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移動政務的創(chuàng)新和挑戰(zhàn)

2017-12-19 10:48:49   作者:   來源:CTI論壇   評論:0  點擊:


  移動政務
  主要是指移動技術在政府工作中的應用,通過諸如手機、PDA、無線網(wǎng)絡、藍牙等技術為公眾提供服務。移動政務可以讓群眾無論身在何處都能辦理政府事務。移動政務適應各類移動終端的特性,形成全天候、全方位、全覆蓋的信息交互和優(yōu)質服務。
  移動政務使政府在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、城市管理、民生服務三大領域的管理效率顯著提升,并在簡政、惠民、興業(yè)三個方面充分發(fā)揮巨大作用。移動政務可以實現(xiàn)公共服務普惠化,最終實現(xiàn)智慧城市。
  移動政務的重要應用之一是為市民以及現(xiàn)場辦公的公共服務人員提供隨時隨地的信息支持,免除了人員來回奔波的煩惱。通過移動及無線技術對信息交互的支持,減少了不必要的物流和人流,推動可持續(xù)發(fā)展,建設資源節(jié)約型社會。
  移動政務可以實現(xiàn)政府組織結構和辦事流程的優(yōu)化重組,構建集約化、高效化、透明化的政府治理與運行模式,向社會提供新模式、新治理結構下的政務服務產(chǎn)品。移動互聯(lián)網(wǎng)把“人”、“辦公、辦事、辦文”、“公眾服務”通過數(shù)字化的方式連接起來,大幅提升了政府工作的效率和社會服務水平,實現(xiàn)了政府部門的高效運轉。
  通過移動互聯(lián)網(wǎng),政府部門可以實現(xiàn)政務服務流程優(yōu)化工作,減少申報材料、前置條件和辦理環(huán)節(jié),創(chuàng)新網(wǎng)上服務模式,健全網(wǎng)上預審機制,全面推廣電子證照、電子文件和電子印章的應用。政府部門可以在教育、醫(yī)療、社保、戶籍、養(yǎng)老、住房、交通、環(huán)保、食品安全、公共安全等重點民生領域,全面開展網(wǎng)上公共服務,實現(xiàn)各類服務網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上申請、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋。
  利用信息技術發(fā)展電子政務,已成為實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化目標的重要條件。放眼全球,發(fā)達國家都對電子政務、數(shù)字化政府的建設進行了大量的投入。
  但是,一些政務客戶端成為數(shù)據(jù)孤島,數(shù)據(jù)難以共享。由于各部門間數(shù)據(jù)隔離,系統(tǒng)分立,導致嚴重的信息孤島問題,這使很多政務工作效率低下。
  以云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等為代表的新一代信息技術可以解決這方面的問題。大數(shù)據(jù)可以成為公共服務的新能源,成為與水電煤一樣重要的生產(chǎn)資料。政府與行業(yè)間的信息孤島阻礙著信息的暢通和數(shù)據(jù)的匯集,只有云計算平臺,才有望破除這些壁壘。政務云是把政務及數(shù)據(jù)云端化,這對政府和企業(yè)均有重大的戰(zhàn)略價值。
  政務云以城市云計算中心為主要載體,統(tǒng)籌和整合城市內分散的硬件、軟件和數(shù)據(jù)資源,以一種更加智慧的方式來實現(xiàn)城市內資源共享和業(yè)務協(xié)調,來提升城市管理和公共服務能力。
  政務云可以優(yōu)化政府的管理和服務職能,提高政府工作效率和服務水平。大數(shù)據(jù)與政務云的結合將是下一階段的主旋律。
  在數(shù)據(jù)共享互通、網(wǎng)上政府體系建設方面,云計算有巨大的發(fā)揮空間,可以實現(xiàn)網(wǎng)上政務系統(tǒng)上下貫通,數(shù)據(jù)資源互通共享。通過建立統(tǒng)一的政務網(wǎng)絡,整合原本割裂在不同部門的數(shù)據(jù),并加以分析,這對于提升行政能力和提高透明度有重大意義。
  實現(xiàn)政務數(shù)據(jù)的共享只是第一步,數(shù)據(jù)的價值在于分析挖掘,真正的挑戰(zhàn)在于如何將政務數(shù)據(jù)用于改善公共服務、指導政府決策。云計算平臺支持政務數(shù)據(jù)信息共享,大大釋放了政務系統(tǒng)的潛能,例如協(xié)助財稅部門實現(xiàn)綜合治稅。
  政務云打通了政府各部門間的信息壁壘,形成共享的用戶界面和基礎服務,不僅可以解決了信息孤島的問題,更重要的是可以釋放大數(shù)據(jù)的價值。政務大數(shù)據(jù)是一個巨大的金礦。
  大數(shù)據(jù)能真正跨越政府內部協(xié)同的鴻溝,促使政府各部門間、政府與市民間的數(shù)據(jù)共享,消除孤島信息,使辦公效率大大提高,同時降低政府的運營成本。
  在大數(shù)據(jù)時代,越來越多的政府將拋棄經(jīng)驗和直覺,拋棄拍腦袋想對策的做法,更多地依據(jù)科學的數(shù)據(jù)分析作出決策。大數(shù)據(jù)的深入及廣泛應用會給政府帶來科學和精準的決策。大數(shù)據(jù)在我國城市管理、交通管理、環(huán)境治理方面已發(fā)揮著重要的作用。
  政務云與大數(shù)據(jù)結合,對政府、企業(yè)和社會將是一件三方受益的事情。
  這樣的超級融合,會在政務、經(jīng)濟、民生三個維度形成新形態(tài)、新生態(tài)和新常態(tài)。政府將變成智慧政府,社會經(jīng)濟將走向共享經(jīng)濟,民生服務將真正實現(xiàn)普惠民生。
  把大數(shù)據(jù)技術運用到政府決策與管理中,能夠為政府決策提供依據(jù),優(yōu)化政府決策以及跟蹤決策的實施,使政務決策更加精準。大數(shù)據(jù)使電子政務管理精細化。大數(shù)據(jù)使獲得個性化的政務服務成為可能。
  為了讓大數(shù)據(jù)更好地為政府和公共服務,必須搭建好平臺,如:基礎設施監(jiān)測數(shù)據(jù)資源管理平臺、公眾民情采集與服務數(shù)據(jù)資源管理平臺、公共安全數(shù)據(jù)管理平臺、政務管理績效考核數(shù)據(jù)資源管理平臺、資源統(tǒng)籌與經(jīng)濟監(jiān)測數(shù)據(jù)資源管理平臺等等。
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