單一來源采購公示
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信息來源：廣東省政府采購網(wǎng)發(fā)布機構(gòu)： 廣東省政府采購中心發(fā)布日期：2019-05-27 17:30:54
采購編號：GPCGD193256FD012F采購品目：軟件開發(fā)服務(wù)預算金額： 1,045,106,100.00 元
代理機構(gòu)：廣東省政府采購中心項目負責人：梁浩項目經(jīng)辦人：鄭燕
廣東省政府采購網(wǎng)
一、采購人：廣東省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局等納入本次采購范圍的省直單位及其下屬行政事業(yè)單位
二、采購項目編號：GPCGD193256FD012F
三、采購項目名稱：廣東省省級政務(wù)信息化服務(wù)資格項目（2019年第一批）
四、采購項目預算金額（元）：1045106100元
五、擬采購的貨物或者服務(wù)的說明
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項目名稱：廣東省省級政務(wù)信息化服務(wù)資格項目（2019年第一批）
采購人：廣東省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局等納入本次采購范圍的省直單位及其下屬行政事業(yè)單位
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黨的十九大明確提出要加快推進信息化，建設(shè)“數(shù)字中國”、“智慧社會”。“數(shù)字政府”是“數(shù)字中國”體系的有機組成部分，是推動“數(shù)字中國”建設(shè)、推動社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、再創(chuàng)營商環(huán)境新優(yōu)勢的重要抓手和重要引擎。省委省政府高度重視“數(shù)字政府”改革建設(shè)，率先在全國部署“數(shù)字政府”改革，并取得階段性進展。隨著我省機構(gòu)改革工作的推進，省直各單位信息化建設(shè)需求將出現(xiàn)爆發(fā)式增長。
打破傳統(tǒng)政務(wù)信息化項目建設(shè)管理的思維慣性和路徑依賴，構(gòu)建“數(shù)字政府”技術(shù)支撐體系，打造一體化高效運行的“整體政府”，以“數(shù)字政府”改革的“整體思維”開展省級政務(wù)信息化建設(shè)運營工作，一是堅持“以人民為中心”，從用戶體驗角度優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程和應(yīng)用設(shè)計；二是以群眾“來不來用、愛不愛用”的結(jié)果檢驗政務(wù)服務(wù)成效；三是通過“大平臺、小前端、富生態(tài)”集約建設(shè)新模式，改變系統(tǒng)分散、煙囪林立的局面；四是改變傳統(tǒng)建設(shè)運營管理模式，在“數(shù)字政府”建設(shè)中引入互聯(lián)網(wǎng)文化，吸收“快速迭代”、“小步快跑”等互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展理念，提高“數(shù)字政府”建設(shè)效率；五是整體考量，從技術(shù)革新到業(yè)務(wù)創(chuàng)新、從管理創(chuàng)新到體制機制改革，成體系推進“數(shù)字政府”改革建設(shè)。
（三）項目目標
保證省級“數(shù)字政府”建設(shè)的集約性、一致性、專業(yè)性，提升用戶體驗和服務(wù)成效，本項目擬選定具備整體提供省級政務(wù)信息化建設(shè)運營資格的服務(wù)供應(yīng)商。
�。ㄋ模┓⻊�(wù)資格有效期
自合同簽訂之日起，至 2019年12月 31 日。
�。ㄎ澹┓⻊�(wù)內(nèi)容
1、基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)
包括省級政務(wù)云平臺統(tǒng)一提供的IaaS、PaaS、SaaS、災備、安全和云平臺綜合管理等服務(wù)、其他集中提供的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)。
�。�1）省級政務(wù)云服務(wù)
按照《廣東“數(shù)字政府”政務(wù)云服務(wù)目錄》提供省級政務(wù)云服務(wù)，每項服務(wù)已包含基礎(chǔ)安全防護。
1）基礎(chǔ)設(shè)施即服務(wù)（IaaS）服務(wù)
a）計算資源服務(wù)。包括但不限于虛擬機服務(wù)、物理機服務(wù)和鏡像服務(wù)等。
b）存儲資源服務(wù)。包括但不限于塊存儲服務(wù)、對象存儲服務(wù)、文件存儲服務(wù)等。
c）網(wǎng)絡(luò)資源服務(wù)。包括但不限于虛擬私有云、安全組、虛擬防火墻、彈性負載均衡、彈性IP、虛擬數(shù)據(jù)中心等。
d）硬件托管服務(wù)。提供IDC托管服務(wù)，即主機托管服務(wù)（服務(wù)器托管服務(wù)）或機房機柜服務(wù)，支持用戶將自己的服務(wù)器放置在Internet數(shù)據(jù)中心的高標準機房環(huán)境中，并通過高速數(shù)據(jù)端口接入互聯(lián)網(wǎng)，同時具有配套的網(wǎng)絡(luò)資源，如出口帶寬等。
2）平臺即服務(wù)（PaaS）服務(wù)
a）數(shù)據(jù)庫服務(wù)。提供滿足省級各政務(wù)部門關(guān)系型數(shù)據(jù)庫、非關(guān)系型數(shù)據(jù)庫以及分布式數(shù)據(jù)庫使用需求。在數(shù)據(jù)庫層面上實現(xiàn)統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務(wù)。包括但不限于MySQL分布式數(shù)據(jù)庫服務(wù)、關(guān)系型數(shù)據(jù)庫高可用硬件資源池服務(wù)、PostgreSQL分布式關(guān)系數(shù)據(jù)庫集群服務(wù)、Redis數(shù)據(jù)庫服務(wù)、MongoDB數(shù)據(jù)庫服務(wù)及其他數(shù)據(jù)庫服務(wù)。
