便宜！隱患！網(wǎng)絡(luò)電話難取舍
張旭東 王宏宇 2004/09/02
“驚爆低價，國際長途4毛錢1分鐘！國內(nèi)長途1毛錢！”，不要以為這是假的，只要你稍微留意一下就可以發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)電話已經(jīng)來到了很多消費者的身邊。不過由于目前網(wǎng)絡(luò)電話還不規(guī)范，無序競爭的同時也帶來了很多隱患!
“國際長途4毛錢1分鐘！國內(nèi)長途1毛錢！”近日，記者在北京某小區(qū)單元門上看到某大學(xué)下屬公司張貼的小廣告，廣告稱，只要預(yù)付一定的費用，即可以每分鐘1毛錢左右的費用撥打長途，且不需市話費用。是真是假？記者以用戶的身份深入了解了這件事。
確有其事但疑點挺多
記者撥通廣告上留下的聯(lián)系電話，接電話的張姓工作人員稱，此業(yè)務(wù)其實是基于VoIP原理的，通過互聯(lián)網(wǎng)-網(wǎng)關(guān)-傳統(tǒng)電話的方式來傳送語音信息，實際上同上網(wǎng)語音聊天差不多，但并不屬于電信范疇，也與此前的IP電話業(yè)務(wù)有所區(qū)別。但它同語音聊天軟件不同的是，此業(yè)務(wù)可以撥打傳統(tǒng)電話，且由于公司設(shè)置了專門的網(wǎng)關(guān)，語音質(zhì)量比起聊天軟件要好得多。他還表示，此業(yè)務(wù)實際上已經(jīng)在該大學(xué)內(nèi)運行了接近一年，用于網(wǎng)上撥打?qū)W校內(nèi)部的分機�！靶Ч托抛u保證沒問題。我們是某大學(xué)的校辦企業(yè)，經(jīng)營的絕對是正規(guī)業(yè)務(wù)�！彼f。
記者在該小區(qū)找到一位辦理了該業(yè)務(wù)的用戶張先生，張表示，他購買了該公司的專用設(shè)備和60元打600分鐘優(yōu)惠卡，試撥了幾次，語音質(zhì)量相當(dāng)不錯，也沒有發(fā)生斷線和串線的情況。不過小區(qū)物業(yè)已經(jīng)在小廣告貼出的第二天清除了所有廣告，理由是亂貼違法小廣告。張先生說：“還不一定是怎么回事呢！以前清除小廣告可沒這么積極！我覺得多半是有關(guān)公司覺得影響了他們的業(yè)務(wù)，所以跟物業(yè)打招呼了。”
記者問張先生有沒有考慮此電話業(yè)務(wù)的合法性。張表示，他本人就在研究所從事互聯(lián)網(wǎng)方面的研究，對網(wǎng)絡(luò)電話的情況了解得比較清楚�！熬W(wǎng)絡(luò)電話早晚要普及，”他說，“現(xiàn)在技術(shù)上的問題不大。這個大學(xué)搞這個業(yè)務(wù)我也聽說過，電信和有關(guān)方面沒說行也沒說不行，所以一聽他們在這里悄悄推，我馬上就辦了�！�
但另一位居民范大媽則表示了對此事的疑惑：“這個電話便宜倒是便宜，不過既沒有營業(yè)廳也沒有個像樣的工作人員，我總覺得要上當(dāng)，別是騙子吧？再說了，如果是合法的，那還不得鋪天蓋地打廣告？我怎么一點都沒聽說啊？我倒不是不想辦，不過到底怎么樣，還是看看再說吧。”
“1毛錢1分鐘”可以達(dá)到
網(wǎng)絡(luò)電話，是以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的新型語音傳輸技術(shù)，由于能夠節(jié)省30%的通訊費用，近年來已經(jīng)成為國際和國內(nèi)電信發(fā)展的絕對熱點。
