》、《視頻會議系統(tǒng)管理制度》、《視頻會議系統(tǒng)操作技術(shù)規(guī)范》和《視頻會議系統(tǒng)故障處理流程》等多項制度。為方便各分會場技術(shù)保障人員查閱資料、互相聯(lián)系、交流經(jīng)驗，還編印了《福建省農(nóng)業(yè)視頻會議系統(tǒng)保障手冊》。

　　（四）效益分析

　　視頻會議系統(tǒng)建成后，改變了傳統(tǒng)的會議方式，提高了應(yīng)急處理能力和工作效率，節(jié)省了可觀的會議開支，也減輕了與會人員的旅途辛苦�，F(xiàn)在，農(nóng)業(yè)部召開的視頻會議我們都轉(zhuǎn)播到縣級，各級農(nóng)業(yè)部門可即時掌握會議精神；農(nóng)業(yè)部會議結(jié)束后，省廳立即召開本省的視頻會議進行部署貫徹，省廳會議后設(shè)區(qū)市也可立即召開本區(qū)域的會議，進一步貫徹落實，整個過程前后歷經(jīng)不到2個小時。視頻會議建設(shè)以來，省廳及各設(shè)區(qū)市已利用本系統(tǒng)召開視頻會議100多場，與會人員在達到7萬多人次，僅以每人次節(jié)省100元會議費計算，節(jié)省會議費700多萬元，收回了整套系統(tǒng)的投資成本。

　　此外，視頻會議系統(tǒng)使用，提高了各級農(nóng)業(yè)部門對信息化建設(shè)重要性的認(rèn)識，促進廣大干部信息化素質(zhì)的提升，也建設(shè)鍛煉了一支農(nóng)業(yè)信息化隊伍。

三、視頻會議系統(tǒng)討論

　�。ㄒ唬┫到y(tǒng)建設(shè)必須得到領(lǐng)導(dǎo)的高度重視

　　視頻會議系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)性強、涉及面廣。經(jīng)費落實、網(wǎng)絡(luò)準(zhǔn)備、技術(shù)保障、制度執(zhí)行等各環(huán)節(jié)，必須得到相關(guān)部門和各級農(nóng)業(yè)部門的支持，僅僅依靠信息中心協(xié)調(diào)很難做到。如果領(lǐng)導(dǎo)不重視，任何一個工作環(huán)節(jié)不到位，都會影響系統(tǒng)建設(shè)進度與質(zhì)量。例如，如果省廳經(jīng)費不落實，各分會場建設(shè)經(jīng)費依靠各地自籌，勢必影響積極性，工程實施不能順利。我省視頻會議系統(tǒng)建設(shè)是時任廳長提出的，多數(shù)經(jīng)費由廳承擔(dān)，市縣農(nóng)業(yè)部門只要求少量配套，使得項目進展迅速。在項目實施過程中廳領(lǐng)導(dǎo)多次在全省農(nóng)業(yè)會議上強調(diào)視頻會議系統(tǒng)建設(shè)的重要性，要求各級農(nóng)業(yè)部門予以高度重視，積極配合做好各項工作；分管廳領(lǐng)導(dǎo)更是每個月專題研究，遇到問題及時出面協(xié)調(diào)，許多棘手問題迎刃而解，使得系統(tǒng)建設(shè)順利進行。

　　（二）加強需求調(diào)研和頂層設(shè)計很重要

　　我省視頻系統(tǒng)籌劃建設(shè)時，我們做了細(xì)致的需求調(diào)研，注重頂層設(shè)計，比較了多種建設(shè)方案，確定了“利用政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、選用國產(chǎn)設(shè)備、分級標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、分期集中實施”的建設(shè)思路。在總體設(shè)計上，比較了“修路買車”、“租路買車”、“租車租路”、“借路買車”等各種方案，最后確定“借用全省政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、購買設(shè)備建設(shè)系統(tǒng)”的“借路買車”方案。借路就是借用免費的全省政務(wù)專網(wǎng)承載視頻系統(tǒng)，該網(wǎng)絡(luò)通達全省所有縣級以上政府部門，網(wǎng)絡(luò)帶寬完成可以滿足視頻會議的需要，使用該網(wǎng)絡(luò)每年可以節(jié)省多達300萬元的線路租用費，避免了系統(tǒng)“建得起用不起”的尷尬局面。

　　在網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)上我們選擇了三級級連的方式，設(shè)計在省廳和九個設(shè)區(qū)市都配置MCU，九個設(shè)區(qū)市都建立完整的一級網(wǎng)，并與省廳的MCU級連形成全省二級網(wǎng)，既可以召開全省會議，各設(shè)區(qū)市也可不依托省廳單獨召開自己的會議，不僅可以滿足全省會議和區(qū)域會議的需要，還可以降低主干網(wǎng)絡(luò)帶寬的占用，提高網(wǎng)絡(luò)運行效率和會議質(zhì)量。根據(jù)資金到位情況，我們用第一批資金建設(shè)了省廳主會場、12個設(shè)區(qū)市會場，并集中建設(shè)了三個設(shè)區(qū)市的一級網(wǎng)，第一期完成后可以立即投入使用，避免了長線半拉子工程；第二批、第三批資金建設(shè)了其余6個設(shè)區(qū)市的一級網(wǎng)。在會場設(shè)置方面，在設(shè)區(qū)市所在地不再建縣區(qū)分會場，縣區(qū)級單位到設(shè)區(qū)市單位會場開會；縣級農(nóng)業(yè)局與畜牧局分設(shè)的先建立一個會場，兩個單位共用一個會場，不僅節(jié)省的建設(shè)資金，而且加快了系統(tǒng)建設(shè)速度，使得系統(tǒng)很快就發(fā)揮了作用。

　　（三）選用國產(chǎn)設(shè)備是正確的選擇

　　在設(shè)備選型中，國產(chǎn)產(chǎn)品的性能已經(jīng)逐步趕超進口產(chǎn)品，價格比很高，正適合農(nóng)業(yè)部門經(jīng)費緊張的需要。在經(jīng)過測試驗證后，我們確定選擇國產(chǎn)品牌產(chǎn)品。通過招標(biāo)，蘇州科達科技有限公司的“KEDACOM”品牌產(chǎn)品中標(biāo)，該品牌產(chǎn)品支持H.264高清編碼標(biāo)準(zhǔn)，支持CIF、4CIF分辨率，具有多路視頻信號混合處理功能，支持雙路視頻同時傳送，支持多種音頻協(xié)議，支持64Kbps～8Mbps速率范圍的會議，并實現(xiàn)流媒體服務(wù)系統(tǒng)直播、壓縮存儲和點播等功能，完全符合系統(tǒng)設(shè)計需求。此外，國產(chǎn)設(shè)備基于本地化服務(wù)，蘇州科達科技有限公司在我省系統(tǒng)建設(shè)及以后系統(tǒng)維護、會議保障中提供了優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，確保了系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn)。經(jīng)過多次會議的檢驗，已經(jīng)證明整套系統(tǒng)的先進性和穩(wěn)定性，專家驗收認(rèn)為系統(tǒng)結(jié)構(gòu)合理，所配置的軟硬件設(shè)備先進，系統(tǒng)運行穩(wěn)定、可靠。

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