b）中間件服務(wù)。提供分布式服務(wù)框架、API網(wǎng)關(guān)、消息中間件及其他中間件服務(wù)。
c）大數(shù)據(jù)套件服務(wù)。提供大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)套件服務(wù)，含大數(shù)據(jù)處理平臺軟件及底層高可用硬件集群�？苫贖adoop體系的MapReduce、HIVE、SPARK技術(shù)提供強大的數(shù)據(jù)離線批處理能力，租戶可以便捷的使用大數(shù)據(jù)套件對數(shù)據(jù)進行抽取、轉(zhuǎn)換、加載等離線數(shù)據(jù)處理加工和實時流式場景下的大數(shù)據(jù)處理。大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺提供包括Hadoop、流式計算和傳統(tǒng)MPP架構(gòu)的計算框架，采用混搭模式，一方面不改變已有的原始數(shù)據(jù)的存儲和管理方式，另一方面，采用大數(shù)據(jù)新技術(shù)處理原有方式不能處理的新數(shù)據(jù)，重點是對非結(jié)構(gòu)化、新數(shù)據(jù)的處理提供了分布式計算能力（MapReduce）和分布式存儲能力，同時提供統(tǒng)一的配置管理系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)、應(yīng)用等方面的管控。大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)套件服務(wù)主要是需要提供大數(shù)據(jù)應(yīng)用的基礎(chǔ)支撐能力和數(shù)據(jù)挖掘工具，以及可視化展示功能的一個公共基礎(chǔ)性支撐平臺，用以在分布式集群設(shè)備上為各類大數(shù)據(jù)應(yīng)用的開發(fā)提供分布式文件系統(tǒng)、分布式數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)分析、計算模型、分布式并行計算的基礎(chǔ)支持。大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺處理套件需支持客戶從GB到TB、PB級的大數(shù)據(jù)處理場景，包括但不限于以下場景：數(shù)據(jù)倉庫構(gòu)建、實時流式數(shù)據(jù)處理、離線數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)分析與探索挖掘
d）容器服務(wù)。提供容器服務(wù)，支持從code到cloud的一站式解決方案，覆蓋了開發(fā)、測試、構(gòu)建、部署、運維等所有環(huán)節(jié)，簡化環(huán)境的部署，支持讓用戶像使用一臺超級計算機一樣使用整個集群，降低資源管理門檻。具備自動化的作業(yè)調(diào)度、資源保證和隔離功能，讓多業(yè)務(wù)共享集群，提升資源使用率的同時，具備很高的伸縮性和可靠性。
3）應(yīng)用即服務(wù)（SaaS）服務(wù)
a）統(tǒng)一即時通訊服務(wù)。提供統(tǒng)一即時通訊服務(wù)，支持包括但不限于：語音、視頻、即時通信、數(shù)據(jù)等多種通信功能的有效集成，為各政務(wù)部門提供功能豐富、融合便捷的溝通環(huán)境，實現(xiàn)及時、高效的通信。
b）云盤。提供彈性可伸縮的云盤服務(wù)。支持海量數(shù)據(jù)的存儲，備份，同步及分享功能，可多用戶共享空間。
c）國密加密服務(wù)。提供國密加密服務(wù)，利用國產(chǎn)商用密碼技術(shù)，支持應(yīng)用及系統(tǒng)的加密、解密、認證服務(wù)，內(nèi)容如下：提供國密虛擬密碼機服務(wù)，可以支撐業(yè)務(wù)應(yīng)用對密碼的使用需求，為廣東省政務(wù)云提供全方位的密碼保障支撐。云計算應(yīng)用密鑰管理系統(tǒng)，為政務(wù)云平臺用戶提供應(yīng)用密鑰管理；云密碼機組成的密碼資源池，為政務(wù)云平臺用戶提供密碼資源運算服務(wù)。
4）災備資源服務(wù)
a）本地備份服務(wù)。提供本地備份服務(wù)。在本地機房提供云平臺主機承載的應(yīng)用文件、數(shù)據(jù)庫，以及云主機的數(shù)據(jù)備份資源，預防系統(tǒng)故障或數(shù)據(jù)丟失風險，滿足國家備份系統(tǒng)能力等級四級，恢復數(shù)據(jù)點RPO<24小時，恢復時間RTO<6小時。
b）同城備份服務(wù)�；诒镜貍浞莘⻊�(wù)在同城機房提供可恢復的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)副本，預防系統(tǒng)故障或數(shù)據(jù)丟失風險，滿足國家備份系統(tǒng)能力等級四級，恢復數(shù)據(jù)點RPO<24小時，恢復時間RTO<8小時。
c）異地備份服務(wù)。基于異地備份服務(wù)在異地機房提供可恢復的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)副本，預防系統(tǒng)故障或數(shù)據(jù)丟失風險，滿足國家備份系統(tǒng)能力等級三級，恢復數(shù)據(jù)點RPO<24小時，恢復時間RTO<8小時。
d）災備咨詢服務(wù)。提供專家咨詢服務(wù)，包括但不限于：針對系統(tǒng)調(diào)研與方案設(shè)計、災備應(yīng)急演練服務(wù)、軟件定制開發(fā)服務(wù)、系統(tǒng)培訓與策略優(yōu)化等方面。
5）云平臺綜合管理服務(wù)
