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工信部實(shí)施《中小企業(yè)數(shù)字化賦能專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》

2020-03-19 14:29:33   作者:   來(lái)源:工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局   評(píng)論:0  點(diǎn)擊:


  為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的重要指示精神,工業(yè)和信息化部實(shí)施《中小企業(yè)數(shù)字化賦能專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》,以數(shù)字化賦能中小企業(yè),助力疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展。
  《專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)》明確了行動(dòng)目標(biāo)、13項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和4項(xiàng)推進(jìn)措施。強(qiáng)調(diào)著力運(yùn)用信息技術(shù)加強(qiáng)疫情防控,促進(jìn)企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng);加快發(fā)展在線(xiàn)辦公、在線(xiàn)教育等新模式,培育壯大共享制造、個(gè)性化定制等服務(wù)型制造新業(yè)態(tài);搭建供應(yīng)鏈、產(chǎn)融對(duì)接等數(shù)字化平臺(tái),幫助企業(yè)打通供應(yīng)鏈,對(duì)接融資鏈;強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算和安全等數(shù)字資源服務(wù)支撐,加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源共享和開(kāi)發(fā)利用;推動(dòng)中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理和運(yùn)營(yíng),提升智能制造和上云用云水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化發(fā)展。
  下一步,將強(qiáng)化組織保障,完善激勵(lì)機(jī)制,組織供需對(duì)接,加強(qiáng)培訓(xùn)推廣,重點(diǎn)抓好“四個(gè)一批”:一是廣泛征集一批技術(shù)力量強(qiáng)、服務(wù)效果好的數(shù)字化服務(wù)商、優(yōu)秀數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù)。二是組織“創(chuàng)新中國(guó)行”、中小企業(yè)數(shù)字化賦能高端論壇、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新暨數(shù)字化產(chǎn)品和解決方案對(duì)接等一系列活動(dòng)。三是利用“企業(yè)微課”等線(xiàn)上平臺(tái),開(kāi)展一批數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化技術(shù)培訓(xùn)。四是總結(jié)推介一批數(shù)字化賦能標(biāo)桿中小企業(yè)和實(shí)踐案例,以示范引領(lǐng)廣大中小企業(yè)。
  中小企業(yè)數(shù)字化賦能專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案
  為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的重要指示精神,落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和提升中小企業(yè)專(zhuān)業(yè)化能力的決策部署,以數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化賦能中小企業(yè),助力中小企業(yè)疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展,制定本方案。
  一、行動(dòng)目標(biāo)
  堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,以新一代信息技術(shù)與應(yīng)用為支撐,以提升中小企業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī)能力、夯實(shí)可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)為目標(biāo),集聚一批面向中小企業(yè)的數(shù)字化服務(wù)商,培育推廣一批符合中小企業(yè)需求的數(shù)字化平臺(tái)、系統(tǒng)解決方案、產(chǎn)品和服務(wù),助推中小企業(yè)通過(guò)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化賦能實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn),增添發(fā)展后勁,提高發(fā)展質(zhì)量。
  二、重點(diǎn)任務(wù)
 。ㄒ唬├眯畔⒓夹g(shù)加強(qiáng)疫情防控。推廣“行程卡”“健康碼”等新應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)人員流動(dòng)信息實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與共享,在確保疫情防控到位的前提下加快企業(yè)員工返崗。運(yùn)用醫(yī)療物資保障、疫情預(yù)警、庫(kù)存及物流配送、資源調(diào)配等小程序、工具包,科學(xué)精準(zhǔn)防控疫情,推動(dòng)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
