業(yè)內人士表示，判斷反傾銷的兩個標準是，要么低于成本價銷售，要么有政府的大量補貼，而華為中興明顯不符合這兩大條件
剛剛脫離“反補貼”調查視線的我國兩大通信設備制造商華為和中興，目前又要遭遇歐盟設置的“馬其頓防線”。12月8日，相關媒體報道稱，中興通訊和華為在歐洲市場用最低的價格傾銷產品，兩家公司提供的無限網絡設備價格比公平市場價低至少35%，傷害了歐洲的生產商的利益。
僅僅時隔兩個月時間，華為和中興又成為了其它國家的“眼中釘、肉中刺”，究竟為何？
昨日，有不愿透露姓名的業(yè)內人士表示：“歐盟委員會所提出的所謂‘低價銷售’的時間點恐有疑問，目前，歐債危機、經濟衰退的大環(huán)境不好，歐洲的各大通信設備商的營業(yè)收入都出現(xiàn)下滑，整個通信行業(yè)的市場份額變小，競爭激烈，歐盟當然希望自己的設備商們多分一杯羹，而且，新一輪的4G網絡設備投入將要開始，打壓華為、中興，利好歐洲自己的通信設備企業(yè)。”
那么面對上述事件，中興和華為兩大通信設備商的態(tài)度如何呢？
兩公司堅決否認
12月8日時，中興通訊公關部相關人士已經公開表示：“這件事情我們肯定是否認的。”而華為的相關人士表示，隨后會有正式的回應。
此次事件的焦點，是一份來自歐盟內部的文件，該文件認定華為、中興的無線網絡設備價格，比公平的市場價格低35%，此舉涉嫌產品傾銷。盡管歐盟正在討論是否采取進一步措施，但有專家認為，在世界經濟普遍低迷的情況下，歐盟發(fā)起反傾銷調查的可能性非常大。
目前，歐洲地區(qū)諾基亞、阿爾卡特-朗訊以及愛立信的境遇不妙，普遍在采取裁員等措施。比如，諾基亞今年已經在全球范圍內裁減了1.7萬名員工，約占員工總數的1/4。阿爾卡特-朗訊則裁減了7.2%的員工。
此次報告公之于眾之后，華為、中興兩家企業(yè)在第二天就雙雙否認。
華為否認報道中所說的存在傾銷和“獲得中國政府的非法補助”，并反對歐盟發(fā)起的雙反調查。
華為稱，一直以來，歐盟都是提倡公平開放競爭的領導者，華為高度贊賞歐盟的這一態(tài)度，并遵守這一原則參與市場競爭。目前華為在歐洲雇用了7000多名員工，并間接創(chuàng)造了6000多個就業(yè)機會；2011年，華為在歐洲的本地采購金額超過29億歐元。“我們從創(chuàng)新到交付，都植根于歐洲，這也是我們在歐洲長期的戰(zhàn)略，”華為當時在聲明中稱。
同一天，中興通訊也發(fā)表聲明，稱注意到了相關媒體報道，但“截至目前我們并沒有得到有關此事的官方消息”。
中興稱，作為深港兩地上市公司，中興通訊致力于公開透明的運營，遵守WTO和相關國家貿易規(guī)則，一直依靠創(chuàng)新的技術、高度定制的產品和優(yōu)質的服務贏得市場和客戶，不存在政府非法補貼和傾銷行為。
歐盟明顯貿易保護
另有業(yè)內人士向《證券日報》記者表示：“能否判斷反傾銷的兩個標準在于，要么低于成本價來銷售，要有政府的大量補貼，而華為中興明顯不符合這兩個條件。在上述歐盟的報告中提到的價格低廉，主要是因為國內勞動力成本比較低廉。而價格競爭本來就是市場競爭的一部分，只有通過企業(yè)之間的競爭，才能讓產品的價格降低，促進行業(yè)發(fā)展，同時讓消費者獲利。”
對此，此次涉及華為、中興歐盟反傾銷事件，中國政法大學民商經濟法學院院長、國際經濟法教授王衛(wèi)國公開表示，歐盟此舉很明顯是實行貿易保護主義。他表示，近幾年，隨著我國以華為、中興為代表的科技企業(yè)逐漸發(fā)展成熟，在國際貿易中的價格優(yōu)勢日益明顯，西方國家對他們的關注也日益密切。
而從歐洲目前的經濟情況來看，經濟持續(xù)低迷，也成為了其國內部分企業(yè)陷入困境的主要原因，中國企業(yè)仍有很大的價格優(yōu)勢，王衛(wèi)國認為：“這是歐盟針對華為、中興發(fā)起貿易狙擊的根本原因，并非真的中國企業(yè)有傾銷行為或得到了非法補貼。”
有券商分析師認為，此次調查由歐盟官方直接推動，而非華為、中興的競爭對手西門子、阿爾卡特等企業(yè)發(fā)起，其政治意義明顯。華為、中興以低價搶占市場，而今已發(fā)展成為全球性的電信設備服務商，歐洲國家認為其威脅到了相關產業(yè)，歐盟官方采取貿易保護措施也就不難理解了。
但目前，值得注意的是，10月9日，歐盟委員會剛剛宣布推遲對華為和中興的貿易調查案，主要原因是缺少“原告”。按照程序要求，企業(yè)提起正式控訴是歐盟貿易委員會發(fā)起調查的先決條件，但相比于政府，企業(yè)的積極性并不高。
由于歐洲電信設備制造商不愿切斷與中國市場的聯(lián)系，諾基亞、阿爾卡特-朗訊等歐洲電信設備制造商并未就此提出控訴，愛立信甚至表示，該公司不希望發(fā)起類似訴訟案。
“對于歐洲的電信運營商來說，他們是低價的受益者，顯然不愿意發(fā)起訴訟；而對于諾基亞、阿爾卡特-朗訊等競爭對手來說，權衡利弊之后，也深知貿易戰(zhàn)必然是雙輸的結果，一旦貿易戰(zhàn)開始，中國必然反制，那么他們將失去中國這個巨大的市場。所以他們也不愿意提起訴訟。”有業(yè)內人士如是表示。