a）云平臺可視化服務(wù)。通過采集數(shù)據(jù)中心、安全運營、業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)，通過先進的實時渲染技術(shù)進行數(shù)據(jù)整合與輸出，從而將靜態(tài)展示無法容納、無法表現(xiàn)的各類數(shù)據(jù)，如文本、數(shù)字等傳統(tǒng)枯燥的操作界面和單一數(shù)據(jù)，以圖形化方式呈現(xiàn)。相比于傳統(tǒng)數(shù)據(jù)可視化界面，讓枯燥單一的數(shù)據(jù)變得更加具有靈活性和絢麗震撼的視覺效果。
b）云平臺智能運維服務(wù)。提供云智能運維服務(wù)，支持多功能平臺服務(wù)，包括但不限于：管控平臺、配置平臺、作業(yè)平臺、數(shù)據(jù)平臺、容器管理平臺、AI平臺、集成平臺和移動平臺。為用戶提供不同場景、不同需求的一站式技術(shù)運營解決方案。
c）云平臺租戶安全服務(wù)。提供數(shù)據(jù)安全服務(wù)，包括但不限于：數(shù)據(jù)庫審計服務(wù)，數(shù)據(jù)庫防火墻服務(wù)，數(shù)字證據(jù)保全服務(wù)等；提供應(yīng)用安全服務(wù)，包括但不限于：增強型應(yīng)用層防火墻服務(wù)，增強型云DDoS防護服務(wù)，漏洞掃描，業(yè)務(wù)安全風控服務(wù)，移動安全APP加固服務(wù)，web防篡改服務(wù)，在線WEB網(wǎng)站監(jiān)測服務(wù)等；提供安全專家服務(wù)，包括但不限于：系統(tǒng)源代碼檢測服務(wù)，系統(tǒng)上線安全測評服務(wù)，信息安全風險評估服務(wù)，應(yīng)用系統(tǒng)滲透測試，安全加固服務(wù)，安全駐場服務(wù)，安全咨詢服務(wù)等。
（2）其他集中提供的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)
省級政務(wù)云、政務(wù)網(wǎng)以外其他集中提供的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)及其必須的配套服務(wù)。
2、軟件開發(fā)服務(wù)
本次軟件開發(fā)服務(wù)資格采購適用于納入廣東省“數(shù)字政府”改革建設(shè)范圍的采購人的政務(wù)信息化軟件開發(fā)類項目，涵蓋公共支撐平臺開發(fā)服務(wù)、通用軟件開發(fā)服務(wù)和專業(yè)軟件開發(fā)服務(wù)的新建、升級、改造。
�。�1）公共支撐平臺開發(fā)服務(wù)
公共支撐平臺開發(fā)服務(wù)是指為信息系統(tǒng)提供支撐的公共平臺開發(fā)服務(wù)，包括統(tǒng)一身份認證、可信電子證照、非稅支付平臺、社會信用公共平臺、移動政務(wù)應(yīng)用平臺、數(shù)據(jù)共享平臺、地理信息公共平臺、智能客服平臺和其他公共支撐平臺開發(fā)服務(wù)。
1）統(tǒng)一身份認證
基于廣東省統(tǒng)一身份認證平臺已有建設(shè)成果，構(gòu)建省統(tǒng)一身份認證中心，為全省政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)提供統(tǒng)一的身份認證服務(wù)，并對接國家統(tǒng)一身份認證系統(tǒng)，實現(xiàn)“一次登錄、全國通辦”�；趶V東省統(tǒng)一用戶中心平臺已有建設(shè)成果，面向廣東省政務(wù)人員、自然人、法人，建設(shè)統(tǒng)一用戶中心平臺，打造“以用戶為核心的服務(wù)”，讓各業(yè)務(wù)應(yīng)用能隨需獲取，不用關(guān)心底層實現(xiàn)。
2）可信電子證照
要求基于廣東省電子證照已有建設(shè)成果，建設(shè)“無介質(zhì)、等效力、全流通”的可信電子證照，提供電子證照發(fā)證、用證服務(wù)，推動省級各政務(wù)部門依托省電子證照系統(tǒng)開展電子證照發(fā)證、用證服務(wù)應(yīng)用，實現(xiàn)電子證照互信互認，切實解決企業(yè)群眾辦事提交材料多、證明多等問題。提供規(guī)范、可信、易用的統(tǒng)一電子印章服務(wù)，為電子證照、電子文書、電子公文等“保駕護航”。
3）非稅支付平臺
基于廣東省非稅支付平臺已有建設(shè)成果，提供統(tǒng)一的網(wǎng)上非稅支付渠道，支撐非稅支付業(yè)務(wù)網(wǎng)上繳費，推動非稅繳費事項網(wǎng)上支付，實現(xiàn)“掃碼繳費”，解決非稅繳費渠道不一致、群眾在繳費單位窗口及銀行網(wǎng)點柜臺“扎堆”辦理業(yè)務(wù)、長時間排隊等問題。
4）社會信用公共平臺
要求基于廣東省社會信用公共平臺已有建設(shè)成果，連接國家信用平臺，逐步整合、對接省級各政務(wù)部門、各行業(yè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實現(xiàn)全省社會信用信息互聯(lián)互通，逐步實現(xiàn)跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域信用信息記錄、整合和應(yīng)用，建立政府、社會共同參與的跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域的社會信用信息聯(lián)動機制，建設(shè)完整、真實、動態(tài)更新的信用檔案及社會信用信息庫。
5）移動政務(wù)應(yīng)用平臺
基于粵省事·協(xié)同辦公服務(wù)平臺已有建設(shè)成果，實現(xiàn)行政辦公移動化，支撐公務(wù)人員在移動端實現(xiàn)協(xié)同辦公和協(xié)同審批。
6）數(shù)據(jù)共享平臺
要求基于廣東省政府信息資源共享交換平臺已有建設(shè)成果，改造提升省級政務(wù)信息資源共享平臺，構(gòu)建全省信息樞紐，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，增強數(shù)據(jù)匯聚、交換、服務(wù)能力，為推動政務(wù)數(shù)據(jù)資源實現(xiàn)跨層級、跨區(qū)域、跨部門共享交換和協(xié)同應(yīng)用提供有力支撐。
