張建華在致辭中指出，當(dāng)前，我國(guó)云服務(wù)市場(chǎng)蓬勃發(fā)展，已經(jīng)成為ICT領(lǐng)域最大的亮點(diǎn)之一。隨著我國(guó)云服務(wù)市場(chǎng)規(guī)模的持續(xù)增長(zhǎng)，云服務(wù)企業(yè)數(shù)量的不斷增多，無(wú)證經(jīng)營(yíng)、無(wú)序發(fā)展的苗頭隨之顯現(xiàn)。因此，我國(guó)云服務(wù)行業(yè)主管部門(mén)正在進(jìn)一步加大云服務(wù)市場(chǎng)的規(guī)范管理力度。對(duì)于云服務(wù)市場(chǎng)的規(guī)范發(fā)展，張建華提出了四點(diǎn)倡議：一、企業(yè)守法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。今年年初，工信部發(fā)布了《關(guān)于清理規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)市場(chǎng)的通知》，打擊各類(lèi)無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)等非法行為；二、打造誠(chéng)信優(yōu)質(zhì)服務(wù)。誠(chéng)信是企業(yè)的自身之本，云服務(wù)企業(yè)要言出必行，不夸大宣傳，過(guò)高承諾，為用戶(hù)提供更加優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)；三、更加注重創(chuàng)新發(fā)展。提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高我國(guó)云服務(wù)產(chǎn)業(yè)的綜合管理運(yùn)營(yíng)水平；四、加強(qiáng)合作共贏。行業(yè)各方要加強(qiáng)合作，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的行業(yè)生態(tài)，推動(dòng)我國(guó)云服務(wù)產(chǎn)業(yè)更好、更快地發(fā)展。他認(rèn)為，云服務(wù)經(jīng)營(yíng)自律委員會(huì)在這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)成立可謂恰逢其時(shí)，希望委員會(huì)將為政府和企業(yè)搭建更加順暢的溝通平臺(tái)，助推我國(guó)云服務(wù)產(chǎn)業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。
中國(guó)信息通信研究院信息通信業(yè)務(wù)受理中心主任任明表示，目前互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)蓬勃發(fā)展，云服務(wù)作為一種新興的互聯(lián)網(wǎng)資源協(xié)作服務(wù)業(yè)務(wù)類(lèi)型，市場(chǎng)需求和發(fā)展空間巨大，相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈和行業(yè)生態(tài)圈正在快速形成。與此同時(shí)，云服務(wù)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、事中事后監(jiān)管、合規(guī)企業(yè)護(hù)航、創(chuàng)新、共贏、安全及可持續(xù)健康發(fā)展等方面仍面臨諸多亟需探索和解決的問(wèn)題，這需要包括政府、相關(guān)第三方機(jī)構(gòu)、企業(yè)和社會(huì)等多方面的協(xié)調(diào)推動(dòng)和共同努力。他簡(jiǎn)要介紹了業(yè)務(wù)受理中心的主要職責(zé)和相關(guān)工作，并表示業(yè)務(wù)受理中心作為政府監(jiān)管工作的重要支撐和窗口服務(wù)提供者，將大力支持云服務(wù)經(jīng)營(yíng)自律委員會(huì)的工作，希望自律委員會(huì)廣泛聽(tīng)取產(chǎn)業(yè)各方意見(jiàn)，做到經(jīng)營(yíng)自律與配合監(jiān)管相結(jié)合，有序競(jìng)爭(zhēng)與合作共贏相結(jié)合，共同促進(jìn)云服務(wù)行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
規(guī)范發(fā)展已經(jīng)成為云服務(wù)行業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)。隨著越來(lái)越多的企業(yè)進(jìn)入云服務(wù)領(lǐng)域，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇，一些不理性的競(jìng)爭(zhēng)行為開(kāi)始出現(xiàn)，行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)，行業(yè)自律的重要性日漸凸顯。這一背景下，在工業(yè)和信息化部信息通信管理局的指導(dǎo)下，中國(guó)信息通信研究院可信云團(tuán)隊(duì)和信息通信業(yè)務(wù)受理中心共同發(fā)起成立了云服務(wù)經(jīng)營(yíng)自律委員會(huì)，國(guó)內(nèi)知名云服務(wù)企業(yè)悉數(shù)參與。大會(huì)選舉了何寶宏為委員會(huì)主席，栗蔚、李歡歡、黨曦明、彭浩熹為委員會(huì)副主席，徐恩慶為辦公室主任，劉在東為辦公室副主任，郭雪等人為工作組組長(zhǎng)。會(huì)議宣讀了《云服務(wù)經(jīng)營(yíng)自律委員會(huì)章程》和《云服務(wù)自律委員會(huì)成員管理辦法》，并由各工作組介紹了后續(xù)工作計(jì)劃。
