近日,美國(guó)第三大數(shù)據(jù)中心市場(chǎng)伊利諾伊州也加入到了提供稅收優(yōu)惠的行列當(dāng)中,以便吸引更多的數(shù)據(jù)中心運(yùn)營(yíng)商在該州投資建設(shè)IDC設(shè)施。6月初,該州450億美元的資本支出法案中增加了新的稅收優(yōu)惠措施。在州長(zhǎng)J. B. Pritzker正式簽字后即可成為法律。
J. B. Pritzker表示,他打算簽署該法案。如果沒(méi)有他的簽字,該法案將在60天內(nèi)自動(dòng)成為法律。免稅有效期為10年,可由州議會(huì)續(xù)期。
稅收豁免
芝加哥期望IDC項(xiàng)目不再流失
這次的稅收優(yōu)惠措施免除了符合條件的數(shù)據(jù)中心必須為設(shè)施內(nèi)的設(shè)備繳納州和地方銷(xiāo)售稅的義務(wù),包括從制冷和供暖設(shè)備到服務(wù)器和存儲(chǔ)架的一切費(fèi)用。要取得免稅資格,數(shù)據(jù)中心必須在設(shè)施上至少投資2.5億美元,并在5年內(nèi)雇傭至少20名全職員工。此外,它還必須證明自己符合綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),如LEED或Energy Star等認(rèn)證。
伊利諾伊州這次推出的稅收激勵(lì)方案中還包括一項(xiàng)附加條款,為該州貧困地區(qū)新建的數(shù)據(jù)中心提供20%的所得稅減免,但尚不清楚這一優(yōu)惠對(duì)數(shù)據(jù)中心開(kāi)發(fā)商有多重要。
盡管按電力容量計(jì)算,該州最大城市芝加哥是全美國(guó)第三大數(shù)據(jù)中心市場(chǎng)。但近年來(lái),芝加哥的一些大型數(shù)據(jù)中心綜合體正在鄰近的州興建,這些州的稅收優(yōu)惠措施與伊利諾伊州的計(jì)劃類(lèi)似。
“谷歌、Facebook和微軟已經(jīng)在愛(ài)荷華州Altoona建立了數(shù)百萬(wàn)平方英尺的數(shù)據(jù)中心,”仲量聯(lián)行中西部數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)高級(jí)副總裁兼聯(lián)席主管Andy Cvengros表示。在俄亥俄州Columbus,這些廠商也大興土木,很大程度上是因?yàn)橹ゼ痈缍惵侍摺?rdquo;
Andy Cvengros指出,芝加哥的銷(xiāo)售稅為10%,“而其他地區(qū)的銷(xiāo)售稅是免費(fèi)的。”這些地區(qū)不僅包括附近的州,還包括弗吉尼亞州北部和達(dá)拉斯-沃斯堡(Dallas-Fort Worth)等地,這兩個(gè)市場(chǎng)都比芝加哥IDC市場(chǎng)還要大。
稅收優(yōu)惠
真的那么重要嗎?
Cvengros說(shuō):“他們?cè)诨A(chǔ)設(shè)施上花費(fèi)了數(shù)十億美元,所以這確實(shí)產(chǎn)生了巨大的影響。”“我們有多家租戶(hù)和企業(yè)客戶(hù)積極出去尋找低成本市場(chǎng)。他們著眼于低成本的電力和稅收優(yōu)惠,比如弗吉尼亞州的Ashburn、達(dá)拉斯;由于這些市場(chǎng)的激勵(lì)立法,鳳凰城已經(jīng)看到了相當(dāng)多的活動(dòng)。”
目前,全美國(guó)有30個(gè)州推出了稅收優(yōu)惠政策,以推動(dòng)數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。事實(shí)證明,對(duì)于不提供稅收優(yōu)惠的州來(lái)說(shuō),這是代價(jià)高昂的。伊利諾斯州商會(huì)基金會(huì) 1月份發(fā)布的一份報(bào)告顯示,在Equinix、Digital Realty、QTS等公司的推動(dòng)下,弗吉尼亞州北部市場(chǎng)在2017年6月至2018年6月期間經(jīng)歷了16%的增長(zhǎng),而同期芝加哥市場(chǎng)僅增長(zhǎng)7%。
這種增長(zhǎng)放緩的代價(jià)是多少?該報(bào)告舉了一個(gè)例子。2020,年,蘋(píng)果投資13億美元的數(shù)據(jù)中心將在艾奧瓦州Waukee投入使用。如果建在伊利諾斯州,它將創(chuàng)造約3360個(gè)工作崗位,產(chǎn)生超過(guò)5.2億美元的經(jīng)濟(jì)匯報(bào)。
報(bào)告稱(chēng):“這么多的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)將產(chǎn)生大約6670萬(wàn)美元的稅收,其中2020萬(wàn)美元將來(lái)自州和地方稅收。”
Cvengros認(rèn)為,由于該領(lǐng)域在其他方面具有競(jìng)爭(zhēng)力,當(dāng)激勵(lì)措施成為法律時(shí),它將創(chuàng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。他說(shuō),在芝加哥市場(chǎng),房地產(chǎn)成本、按千瓦計(jì)算的電力和托管空間“與大多數(shù)主要市場(chǎng)一樣便宜或更便宜”。
“如果你拿Ashburn和達(dá)拉斯作比較,芝加哥在這方面是一樣的,”他說(shuō)。“就電力成本而言,芝加哥現(xiàn)在的成本是6.5美分。如果你自己建一個(gè)變電站,那就是5.5美分,這實(shí)際上比阿還便宜1.5美分左右。”