7）地理信息公共平臺
要求依托省自然資源地理空間框架建設(shè)基礎(chǔ)，匯聚、整合省級各政務(wù)部門、各單位、行業(yè)、社會等第三方地理空間信息資源，縱向?qū)崿F(xiàn)國家、省區(qū)和市（縣）三級框架的聯(lián)通，橫向?qū)崿F(xiàn)相鄰省區(qū)基礎(chǔ)地理信息與專題圖層信息的集成和疊加，形成全省統(tǒng)一的省、市、縣級地理信息服務(wù)體系，依據(jù)國家相關(guān)安全保密的要求為全省省級政務(wù)部門、社會公眾提供地理信息數(shù)據(jù)的共享與服務(wù)，為城市公共管理、應(yīng)急處理、公共服務(wù)以及科學決策等提供“一張圖”的地理信息數(shù)據(jù)支撐。
8）智能客服平臺
“數(shù)字政府”智能客服平臺，實現(xiàn)“數(shù)字政府”實時運行監(jiān)控，全面及時掌握“數(shù)字政府”建設(shè)和運行情況，實現(xiàn)物流、智能客服等運營支撐能力，為保障“數(shù)字政府”整體協(xié)同、持續(xù)、高效運行提供有力支撐。統(tǒng)一物流服務(wù)平臺，實現(xiàn)辦事“不跑腿”，物流信息自動傳遞，用戶選擇辦件材料遞送，平臺可自動獲取用戶基本信息、辦件編號信息，并且物流狀態(tài)主動提醒，做到寄件“免填單”，收件“不著急”，辦事無憂。
9）其他公共支撐平臺
除以上大類以外的其他公共支撐應(yīng)用開發(fā)服務(wù)。
�。�2）通用軟件開發(fā)服務(wù)
通用軟件開發(fā)服務(wù)是指普遍公用的信息系統(tǒng)開發(fā)服務(wù)，包括辦公類應(yīng)用、政務(wù)服務(wù)類應(yīng)用、決策保障類應(yīng)用、跨域協(xié)作類應(yīng)用和其他通用類應(yīng)用。
1）辦公類應(yīng)用
辦公類應(yīng)用包括但不限于辦公自動化應(yīng)用、決策支撐類應(yīng)用、電子督查類應(yīng)用、移動政務(wù)類應(yīng)用等通用軟件開發(fā)服務(wù)內(nèi)容。辦公類應(yīng)用主要支撐移動辦公、協(xié)同審批，支撐扁平、透明、移動、智能的辦公方式，提高跨部門政務(wù)業(yè)務(wù)協(xié)同效率、降低行政成本，為推進“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風”的數(shù)字政府改革要求提供支撐。
2）政務(wù)服務(wù)類應(yīng)用
政務(wù)服務(wù)類應(yīng)用包括但不限于政務(wù)服務(wù)終端應(yīng)用、政務(wù)服務(wù)門戶、政府網(wǎng)站集約化平臺、政務(wù)服務(wù)管理平臺、政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一申辦受理和審批應(yīng)用、網(wǎng)上中介超市服務(wù)、政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)、政務(wù)服務(wù)事項實施目錄、實體政務(wù)服務(wù)大廳配套信息化應(yīng)用等通用軟件開發(fā)服務(wù)內(nèi)容。
要求充分了解并基于廣東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、粵省事·指尖民生服務(wù)平臺等已有建設(shè)成果，提供政務(wù)服務(wù)類應(yīng)用的開發(fā)服務(wù)。升級改造廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（原廣東省網(wǎng)上辦事大廳），精簡審批環(huán)節(jié)、壓縮辦理時限、優(yōu)化用戶體驗，支撐實現(xiàn)高頻事項“最多跑一次”“只進一扇門”。推行“指尖計劃”，拓展微信、支付寶等第三方互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)渠道，通過便捷的智能終端入口，推動政務(wù)服務(wù)線上線下融合，支撐政務(wù)服務(wù)事項全省通辦、刷臉辦事、掃碼繳費，最終實現(xiàn)足不出戶即可辦事，提升群眾獲得感和滿意度。
3）決策保障類應(yīng)用
決策保障類應(yīng)用包括但不限于“數(shù)字政府”決策服務(wù)類應(yīng)用等通用軟件開發(fā)服務(wù)內(nèi)容。決策保障類應(yīng)用主要通過有效整合政府數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、基礎(chǔ)電信運營商等社會第三方數(shù)據(jù)，為各級政府綜合決策提供科學、全面、準確、及時的信息支撐，適應(yīng)新形勢下政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求。
4）跨域協(xié)作類應(yīng)用
跨域協(xié)作類應(yīng)用包括但不限于大灣區(qū)內(nèi)地一站式辦事服務(wù)類應(yīng)用、智慧口岸平臺、其他跨域協(xié)作應(yīng)用等通用軟件開發(fā)服務(wù)內(nèi)容�？缬騾f(xié)作類應(yīng)用主要通過整合優(yōu)化珠三角地區(qū)涉及大灣區(qū)的政務(wù)服務(wù)事項，提升灣區(qū)通關(guān)效率，利用數(shù)字化推動粵港澳大灣區(qū)人流、物流、資金流、信息流更順暢，優(yōu)化營商環(huán)境，促進粵港澳合作實現(xiàn)互利共贏。
5）其他通用類應(yīng)用
除以上類型以外的其他通用類應(yīng)用開發(fā)服務(wù)。
�。�3）專業(yè)軟件開發(fā)服務(wù)
