據(jù)美國廣播公司網(wǎng)報道，上周，美國總統(tǒng)奧巴馬簽署了一項開支法案，其中包含了一項條款，禁止聯(lián)邦政府機構(gòu)采購與中國政府有關(guān)聯(lián)企業(yè)的信息技術(shù)產(chǎn)品。
在國會和維權(quán)人士之間展開辯論的同時，部分議員將“禁止聯(lián)邦政府機構(gòu)采購與中國政府有關(guān)聯(lián)企業(yè)技術(shù)產(chǎn)品”加入到了最新的開支法案中。這項條款特別提及了涉及的相關(guān)聯(lián)邦政府機構(gòu)，包括商務(wù)部門、司法部門、美國國家航空航天局及美國國家科學(xué)基金會。上述機構(gòu)被禁止購買“中國所有、運營或者提供補貼的企業(yè)制造、加工或組裝的信息技術(shù)產(chǎn)品”。根據(jù)美國國會研究服務(wù)中心于2012年5月發(fā)布的報告，美國向中國進口了價值1290億美元的“先進技術(shù)產(chǎn)品”。
對此，中國作出回應(yīng)稱：“堅決反對”和“強烈不滿”。
繼前不久美國指責(zé)中國背后支持導(dǎo)致一系列黑客攻擊美國公司和政府機構(gòu)的事件后，這起法案的簽署又進一步增加了全球兩大經(jīng)濟體之間的緊張關(guān)系。
在新華社、中國日報、人民日報等官方媒體發(fā)布的報道中，援引了商務(wù)部發(fā)言人上周六的表態(tài)，稱“美國法案發(fā)出了一個非常錯誤的信號”。商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽表示：“這將直接影響到中美兩國企業(yè)一直往來的合作關(guān)系”。“這種所謂國家安全措施的濫用，對中國企業(yè)是不公平的，是對中國企業(yè)進行“有罪推定”的歧視性做法，既嚴重違背公平貿(mào)易原則，也嚴重損害中美互信，阻礙兩國在高技術(shù)產(chǎn)品領(lǐng)域的交流與合作。中方對此強烈不滿和堅決反對。
沈丹陽敦促美方切實采取措施，消除該法案涉華經(jīng)貿(mào)內(nèi)容對中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系造成的不利影響，與中方一道努力，推動中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的穩(wěn)定健康發(fā)展。
中國外交部發(fā)言人洪磊敦促美國放棄這項法案，稱美國以網(wǎng)絡(luò)安全為借口，對中國企業(yè)采取歧視性措施。
不過，美國國土安全部前助理部長斯泰沃特-貝克(Stewart Baker)在上周的博客文章中表示，中國可以宣稱美國違反了WTO規(guī)則。但由于中國沒有簽署政府采購方面的WTO國際協(xié)議，可能無法成功解決這項挑戰(zhàn)。他認為奧巴馬剛剛簽署的這項法案對中國的聯(lián)想公司來說，是一個“沉重的打擊”。
但有媒體援引華為法務(wù)部負責(zé)人的話稱，“由于美國這一法案涉及的僅是政府采購項目，且涉及的部門有限，因此短期內(nèi)不會對公司手上的項目產(chǎn)生較大沖擊。“況且由于美國長期的阻礙，我們本來也沒有打開那邊的市場，所以影響不大。”“企業(yè)自身的力量還是很薄弱的，我們希望政府能夠在外交和經(jīng)貿(mào)政策上有更多的考慮，保護中國企業(yè)的合法權(quán)益。”
而中興通訊新聞發(fā)言人戴澍也回應(yīng)稱，由于這項法案是美國聯(lián)邦政府發(fā)出的，主要約束的是美國聯(lián)邦政府機構(gòu)的采購行為。而中興一直沒有機會進入美國的政府部門，在美主要業(yè)務(wù)是民用通信和消費品，因此這項法案對中興美國的業(yè)務(wù)沒有實質(zhì)影響。
無論從去年10月華為中興在美遇阻還是此次事件，其實都體現(xiàn)出了美國決策和立法部門對自身國家安全的高度重視。在信息安全領(lǐng)域，美國是全球唯一一個將進攻與防御并重的國家，居然將信息安全提到了這么高的高度，形成了立法部門、政府部門、企業(yè)部門等密集互動的一體網(wǎng)絡(luò)�？梢哉f，在全球化、信息化大背景下，美國對信息安全戰(zhàn)略的高度重視，深具危機感并深具遠見，這是美國定義的“新平衡戰(zhàn)略”。
在新的全球化時代，中國要警惕美國走向其傳統(tǒng)競爭、開放的國家價值觀的反面，作為全球首屈一指的大國，這種扭曲將給世界經(jīng)濟體系帶來災(zāi)難。但在對外開放和國家安全戰(zhàn)略的平衡上，美國則走在了世界的前面，中國未來要在堅持開放精神的同時，尋求這種平衡。