委員會(huì)旨在制定云服務(wù)經(jīng)營(yíng)自律規(guī)范、引導(dǎo)云服務(wù)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)；研究云服務(wù)經(jīng)營(yíng)自律評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)相關(guān)自律評(píng)估工作；發(fā)揮好企業(yè)和政府之間的橋梁和助手作用，做好政策宣貫和培訓(xùn)工作；從社會(huì)團(tuán)體角度不斷探索云服務(wù)行業(yè)多方參與的協(xié)同治理模式，促進(jìn)云服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展。
當(dāng)前，針對(duì)云服務(wù)市場(chǎng)的發(fā)展需要，行業(yè)監(jiān)管重心正在從原來(lái)的事前轉(zhuǎn)移到事中和事后。“作為第三方行業(yè)組織，云服務(wù)經(jīng)營(yíng)自律委員會(huì)能夠搭建渠道和平臺(tái)，助力政府加強(qiáng)云服務(wù)市場(chǎng)的事中、事后監(jiān)管。”中國(guó)信息通信研究院可信云團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人、云服務(wù)經(jīng)營(yíng)自律委員會(huì)副主席栗蔚表示，依托中國(guó)信息通信研究院強(qiáng)大的技術(shù)實(shí)力，云服務(wù)經(jīng)營(yíng)自律委員會(huì)還能夠支撐行業(yè)主管部門(mén)借助技術(shù)手段展開(kāi)行業(yè)監(jiān)管。
云服務(wù)經(jīng)營(yíng)自律委員會(huì)辦公室主任徐恩慶透露，委員會(huì)成員單位分為三大類(lèi)，分別是護(hù)航成員、基礎(chǔ)成員和觀察成員。護(hù)航成員由獲得互聯(lián)網(wǎng)資源協(xié)作服務(wù)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、通過(guò)可信云評(píng)估且通過(guò)自律評(píng)估的企業(yè)組成；基礎(chǔ)成員由獲得互聯(lián)網(wǎng)資源協(xié)作服務(wù)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、通過(guò)可信云評(píng)估（包括正在申請(qǐng)?jiān)u估），暫未通過(guò)自律評(píng)估的企業(yè)組成；觀察成員由兩類(lèi)企業(yè)組成，一類(lèi)是已獲得互聯(lián)網(wǎng)資源協(xié)作服務(wù)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，暫未申請(qǐng)可信云評(píng)估的企業(yè)，第二類(lèi)是未獲得互聯(lián)網(wǎng)資源協(xié)作服務(wù)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，但已經(jīng)開(kāi)展資質(zhì)申請(qǐng)的云服務(wù)企業(yè)。
“護(hù)航云服務(wù)企業(yè)發(fā)展”是委員會(huì)的重要宗旨，面對(duì)有自律精神且規(guī)范經(jīng)營(yíng)的護(hù)航成員單位，委員會(huì)將提供一系列的支撐和服務(wù)以幫助護(hù)航成員更好地學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)政策精神。尤其是面向一些中小型的云服務(wù)企業(yè)，以培訓(xùn)的方式幫助企業(yè)提升資質(zhì)申請(qǐng)效率，在自律經(jīng)營(yíng)的前提下降低違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)的行業(yè)聲譽(yù)。
據(jù)悉，委員會(huì)正在展開(kāi)云服務(wù)經(jīng)營(yíng)自律規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的制定，包括中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、阿里云、騰訊云、網(wǎng)宿、萬(wàn)達(dá)云在內(nèi)的企業(yè)已全面參與到自律規(guī)范文稿的起草工作中。同時(shí)，針對(duì)云服務(wù)企業(yè)間開(kāi)展技術(shù)合作的服務(wù)協(xié)議參考框架與評(píng)估方法、云服務(wù)行業(yè)信用庫(kù)建設(shè)等關(guān)鍵問(wèn)題，委員會(huì)也將攜手成員單位展開(kāi)相關(guān)研究。