專業(yè)軟件開發(fā)服務(wù)是指省直各單位在其專業(yè)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)使用的信息系統(tǒng)開發(fā)服務(wù)，包括經(jīng)濟調(diào)節(jié)類專業(yè)應(yīng)用、市場監(jiān)管類專業(yè)應(yīng)用、社會治理類專業(yè)應(yīng)用、公共服務(wù)類專業(yè)應(yīng)用、環(huán)境保護類專業(yè)應(yīng)用和其他專業(yè)類應(yīng)用。
1）經(jīng)濟調(diào)節(jié)類專業(yè)應(yīng)用
經(jīng)濟調(diào)節(jié)類專業(yè)應(yīng)用包括但不限于經(jīng)濟類大數(shù)據(jù)運行分析應(yīng)用、經(jīng)濟運行類主題數(shù)據(jù)庫建設(shè)、宏觀調(diào)控數(shù)據(jù)體系建設(shè)軟件開發(fā)服務(wù)內(nèi)容。經(jīng)濟調(diào)節(jié)類專業(yè)應(yīng)用整合和利用政府、社會數(shù)據(jù)資源，以跨地區(qū)、跨部門、跨層級信息共享與業(yè)務(wù)協(xié)同，提高宏觀經(jīng)濟各領(lǐng)域監(jiān)測分析、目標設(shè)定、政策制定與評估能力，強化全省經(jīng)濟監(jiān)測預測預警能力，增強經(jīng)濟調(diào)節(jié)的前瞻性、針對性、協(xié)同性。
2）市場監(jiān)管類專業(yè)應(yīng)用
市場監(jiān)管類專業(yè)應(yīng)用包括但不限于市場監(jiān)管大數(shù)據(jù)庫建設(shè)、綜合監(jiān)管平臺、移動監(jiān)管系統(tǒng)、監(jiān)管事項目錄梳理、“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺、網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管等軟件開發(fā)服務(wù)內(nèi)容。
市場監(jiān)管類專業(yè)應(yīng)用匯聚整合來自多渠道的市場主體準入、生產(chǎn)、行為等多維數(shù)據(jù)信息，加強事中事后監(jiān)管，推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管機制。
3）社會治理類專業(yè)應(yīng)用
社會治理類專業(yè)應(yīng)用包括但不限于社會治理類移動終端應(yīng)用、社會治理指揮調(diào)度及監(jiān)控平臺、網(wǎng)格化綜合治理平臺、社會治理大數(shù)據(jù)庫建設(shè)等軟件開發(fā)服務(wù)內(nèi)容。社會治理類專業(yè)應(yīng)用以全省匯聚的社會治理大數(shù)據(jù)為支撐，構(gòu)建一張社會治理“地圖”，提升社會風險預測、預警、預防能力、應(yīng)急指揮調(diào)度能力，形成智能感知、快速反應(yīng)、精準指揮、科學決策的現(xiàn)代化社會治理體系。
4）公共服務(wù)類專業(yè)應(yīng)用
公共服務(wù)類專業(yè)應(yīng)用具體包括智慧養(yǎng)老、智慧教育、智慧醫(yī)保、智慧社區(qū)、智慧旅游、精準脫貧等內(nèi)容。公共服務(wù)類專業(yè)應(yīng)用是指充分發(fā)揮信息化促進公共資源優(yōu)化配置的作用，促進信息化創(chuàng)新成果與公共服務(wù)深度融合，形成線上線下協(xié)同、服務(wù)監(jiān)管統(tǒng)籌的移動化、整體化服務(wù)能力，推進基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化。
5）環(huán)境保護類專業(yè)應(yīng)用
環(huán)境保護類專業(yè)應(yīng)用包括但不限于環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控一體化系統(tǒng)、環(huán)境綜合管理協(xié)同系統(tǒng)、環(huán)保大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用、環(huán)保公共服務(wù)應(yīng)用、環(huán)境保護主題數(shù)據(jù)庫建設(shè)等服務(wù)內(nèi)容。環(huán)境保護類專業(yè)應(yīng)用要求充分利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，建設(shè)智能、開放的環(huán)境保護信息化體系，推進生態(tài)環(huán)境保護管理創(chuàng)新，構(gòu)建政府主導、企業(yè)主體、社會組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系，為推進生態(tài)文明建設(shè)提供強有力的技術(shù)支撐。
6）其他專業(yè)類應(yīng)用
除以上大類以外的其他專業(yè)類應(yīng)用開發(fā)服務(wù)。
3、運維服務(wù)
要求服務(wù)提供商為廣東“數(shù)字政府”提供整體運維服務(wù)，內(nèi)容包括基礎(chǔ)設(shè)施運行維護服務(wù)和軟件運維服務(wù)兩部分。其中基礎(chǔ)設(shè)施運行維護服務(wù)包括針對必須保留的部門自建機房所提供的基礎(chǔ)環(huán)境運行維護服務(wù)、硬件設(shè)備運行維護服務(wù)；軟件系統(tǒng)運行維護服務(wù)包括應(yīng)用系統(tǒng)軟件的功能配置完善、性能調(diào)優(yōu)、安全保障，以及常規(guī)的例行檢查和狀態(tài)監(jiān)控、響應(yīng)支持等技術(shù)服務(wù)。
�。�1）基礎(chǔ)設(shè)施運行維護服務(wù)
基礎(chǔ)設(shè)施運行維護服務(wù)包括針對必須保留的部門自建機房所提供的基礎(chǔ)環(huán)境運行維護服務(wù)、硬件設(shè)備運行維護服務(wù)。
1）機房環(huán)境運維服務(wù)