那么，網(wǎng)絡(luò)電話運營到底是否合法？有關(guān)專家表示，業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，相關(guān)部門對網(wǎng)絡(luò)電話的發(fā)展仍持“觀望”態(tài)度，未來政策走向很難預(yù)測。中國的網(wǎng)絡(luò)電話除指定電信運營商推出的IP卡外，還存在大量國外服務(wù)商的代理，估計有上千家之多，但這些代理商往往經(jīng)營不規(guī)范，宣傳時語焉不詳，服務(wù)也時有時無，被諸多媒體稱為“地下寬帶電話”，比較混亂。
至于費用，有關(guān)專家表示，由于通過互聯(lián)網(wǎng)傳遞語音，網(wǎng)絡(luò)電話與傳統(tǒng)電話相比，省去了國家和地區(qū)間的大筆通訊費，某些網(wǎng)絡(luò)電話代理商還免去了部分或全部的電話落地費，最低的費用甚至僅相當(dāng)于IP卡的十分之一。所以說“1毛1分鐘”的費用并不是不能達(dá)到，假如代理商可靠且合法的話，用戶大可以安心使用。
不要盲目相信小廣告
根據(jù)有關(guān)方面的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，國內(nèi)各地網(wǎng)絡(luò)電話軟件就有一百多種，加上國外免費軟件在國內(nèi)也比較流行，一些軟件又是通過全國各地互不相干的代理商在經(jīng)營。這樣算來，全國范圍內(nèi)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)電話業(yè)務(wù)的商家達(dá)到上千家不是個夸張的數(shù)目。無序的競爭必將帶來很多隱患。
此前已經(jīng)有消費者向本報熱線投訴，反映辦理了某公司的網(wǎng)絡(luò)電話業(yè)務(wù)后，買完話機，預(yù)交了話費，商家卻人去樓空。還有許多消費者反映，某些寬帶電話業(yè)務(wù)售后服務(wù)非常差，出現(xiàn)問題無處申訴。
據(jù)專家介紹說，網(wǎng)絡(luò)電話公司必須通過傳統(tǒng)運營商接入普通電話，一旦運營商某個端口出現(xiàn)線路故障，只需一兩天就會對這類小公司的業(yè)務(wù)質(zhì)量造成巨大打擊，而這一方面的通信質(zhì)量監(jiān)管政策還是一片空白。一旦這些提供服務(wù)的公司設(shè)置的網(wǎng)關(guān)被關(guān)閉，那么，它所有的用戶將不再能享受到通信服務(wù)，用戶所購置的話機或交納的電話卡費用將就此作廢。
看來，要辦理網(wǎng)絡(luò)電話，還是要先通過有關(guān)部門和業(yè)內(nèi)人士了解清楚情況再辦理，不能盲目相信小廣告。
網(wǎng)絡(luò)電話還需要完善
網(wǎng)絡(luò)電話目前沒有具體的規(guī)范，放任其發(fā)展還將危及國家信息安全。美國聯(lián)邦調(diào)查局就曾在前不久向國家電信行業(yè)規(guī)范機構(gòu)遞交了一份提議，要求出臺新的電話監(jiān)聽法規(guī)。該提議稱，網(wǎng)絡(luò)電話已經(jīng)成為國家安全的一大威脅。聯(lián)邦調(diào)查局稱：寬帶網(wǎng)絡(luò)必將最終取代現(xiàn)有的窄帶網(wǎng)。這為恐怖分子、間諜和各種犯罪分子提供了更多避開合法的電子監(jiān)察的機會。
同時，網(wǎng)絡(luò)電話通話質(zhì)量目前很大程度上取決于主干網(wǎng)的速度，如今寬帶網(wǎng)普及加上網(wǎng)絡(luò)電話經(jīng)營者在網(wǎng)關(guān)、服務(wù)器上的投入已經(jīng)讓質(zhì)量有所提升，但與固話相比，還有很大的差距。
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