 。ǘ├脭(shù)字化工具盡快恢復(fù)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。支持中小企業(yè)運(yùn)用線(xiàn)上辦公、財(cái)務(wù)管理、智能通訊、遠(yuǎn)程協(xié)作、視頻會(huì)議、協(xié)同開(kāi)發(fā)等產(chǎn)品和解決方案,盡快恢復(fù)生產(chǎn)管理,實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)管理數(shù)字化,鼓勵(lì)數(shù)字化服務(wù)商在疫情防控期間向中小企業(yè)減免使用費(fèi)。支持?jǐn)?shù)字化服務(wù)商打造智能辦公平臺(tái),推出虛擬云桌面、超高清視頻、全息投影視頻等解決方案,滿(mǎn)足虛擬團(tuán)隊(duì)管理、敏感數(shù)據(jù)防控等遠(yuǎn)程辦公場(chǎng)景升級(jí)新需求。
 。ㄈ┲浦行∑髽I(yè)上云用云。引導(dǎo)數(shù)字化服務(wù)商面向中小企業(yè)推出云制造平臺(tái)和云服務(wù)平臺(tái),支持中小企業(yè)設(shè)備上云和業(yè)務(wù)系統(tǒng)向云端遷移,幫助中小企業(yè)從云上獲取資源和應(yīng)用服務(wù),滿(mǎn)足中小企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)云化需求。加快“云+智能”融合,幫助中小企業(yè)從云上獲取更多的生產(chǎn)性服務(wù)。鼓勵(lì)數(shù)字化服務(wù)商向中小企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)開(kāi)放平臺(tái)接口、數(shù)據(jù)、計(jì)算能力等數(shù)字化資源,提升中小企業(yè)二次開(kāi)發(fā)能力。
 。ㄋ模┖粚(shí)數(shù)字化平臺(tái)功能。搭建技術(shù)水平高、集成能力強(qiáng)、行業(yè)應(yīng)用廣的數(shù)字化平臺(tái),應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、邊緣計(jì)算、5G、人工智能、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)/虛擬現(xiàn)實(shí)等新興技術(shù),集成工程設(shè)計(jì)、電子設(shè)計(jì)、建模、仿真、產(chǎn)品生命周期管理、制造運(yùn)營(yíng)管理、自動(dòng)化控制等通用操作系統(tǒng)、軟件和工具包,靈活部署通用性強(qiáng)、安全可靠、易二次開(kāi)發(fā)的工業(yè)APP,促進(jìn)中小企業(yè)生產(chǎn)要素?cái)?shù)字化、生產(chǎn)過(guò)程柔性化及系統(tǒng)服務(wù)集成化。打造工業(yè)APP測(cè)試評(píng)估平臺(tái)和可信區(qū)塊鏈創(chuàng)新協(xié)同平臺(tái),為中小服務(wù)商和中小企業(yè)提供測(cè)試認(rèn)證服務(wù)。
 。ㄎ澹﹦(chuàng)新數(shù)字化運(yùn)營(yíng)解決方案。針對(duì)不同行業(yè)中小企業(yè)的需求場(chǎng)景,開(kāi)發(fā)使用便捷、成本低廉的中小企業(yè)數(shù)字化解決方案,實(shí)現(xiàn)研發(fā)、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、物流、庫(kù)存等業(yè)務(wù)在線(xiàn)協(xié)同。推廣應(yīng)用集中采購(gòu)、資源融合、共享生產(chǎn)、協(xié)同物流、新零售等解決方案,以及線(xiàn)上采購(gòu)與銷(xiāo)售、線(xiàn)下最優(yōu)庫(kù)存與無(wú)人配送、智慧物流相結(jié)合的供應(yīng)鏈體系與分銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò),提升中小企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)危機(jī)能力和運(yùn)營(yíng)效率。
 。┨嵘悄苤圃焖健a槍(duì)中小企業(yè)典型應(yīng)用場(chǎng)景,鼓勵(lì)創(chuàng)新工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G、人工智能和工業(yè)APP融合應(yīng)用模式與技術(shù),引導(dǎo)有基礎(chǔ)、有條件的中小企業(yè)加快傳統(tǒng)制造裝備聯(lián)網(wǎng)、關(guān)鍵工序數(shù)控化等數(shù)字化改造,應(yīng)用低成本、模塊化、易使用、易維護(hù)的先進(jìn)智能裝備和系統(tǒng),優(yōu)化工藝流程與裝備技術(shù),建設(shè)智能生產(chǎn)線(xiàn)、智能車(chē)間和智能工廠,實(shí)現(xiàn)精益生產(chǎn)、敏捷制造、精細(xì)管理和智能決策。
  (七)加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源共享和開(kāi)發(fā)利用。支持基于產(chǎn)業(yè)集群和供應(yīng)鏈上下游企業(yè)打通不同系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)聯(lián)通渠道,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息暢通、制造資源共享和生產(chǎn)過(guò)程協(xié)同。支持發(fā)展新型數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù),鼓勵(lì)探索專(zhuān)業(yè)化的數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)標(biāo)注等新商業(yè)模式,發(fā)展彈性分布式計(jì)算、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)處理云服務(wù)和在線(xiàn)機(jī)器學(xué)習(xí)、自然語(yǔ)言處理、圖像理解、語(yǔ)音識(shí)別、知識(shí)圖譜、數(shù)據(jù)可視化、數(shù)字孿生等數(shù)據(jù)分析服務(wù),幫助中小企業(yè)提升數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用水平。