要求對采購人機房內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施提供維護保障服務(wù)。包括但不限于機房配電系統(tǒng)、UPS系統(tǒng)、防雷接地系統(tǒng)、空調(diào)新風系統(tǒng)、安防監(jiān)控系統(tǒng)等系統(tǒng)的日常巡檢、設(shè)施設(shè)備的日常維護與檢測、機房管理、維修保養(yǎng)、資源分配、設(shè)備上下架支持、故障處理、重點保障、應(yīng)急演練、對安全設(shè)備維護、安全策略調(diào)優(yōu)、安全監(jiān)測、漏洞掃描、基線檢查、安全巡檢、安全加固、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急演練等工作進行安全合規(guī)管理，并通過實時地進行設(shè)備監(jiān)控、漏洞掃描、安全監(jiān)測和風險預警跟蹤，沉淀安全運維數(shù)據(jù)，并建立安全運維體系指標等運維服務(wù)。
2）設(shè)備硬件運維服務(wù)
要求對采購人機房內(nèi)設(shè)備硬件提供維護保障服務(wù)。包括但不限于服務(wù)器、小型機、存儲、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、安全設(shè)備、備份設(shè)備及信息化系統(tǒng)相關(guān)的配套設(shè)備進行設(shè)備外觀檢查、維修保養(yǎng)、設(shè)備軟硬件配置檢查、設(shè)備除塵、清潔、線路整理、設(shè)備和線路標識檢查、網(wǎng)絡(luò)線路通信質(zhì)量測試等運維服務(wù)。
3）采購人所管理網(wǎng)絡(luò)的運維服務(wù)
要求對采購人所管理的網(wǎng)絡(luò)（包括但不限于單位局域網(wǎng)，已建且自行管理的業(yè)務(wù)專網(wǎng)）提供維護保障服務(wù)。包括但不限于網(wǎng)絡(luò)的日常維護、故障處理、網(wǎng)絡(luò)變更、設(shè)備配置管理、網(wǎng)絡(luò)分析診斷、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)定期巡查、日志分析、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化等運維服務(wù)。
4）原有虛擬化平臺和云平臺運維服務(wù)
要求對采購人原有的虛擬化平臺和云平臺提供維護保障服務(wù)，包括但不限于7×24小時監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)運行情況、設(shè)備運行情況、資源使用情況、平臺健康情況等；對相關(guān)設(shè)備的日常維護、維修保養(yǎng)、軟硬件配置檢查等，配合進行資源開通、配置調(diào)整、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化、軟硬件設(shè)備的配置優(yōu)化等；對采購人的云平臺提供日志采集匯聚服務(wù)和安全納管運維服務(wù)。日志采集匯聚服務(wù)包括日志采集、日志匯聚、日志范式化、日志審計和安全監(jiān)管接口服務(wù)，為監(jiān)管機構(gòu)提供安全監(jiān)管手段。安全納管運維服務(wù)，包括但不限于網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備管理、安全策略變更、安全設(shè)備故障處理、應(yīng)急響應(yīng)等各類人工服務(wù)。
5）其他運維服務(wù)
除了上述明確的基礎(chǔ)設(shè)施運維服務(wù)要求外，為確保采購人正常基礎(chǔ)設(shè)施運行維護需要，提供采購人擁有設(shè)備的維護服務(wù)，包括但不限于服務(wù)器、存儲設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、安全設(shè)備等。
�。�2）軟件運維服務(wù)要求
軟件運維服務(wù)是指采購人的應(yīng)用軟件系統(tǒng)相關(guān)運行維護服務(wù)，包括應(yīng)用軟件系統(tǒng)本身的運行維護服務(wù)，以及操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、中間件、應(yīng)用插件和大數(shù)據(jù)配套軟件等基礎(chǔ)軟件運行維護服務(wù)。
1）應(yīng)用軟件系統(tǒng)運行維護
根據(jù)采購人的應(yīng)用軟件系統(tǒng)本身的需要提供專業(yè)有效的運行維護服務(wù)，包括應(yīng)用系統(tǒng)運維和應(yīng)用安全運維。其中，應(yīng)用系統(tǒng)運維包括但不限于日常維護、監(jiān)控告警、故障處理、性能調(diào)優(yōu)、零星需求管理、配置信息管理等；應(yīng)用安全運維主要對采購人的應(yīng)用軟件系統(tǒng)提供軟件安全開發(fā)生命周期建設(shè)服務(wù)、應(yīng)用安全評估服務(wù)、應(yīng)用安全運營服務(wù)和業(yè)務(wù)安全防護服務(wù)。包括但不限于安全開發(fā)流程建設(shè)、應(yīng)用滲透測試、應(yīng)用漏洞掃描、應(yīng)用配置核查、應(yīng)用代碼審計、日志安全分析、應(yīng)急演練、應(yīng)急響應(yīng)、注冊登錄保護等服務(wù)，確保軟件安全穩(wěn)定高效運行。
2）基礎(chǔ)軟件運維要求
a）操作系統(tǒng)運維服務(wù)：對采購人應(yīng)用軟件系統(tǒng)運行所依賴的操作系統(tǒng)提供運行維護服務(wù)。包括但不限于日常維護（日常巡檢、監(jiān)控告警、安裝配置、權(quán)限管理、數(shù)據(jù)/文件處理、咨詢等）、漏洞修復、系統(tǒng)升級、系統(tǒng)遷移、特殊時期和節(jié)假日期間值守、計劃作業(yè)、故障處理、應(yīng)急問題處理、缺陷處理、安全整改、配置優(yōu)化、配置管理等工作。
