異網(wǎng)漫游“水到渠成”促進行業(yè)共建共享
工信部新聞宣傳中心輿情大數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺顯示，5月17日至23日，網(wǎng)上相關輿情信息共計2.59萬條，其中新聞網(wǎng)站及客戶端累計報道1.34萬條，微博信息7600余條，微信公眾號文章2000余篇，自媒體號報道1700余篇。多家中央媒體和行業(yè)媒體均對相關消息進行了報道;微博話題“全球首個5G異網(wǎng)漫游試商用正式啟動”閱讀量為82.3萬人次。
作為新興技術，5G異網(wǎng)漫游技術的落地將為通信行業(yè)帶來新的機遇和挑戰(zhàn)，輿論期待這項技術的推廣和普及，能讓更多用戶享受到高質量、便捷的網(wǎng)絡服務。主要輿論觀點有：
一是認為異網(wǎng)漫游技術的發(fā)展水到渠成，期待早日在全國開通服務。自媒體號“曉說通信”稱，驅動運營商異網(wǎng)漫游的因素有：全球統(tǒng)一的5G標準降低了異網(wǎng)漫游的難度;一致的SA技術路徑讓共同選擇更容易;現(xiàn)有芯片模組支持5G主流頻段;異網(wǎng)漫游的經(jīng)驗積累。基建成本壓力也是驅動運營商異網(wǎng)漫游的一個核心原因。通信博主“后灣老施”稱，這是提升用戶體驗、降低社會綜合成本的大事，尤其對新疆這樣地廣人稀的地域，可以讓用戶享受到更佳的高速網(wǎng)絡覆蓋服務。有微博網(wǎng)民稱，目前尚不清楚這項功能用起來是否繁復，如果接入其他運營商5G網(wǎng)絡時是無感或者只需一鍵切換的話就很有價值，期待5G異網(wǎng)漫游能夠盡早在更多省份開通。
二是認為5G異網(wǎng)漫游可以有效減少重復投資，加快5G網(wǎng)絡覆蓋�！犊萍既請蟆贩Q，5G異網(wǎng)漫游能最大限度地推進網(wǎng)絡的開放共享，對集約高效地實現(xiàn)5G網(wǎng)絡覆蓋和業(yè)務發(fā)展具有重要意義。《中國消費者報》稱，此舉可以進一步鞏固提升我國5G網(wǎng)絡服務能力，提升網(wǎng)絡的開放共享程度并加強資源重復利用，提高整體效能。海報新聞稱，5G異網(wǎng)漫游試商用“首站”定位新疆，四大運營商通過網(wǎng)間漫游的方式，一方面減少建網(wǎng)成本，提高資源利用效率;另一方面幫助用戶“擺脫信號盲區(qū)”，優(yōu)化網(wǎng)絡服務質量，一舉兩得。有微博網(wǎng)民稱，這項工程的背后技術是很復雜的，屬于全球首創(chuàng)。感謝工信部和運營商!
三是認為共建共享是通信行業(yè)發(fā)展的大趨勢，異網(wǎng)漫游為5G技術發(fā)展打下堅實基礎。自媒體號“通信瞭望”稱，5G異網(wǎng)漫游試商用表明了四家基礎電信企業(yè)認真履行網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國建設使命責任，整合優(yōu)勢資源、形成強大合力、突破技術瓶頸，進一步提升共建共享水平。通信專家項立剛稱，四大運營商原本就有5G共建共享的經(jīng)驗，5G異網(wǎng)漫游也可以讓運營商在5G建設方面更好地分工協(xié)作，有的放矢。自媒體號“社青觀察”稱，這項技術突破的意義非常重大，為5G技術的推廣和普及打下了堅實的基礎。從行業(yè)發(fā)展的角度看，共建共享是通信行業(yè)發(fā)展的大趨勢，尤其是5G網(wǎng)絡標準實現(xiàn)了統(tǒng)一，這更是掃除了網(wǎng)絡共建共享的最后障礙。隨著5G技術的不斷發(fā)展，相信異網(wǎng)漫游將成為未來通信的重要發(fā)展方向。
推廣普及成為焦點輿論引導助力發(fā)展
5G異網(wǎng)漫游試商用消息一經(jīng)發(fā)布，輿論普遍給予正面肯定的同時，對“5G異網(wǎng)漫游如何使用、收費”等問題較為關注。一是認為異網(wǎng)漫游場景較為有限。如有觀點認為，這項服務當前主要針對一些偏遠地區(qū)，或者擁有獨家網(wǎng)絡地區(qū)的用戶，但在四家運營商都實現(xiàn)網(wǎng)絡覆蓋的城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)等地區(qū)，5G異網(wǎng)漫游的存在感似乎就沒有那么高了。二是認為異網(wǎng)漫游技術并不難，難的是成本分攤。如有觀點認為，5G異網(wǎng)漫游的成本分攤涉及用戶、用戶的簽約運營商、網(wǎng)絡提供商、政府等多個主體，成本分攤存在難點，建議政府介入，通過“普遍通信服務”補貼的方式，對運營商的網(wǎng)絡建設費用、年度維護費或對實際提供的通信服務進行補貼。三是希望對異網(wǎng)漫游的資費標準進行明確。如有網(wǎng)民擔憂異網(wǎng)漫游的資費過高或在使用的過程中出現(xiàn)亂收費的情況。
作為一項備受期待的業(yè)務，5G異網(wǎng)漫游在發(fā)布之初就受到市場和用戶的關注，并提出各種問題，這是很正常的現(xiàn)象。而輿論的關注點和質疑點往往也是新業(yè)務發(fā)展的關鍵點，更是運營商提升用戶服務質量的著力點。
對此，我們要加強對相關問題的重視研究，及時做好回應和輿論引導工作，為新業(yè)務的發(fā)展營造良好的輿論氛圍。一是加強收集研究，重視梳理5G異網(wǎng)漫游技術發(fā)展過程中出現(xiàn)的各類問題，對專業(yè)的意見建議要注意分析采納;二是回應輿論關切，如及時發(fā)布5G異網(wǎng)漫游的定價收費標準，保證相關工作流程透明化，針對異網(wǎng)漫游場景有限、成本分攤難等質疑做好輿論引導工作;三是主動正面宣傳，針對5G技術發(fā)展應用等問題加強議題設置，尤其對一些“晦澀難懂”的技術問題，采用公眾喜聞樂見、易懂的形式進行解疑釋惑。
當前，5G快速發(fā)展，網(wǎng)絡共建共享已大規(guī)模落地且將帶來巨大經(jīng)濟效益。從政策推動、技術成熟、產(chǎn)業(yè)鏈支持等多個方面看異網(wǎng)漫游已蓄勢待發(fā)，5G異網(wǎng)漫游商用的趨勢不可逆轉，推進5G異網(wǎng)漫游落地的時機已成熟。