 。ò耍┌l(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)新模式新業(yè)態(tài)。扶持疫情防控期間涌現(xiàn)的在線(xiàn)辦公、在線(xiàn)教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療、無(wú)人配送、新零售等新模式新業(yè)態(tài)加快發(fā)展,培育壯大共享制造、個(gè)性化定制等服務(wù)型制造新業(yè)態(tài),深挖工業(yè)數(shù)據(jù)價(jià)值,探索企業(yè)制造能力交易、工業(yè)知識(shí)交易等新模式,鼓勵(lì)發(fā)展算法產(chǎn)業(yè)和數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),培育一批中小數(shù)字化服務(wù)商。打造開(kāi)源工業(yè)APP開(kāi)發(fā)者社區(qū)和中小企業(yè)開(kāi)放平臺(tái),搭建中小企業(yè)資源庫(kù)和需求池,發(fā)展眾包、眾創(chuàng)、云共享、云租賃等模式。
  (九)強(qiáng)化供應(yīng)鏈對(duì)接平臺(tái)支撐。建設(shè)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈對(duì)接平臺(tái),打造線(xiàn)上采購(gòu)、分銷(xiāo)流通模式,為中小企業(yè)提供原材料匹配、返工人員共享、自動(dòng)化生產(chǎn)線(xiàn)配置、模具資源互助、防護(hù)物資采購(gòu)、銷(xiāo)售和物流資源對(duì)接等服務(wù);诠I(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),促進(jìn)中小企業(yè)深度融入大企業(yè)的供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈。支持大型企業(yè)立足中小企業(yè)共性需求,搭建資源和能力共享平臺(tái),在重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)設(shè)備共享、產(chǎn)能對(duì)接、生產(chǎn)協(xié)同。
 。ㄊ┐龠M(jìn)產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化發(fā)展。支持小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、創(chuàng)客空間等中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí),建設(shè)中小企業(yè)數(shù)字化公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái),創(chuàng)建中小企業(yè)數(shù)字化創(chuàng)新示范園。支持產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)中小企業(yè)以網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作彌補(bǔ)單個(gè)企業(yè)資源和能力不足,通過(guò)協(xié)同制造平臺(tái)整合分散的制造能力,實(shí)現(xiàn)技術(shù)、產(chǎn)能、訂單與員工共享。
 。ㄊ唬┨岣弋a(chǎn)融對(duì)接平臺(tái)服務(wù)水平。促進(jìn)中小企業(yè)、數(shù)字化服務(wù)商和金融機(jī)構(gòu)等的合作,構(gòu)建企業(yè)信用監(jiān)測(cè)、智能供需匹配、大數(shù)據(jù)風(fēng)控等服務(wù)體系,提供基于生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)的信用評(píng)估、信用貸款、融資租賃、質(zhì)押擔(dān)保等金融服務(wù),為企業(yè)獲得低成本融資增信,提升中小企業(yè)融資能力和效率。打造促進(jìn)中小企業(yè)融資增信的公共服務(wù)平臺(tái),應(yīng)用新一代信息技術(shù),提供合同多方在線(xiàn)簽署、存證服務(wù),傳遞供應(yīng)鏈上下游信用價(jià)值,激發(fā)中小企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)活力。
 。ㄊ⿵(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算和安全等數(shù)字資源服務(wù)支撐。支持電信運(yùn)營(yíng)商開(kāi)展“提速惠企”“云光惠企”“企業(yè)上云”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),提升高速寬帶網(wǎng)絡(luò)能力,強(qiáng)化基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)安全,進(jìn)一步提速降費(fèi)。加快推廣5G和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,拓展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)應(yīng)用,加強(qiáng)中小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算和安全等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