b）數(shù)據(jù)庫運維服務(wù)：對采購人應(yīng)用軟件系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫提供運行維護服務(wù)。包括但不限于建立完整的數(shù)據(jù)庫配置管理文檔并定期進行更新，監(jiān)控數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的工作狀態(tài)，監(jiān)控數(shù)據(jù)庫日志、表空間、日志空間、異常輸出等重要數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)指標，并做好記錄，定期對數(shù)據(jù)庫監(jiān)控記錄和日志進行分析，并根據(jù)分析結(jié)果提出數(shù)據(jù)庫升級、性能優(yōu)化解決建議，進行數(shù)據(jù)庫性能優(yōu)化、升級工作。
c）中間件運維服務(wù)：對采購人應(yīng)用軟件系統(tǒng)的中間件提供運行維護服務(wù)，包括但不限于對Tomcat、Nginx、Weblogic、MQ等中間件的日常維護、性能監(jiān)控、性能調(diào)優(yōu)、告警監(jiān)控、故障分析、故障處理、配置信息管理等，確保中間件平臺持續(xù)穩(wěn)定運行。
d）安全軟件運維服務(wù)：對采購人的安全軟件提供運行維護服務(wù)，包括但不限于對主機安全防護系統(tǒng)、WEB防篡改等安全的日常維護、性能監(jiān)控、性能調(diào)優(yōu)、告警監(jiān)控、故障分析、故障處理、配置信息管理等，確保軟件持續(xù)穩(wěn)定運行。
e）容災備份軟件運維服務(wù)：對采購人應(yīng)用軟件系統(tǒng)提供專業(yè)容災備份運行維護服務(wù)。包括但不限于對備份工作進行規(guī)范化管理，保障數(shù)據(jù)備份的安全性、可靠性，提高數(shù)據(jù)備份操作的規(guī)范性。如備份策略的制定、備份系統(tǒng)的定期巡檢、備份故障處理、新增備份接入、備份介質(zhì)管理、恢復演練等。
f）數(shù)據(jù)安全運維服務(wù)：對采購人的大數(shù)據(jù)中心應(yīng)用軟件系統(tǒng)提供統(tǒng)一身份認證和權(quán)限管理接入服務(wù)、數(shù)據(jù)安全治理服務(wù)、數(shù)據(jù)資產(chǎn)梳理和分類分級服務(wù)，為數(shù)據(jù)加密、數(shù)據(jù)脫敏、數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理等安全設(shè)備提供集成、部署、測試和運維服務(wù)。
（六）商務(wù)要求
1.售后服務(wù)要求
�。�1）供應(yīng)商應(yīng)按采購需求的規(guī)定向采購人提供項目必要的技術(shù)資料，并向采購人項目管理人員提供培訓和技術(shù)支持，使受訓人員理解并能夠掌握操作項目系統(tǒng)。
（2）供應(yīng)商應(yīng)組建服務(wù)團隊用于實施項目，服務(wù)團隊由供應(yīng)商自行管理，不與采購人構(gòu)成任何勞動關(guān)系或勞動派遣關(guān)系。
（3）供應(yīng)商須通過管理和技術(shù)手段保障由其提供的系統(tǒng)正常、穩(wěn)定、安全運行。
�。�4）如供應(yīng)商采取分包方式實施項目的，需得到采購人同意，并由供應(yīng)商對分包商實施的工作成果對采購人負責。
2.保密義務(wù)
項目中涉及的采購人的內(nèi)部資料、數(shù)據(jù)和其他信息，未經(jīng)許可，不得以任何形式用于協(xié)議之外的目的，不得以任何形式向其他方泄密，否則，有權(quán)追究泄密方的經(jīng)濟和法律責任。
3.結(jié)算及付款方式
結(jié)算及付款方式以省直各單位與供應(yīng)商簽訂具體項目合同約定為準，財政部門有費用標準或有政府指導價的，服務(wù)價格不得高于相關(guān)標準。
六、采用單一來源采購方式的原因及相關(guān)說明：
就本次采購而言，同時符合上述特殊要求的供應(yīng)商只有數(shù)字廣東網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有限公司。因此，本次采購具備“只能從唯一供應(yīng)商處采購”的條件，按照《政府采購法》第三十一條的規(guī)定，可以向數(shù)字廣東網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有限公司公司單一來源采購。具體理由如下：
�。�1）數(shù)字廣東公司作為2018年廣東“數(shù)字政府”政務(wù)信息化項目的服務(wù)提供商，提供基于統(tǒng)一云服務(wù)體系和標準的省級政務(wù)云平臺服務(wù)。目前，省級政務(wù)云平臺已部署超過498個省級業(yè)務(wù)系統(tǒng)。
�。�2）數(shù)字廣東公司具有“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”方面的知識產(chǎn)權(quán)，如粵省事小程序、“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)平臺”、中介超市等。數(shù)字廣東公司通過戰(zhàn)略合作等方式匯聚了包括騰訊、移動、電信、聯(lián)通和華為在內(nèi)的優(yōu)秀企業(yè)的能力，可提供粵省事指尖民生服務(wù)、廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、協(xié)同辦公、統(tǒng)一身份認證系統(tǒng)等核心的公共支撐能力和通用應(yīng)用。對廣東獲得2019年省級政府網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力調(diào)查評估第一名，起到了重要支撐作用。
�。�3）數(shù)字廣東公司已實現(xiàn)26個廳局委辦超過820個系統(tǒng)的接管和運維，具備解決跨多部門協(xié)調(diào)以及疑難復雜問題的能力。
