扼殺VoIP不符合通信業(yè)的發(fā)展潮流
宿建光
2006/03/15
通信業(yè)是技術(shù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)最明顯的行業(yè)之一，短短十幾年，從ATM到IP再到移動(dòng)通信，可以說技術(shù)的發(fā)展直接導(dǎo)致整個(gè)通信業(yè)的巨大變化。我們知道，技術(shù)的進(jìn)步體現(xiàn)出來的巨大價(jià)值就是給消費(fèi)者帶來實(shí)惠，在中國，從當(dāng)初的幾千元的電話初裝費(fèi)到今天的預(yù)存話費(fèi)贈(zèng)手機(jī)，這一切無不證明了技術(shù)發(fā)展對(duì)市場(chǎng)的推動(dòng)以及為人們通信帶來的巨大變革。
IP網(wǎng)的出現(xiàn)給通信業(yè)帶來的巨大變化不僅僅局限于PC的數(shù)據(jù)通信，VoIP將是新應(yīng)用的一大殺手。然而在中國，面對(duì)這一新技術(shù)帶來的革命性的通信變革，似乎運(yùn)營(yíng)商談VoIP色變，深怕這個(gè)東西給自己原有的固定盈利模式帶來沖擊，就連主管部門也含含糊糊，對(duì)這一新東西沒有一個(gè)明確的說法與定位。
但現(xiàn)實(shí)情況卻不像運(yùn)營(yíng)商們想像的那樣:在全國甚至北京的大街上，隨處可見貼著這樣招牌的話吧--長(zhǎng)途2毛，甚至有的話吧為了招攬客戶，寫出打長(zhǎng)途不收市話費(fèi)的口號(hào)!
可以肯定，這就是所謂的網(wǎng)絡(luò)電話，即VoIP，為什么在如此巨大的市場(chǎng)面前，運(yùn)營(yíng)商視而不見，準(zhǔn)確的說，是不名正言順地把握與經(jīng)營(yíng)呢?好多在華的外國人一直對(duì)此不得其解。
有人說，在中國VoIP是電信基礎(chǔ)業(yè)務(wù)還是增值業(yè)務(wù)還沒有定論，就因?yàn)檫@一問題，所以VoIP的發(fā)展面臨定位上的困難。顯然這是一個(gè)牽強(qiáng)附會(huì)的理由:難道基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商就不能運(yùn)營(yíng)增值電信業(yè)務(wù)了嗎，為什么等到市場(chǎng)一片混亂的時(shí)候才給出VoIP的所謂名分，明知VoIP是不可抗拒的通信潮流，為什么不提早引導(dǎo)運(yùn)營(yíng)商合理有效地開展這項(xiàng)業(yè)務(wù)，以及早規(guī)范市場(chǎng)與競(jìng)爭(zhēng)呢?這讓我想起鄧小平同志說過的話，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不是資本主義的產(chǎn)物，社會(huì)主義也可培養(yǎng)和發(fā)展市場(chǎng)。
“VoIP是網(wǎng)絡(luò)通訊的發(fā)展大趨勢(shì)，運(yùn)營(yíng)商想靠封殺來限制也是不現(xiàn)實(shí)的�！痹S多電信專家也這么認(rèn)為。最近看到消息，說我國要在今年為一家國資委下屬企業(yè)頒發(fā)VoIP運(yùn)營(yíng)許可證，筆者看到此喜憂參半:喜的是，若情況屬實(shí)，說明我們終于認(rèn)識(shí)到了新技術(shù)帶來的變革，并順應(yīng)了這一發(fā)展趨勢(shì)，可喜可賀;而憂的是，為什么還要單單發(fā)一張(或幾張)牌照給所謂的另外企業(yè)呢，目前，按照電信監(jiān)管思路來看，我國的幾大運(yùn)營(yíng)商將全部向全業(yè)務(wù)方向發(fā)展，大家正在或已經(jīng)建設(shè)了大規(guī)模的IP網(wǎng)，VoIP本來就是IP的延伸業(yè)務(wù)，為什么偏偏頒發(fā)給幾家運(yùn)營(yíng)商以外的企業(yè)呢，是想讓它再來租借運(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò)，還是不想讓時(shí)下的運(yùn)營(yíng)商發(fā)展VoIP業(yè)務(wù)，這樣符合電信企業(yè)發(fā)展的規(guī)律嗎，屆時(shí)，運(yùn)營(yíng)商的長(zhǎng)途業(yè)務(wù)幾乎被VoIP瓜分完畢，自己因?yàn)闆]有VoIP執(zhí)照而不得進(jìn)行此項(xiàng)業(yè)務(wù)，不知道在這樣混亂的市場(chǎng)面前，監(jiān)管者扮演的什么樣的角色，將為整個(gè)通信業(yè)的發(fā)展帶來什么。
在VoIP面前，沒有人可以阻擋，包括所有的運(yùn)營(yíng)者賀任何可以想到的理由，只有順應(yīng)它的發(fā)展才會(huì)給行業(yè)甚至消費(fèi)者帶來福音。據(jù)介紹，VoIP在境外一些國家和地區(qū)已經(jīng)合法化，已經(jīng)是不可阻擋的趨勢(shì)，VoIP的終端也不再局限于PC或者VoIP電話，還可能是手機(jī)等，而業(yè)務(wù)范圍也不僅僅是語音，還會(huì)有視頻和數(shù)據(jù)等。據(jù)報(bào)載:過去一年中，美國VoIP系統(tǒng)的銷售增長(zhǎng)了31%，而同時(shí)期的傳統(tǒng)電話系統(tǒng)銷售則下降了20%。由于VoIP的通話費(fèi)用只有固網(wǎng)的幾十分之一，極低的收費(fèi)使傳統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商陷入兩難境地:進(jìn)入，損失的是凈收入;不進(jìn)，就失去了市場(chǎng)份額，損失的也是收入，而且喪失了未來競(jìng)爭(zhēng)力。
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