  (十三)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全保障。推動(dòng)中小企業(yè)落實(shí)《網(wǎng)絡(luò)安全法》等法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全保障措施。建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全公共服務(wù)平臺(tái),面向廣大中小企業(yè)提供網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全技術(shù)支持服務(wù)。鼓勵(lì)安全服務(wù)商創(chuàng)新安全服務(wù)模式,提升安全服務(wù)供給能力,為中小企業(yè)量身定制全天候、全方位、立體化的安全解決方案。
  三、推進(jìn)措施
 。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織保障。各地中小企業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)中小企業(yè)數(shù)字化賦能工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),政府、服務(wù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)協(xié)同推進(jìn)和落實(shí)好專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。發(fā)揮中小企業(yè)主體作用,主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì),推進(jìn)自我變革與數(shù)字化賦能,提升企業(yè)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力。調(diào)動(dòng)數(shù)字化服務(wù)商積極性,發(fā)揮中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)和平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)作用,幫助企業(yè)精準(zhǔn)防控疫情、有序復(fù)工復(fù)產(chǎn),加速數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化轉(zhuǎn)型。
 。ǘ┩晟萍(lì)機(jī)制。將中小企業(yè)數(shù)字化改造升級(jí)納入“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)培育體系和小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地建設(shè),予以重點(diǎn)支持。按照“企業(yè)出一點(diǎn)、服務(wù)商讓一點(diǎn)、政府補(bǔ)一點(diǎn)”的思路,鼓勵(lì)各地將中小企業(yè)數(shù)字化列入中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金等資金重點(diǎn)支持范圍。對(duì)流動(dòng)性遇到暫時(shí)困難、發(fā)展前景良好的中小企業(yè),通過(guò)數(shù)字化改造升級(jí)推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和轉(zhuǎn)型發(fā)展的,金融機(jī)構(gòu)在優(yōu)惠利率貸款中給予優(yōu)先支持。
 。ㄈ┙M織供需對(duì)接。建立中小企業(yè)數(shù)字化可信服務(wù)商、優(yōu)秀數(shù)字化產(chǎn)品與服務(wù)評(píng)價(jià)體系,征集、培育和推廣一批技術(shù)力量強(qiáng)、服務(wù)效果好、深受中小企業(yè)歡迎的數(shù)字化服務(wù)商、優(yōu)秀數(shù)字化產(chǎn)品與服務(wù)。通過(guò)在線(xiàn)直播、視頻展播、線(xiàn)上對(duì)接等形式,實(shí)現(xiàn)數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù)展示互動(dòng)與對(duì)接交易,指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)制定部署模式,合理配置資源服務(wù)。舉辦2020中小企業(yè)信息化服務(wù)信息發(fā)布會(huì)。組織大中小企業(yè)融通創(chuàng)新暨數(shù)字化產(chǎn)品和解決方案對(duì)接、“創(chuàng)新中國(guó)行”數(shù)字化應(yīng)用推廣等活動(dòng)。
 。ㄋ模┘訌(qiáng)培訓(xùn)推廣。加強(qiáng)面向中小企業(yè)的數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化培訓(xùn)課程體系和教學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè),利用“企業(yè)微課”、工業(yè)和信息化技術(shù)技能人才網(wǎng)上學(xué)習(xí)平臺(tái)等線(xiàn)上平臺(tái)和中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)軍人才培訓(xùn)、銀河培訓(xùn)工程等渠道,加強(qiáng)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化技術(shù)培訓(xùn)。適時(shí)總結(jié)推介數(shù)字化賦能標(biāo)桿中小企業(yè)和實(shí)踐案例,加強(qiáng)示范引領(lǐng)。在中國(guó)國(guó)際中小企業(yè)博覽會(huì)、中國(guó)(四川)中小微企業(yè)云服務(wù)大會(huì)、中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高端峰會(huì)等會(huì)議期間,舉辦中小企業(yè)數(shù)字化賦能高端論壇,促進(jìn)理論研究與實(shí)踐交流。在工業(yè)和信息化部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄,提供“一站式”綜合服務(wù)。加強(qiáng)新聞宣傳,營(yíng)造良好輿論環(huán)境。
  來(lái)源:工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局
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