綜上所述，該項目屬于下列第（一）種情形：
（一）只能從唯一供應(yīng)商處采購的；
�。ǘ┌l(fā)生了不可預見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的；
�。ㄈ┍仨毐ＷC原有采購項目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的；
�。ㄋ模┓煞ㄒ�(guī)規(guī)定的其他情形
七、擬定的唯一供應(yīng)商名稱、地址：
擬定供應(yīng)商名稱：數(shù)字廣東網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有限公司
擬定供應(yīng)商地址： 廣東省廣州市海珠區(qū)廣州大道南788號自編14棟之230房
八、專家論證意見：
�。ㄒ唬└鲗＜覍ο嚓P(guān)供應(yīng)商因?qū)＠�、專有技術(shù)等原因具有唯一性的具體論證意見，專家的姓名、工作單位和職稱：
專家1：姓名：范冰冰 工作單位：華南師范大學 職稱：教授
專家2：姓名：閔華清 工作單位：華南理工大學 職稱：教授
專家3：姓名：唐明董 工作單位：廣東外語外貿(mào)大學 職稱：教授
專家4：姓名：鄭子彬 工作單位：中山大學 職稱：教授
專家5：姓名：蔡立輝 工作單位：暨南大學 職稱：教授
（二）專家小組綜合意見：
本次采購范圍是在“數(shù)字政府”改革建設(shè)框架下，使用省本級財政資金采購的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)、軟件服務(wù)、運維服務(wù)等相關(guān)內(nèi)容。涉及部門多、內(nèi)容復雜、專業(yè)性強、時間緊迫且與2018年建設(shè)內(nèi)容具有強相關(guān)性，對供應(yīng)商有特殊要求：
（1）確保服務(wù)的延續(xù)性。為保證“數(shù)字政府”建設(shè)的整體性、延續(xù)性、一致性，要求基于“數(shù)字政府”省級政務(wù)云平臺統(tǒng)一提供的云服務(wù)。
�。�2）具備特定的核心技術(shù)和能力。本次采購服務(wù)內(nèi)容主要依托粵省事指尖民生服務(wù)平臺、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、協(xié)同辦公、統(tǒng)一身份認證平臺等公共支撐能力和通用應(yīng)用，須具備相應(yīng)的核心技術(shù)，能發(fā)揮自身力量匯聚行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)的能力。
�。�3）掌握服務(wù)現(xiàn)狀和背景情況。相關(guān)服務(wù)范圍涵蓋數(shù)十個省直單位，涉及至少數(shù)百個業(yè)務(wù)系統(tǒng)，按統(tǒng)一標準和要求提供服務(wù)，必須充分了解省直各部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)及基礎(chǔ)設(shè)施運維現(xiàn)狀。
只能從數(shù)字廣東網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有限公司處采購，其他供應(yīng)商無法滿足此要求。
綜上所述，專家組一致認為申請單位理由成立，一致認為本項目采用單一來源采購方式向供應(yīng)商數(shù)字廣東網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有限公司采購的依據(jù)充分。
九、本公示期限（不得少于5個工作日）自2019 年 05 月 27 日 至 2019 年 06 月 03 日 止。
十、聯(lián)系事項
�。ㄒ唬┎少忢椖柯�(lián)系人（代理機構(gòu)）：鄭小姐聯(lián)系電話：020-62791656
采購項目聯(lián)系人（采購人）：鄧先生聯(lián)系電話：020-83134201
�。ǘ┎少彺頇C構(gòu) ：廣東省政府采購中心地址：廣州市越華路118號之一
（三）采購人：廣東省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局等納入本次采購范圍的省直單位及其下屬行政事業(yè)單位地址：東風中路305號大院9號樓等
�。ㄋ模┴斦块T：廣東省財政廳政府采購監(jiān)管處地址：倉邊路26號
聯(lián)系人：廣東省財政廳政府采購監(jiān)管處聯(lián)系電話：020-83188580
發(fā)布人：廣東省政府采購中心
發(fā)布時間：2019年05月27日
數(shù)字廣東網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有限公司介紹
為助力廣東推進“數(shù)字政府”改革建設(shè)各項重點工作，優(yōu)化廣東營商環(huán)境，改善政務(wù)民生服務(wù)，讓“數(shù)字政府”觸手可及，數(shù)字廣東網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有限公司（以下簡稱“數(shù)字廣東”）由騰訊、聯(lián)通、電信和移動共同投資，于2017年10月正式成立。
秉承“以工匠精神助力數(shù)字中國建設(shè)”的企業(yè)使命，數(shù)字廣東以“成為數(shù)字政府建設(shè)的領(lǐng)跑者”為愿景，以“正直、奮斗、合作、專業(yè)、創(chuàng)新”為核心價值觀，致力于成為全國領(lǐng)先的政務(wù)信息化綜合服務(wù)商，主要提供廣東“數(shù)字政府”改革建設(shè)工作技術(shù)支撐，承擔方案設(shè)計以及省級電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施和系統(tǒng)的建設(shè)運維工作，提供解決方案、系統(tǒng)管理、應(yīng)用開發(fā)、數(shù)據(jù)融合、安全機制等專業(yè)化的綜合服務(wù)。
