四川電信通過(guò)全光網(wǎng)絡(luò)的建成，成功解決了多網(wǎng)并行、成本居高不下的問(wèn)題，大幅度降低了運(yùn)營(yíng)成本，為寬帶降費(fèi)和持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了條件，并積極探索出了一條跨越寬帶數(shù)字鴻溝，可持續(xù)的、良性發(fā)展的道路，為全世界寬帶普遍服務(wù)的落實(shí)積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)�！ ≡卩嵆捎蹇偨�(jīng)理的帶領(lǐng)下，四川電信始終堅(jiān)持自信、平等、包容、開(kāi)放的企業(yè)精神，鼓勵(lì)用創(chuàng)新的方法解決發(fā)展過(guò)程中遇到的難題，既助力了加快推進(jìn)四川“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)省”行動(dòng)計(jì)劃的各項(xiàng)工作，也為全面實(shí)施四川省委省政府“三大發(fā)展戰(zhàn)略”，實(shí)現(xiàn)四川“兩大跨越”做出了更大貢獻(xiàn)，并贏得了四川省委省政府的高度評(píng)價(jià)。
在2013年以前，四川電信對(duì)光網(wǎng)建設(shè)尤其是改造較為謹(jǐn)慎。一方面是由于光網(wǎng)改造投資大，用戶主動(dòng)升級(jí)光纖寬帶意愿低，當(dāng)期收入貢獻(xiàn)小。二是改造難度大，不僅工程規(guī)模大，而且普遍存在入場(chǎng)難、協(xié)調(diào)難的問(wèn)題；尤其是所有老舊小區(qū)改造，入戶皮線光纜布放很困難，改造效率低，成本急劇上升。
由于四川電信在FTTH規(guī)模推進(jìn)上力度不強(qiáng)，導(dǎo)致多張接入網(wǎng)（DSLAM/FTTH/FTTB+DSL）長(zhǎng)期并存，加大了從營(yíng)銷到派單的整個(gè)生產(chǎn)閉環(huán)管理難度。在裝維環(huán)節(jié)，針對(duì)銅纜網(wǎng)絡(luò)，裝維人員需要帶電話線、DSLAM終端、分離器等工具；而針對(duì)光網(wǎng)絡(luò)，裝維人員需要重新布放入戶線，更換終端，還需要帶切割刀、皮線光纜、快速連接器等工具，大大增加了裝維人員的工作難度和強(qiáng)度。
在建設(shè)全光網(wǎng)絡(luò)的過(guò)程中，面臨龐大的資金缺口，以及如何低成本建網(wǎng)等難題，四川電信走出了一條可復(fù)制、具有實(shí)踐意義的全新道路。
通過(guò)賣銅買光、機(jī)房關(guān)閉、引入合作伙伴獲取資金
銅纜置換，賣了銅線換光纖
四川電信在全光網(wǎng)絡(luò)初步建成后，面對(duì)清退下來(lái)的銅纜資源，通過(guò)設(shè)置銅纜處置流程，并統(tǒng)一委托第三方拍賣公司組織網(wǎng)上競(jìng)價(jià)處置的方式，促進(jìn)了銅纜處置收益最大化，在整個(gè)建設(shè)過(guò)程中，累計(jì)獲取6.77億元的建設(shè)資金。
機(jī)房關(guān)閉，盤活資源
隨著全光網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的不斷推進(jìn)，網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的集中度、集成度不斷提高，傳統(tǒng)的PSTN交換機(jī)、DSLAM等傳統(tǒng)設(shè)備下電退網(wǎng)后，以前動(dòng)輒上千平方米的大機(jī)房現(xiàn)在僅僅需要百平方米以內(nèi)即可，甚至還可以將傳統(tǒng)的電力、電池、傳輸、數(shù)據(jù)等專業(yè)機(jī)房整合為一個(gè)綜合機(jī)房，降低機(jī)房數(shù)量。截至2016年底，四川電信全省利用退網(wǎng)的配線室、電池室等機(jī)房開(kāi)設(shè)廳店，大力拓展渠道規(guī)模，使渠道份額從2012年底的21%躍升到35%。
廣泛合作，引入民間資本
四川電信吸引社會(huì)資本共同投資建設(shè)，采用與合作方“合作發(fā)展、共享收益、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的業(yè)務(wù)合作模式，在光網(wǎng)建設(shè)中積極引入民營(yíng)資本。合作伙伴可享受一定年限的收入分成，獲取投資回報(bào)。通過(guò)對(duì)外合作，四川電信既緩解了目前寬帶建設(shè)自有資源不足的困難、降低工程造價(jià)、擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋，更與民間資源形成共謀發(fā)展的機(jī)制，提高市場(chǎng)業(yè)務(wù)拓展效率和效果。
四川電信還與省內(nèi)本地電視廠家合作，使四川電信和電視廠家的農(nóng)村營(yíng)銷人員均具備電信、電視業(yè)務(wù)的營(yíng)銷能力。全省800家電視銷售門店加載了IPTV體驗(yàn)宣傳和相關(guān)海報(bào)，并在每個(gè)試點(diǎn)縣打造了合作銷售示范標(biāo)桿廳店，既拓展了雙方的營(yíng)銷渠道，又方便了用戶辦理寬帶業(yè)務(wù)和購(gòu)買電視。這種合作模式同時(shí)整合了電信和電視產(chǎn)品，降低銷售價(jià)格，讓用戶真正享受實(shí)惠，實(shí)現(xiàn)了四川電信、電視廠商、最終用戶三贏的局面。
多手段解決覆蓋難題，精準(zhǔn)投資，快速建網(wǎng)
首創(chuàng)“寬帶全視圖規(guī)劃”方法，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)規(guī)劃，快速建網(wǎng)
為了避免盲目建設(shè)和陷入巨大的投資壓力，在規(guī)劃引領(lǐng)、分批建設(shè)的思路下，四川電信首創(chuàng)了“寬帶全視圖規(guī)劃”方法。根據(jù)現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)、用戶分布，以及網(wǎng)絡(luò)資源的特點(diǎn)，以自然地理?xiàng)l件和現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源為基礎(chǔ)，進(jìn)行全程全網(wǎng)統(tǒng)籌規(guī)劃，以一張圖的形式進(jìn)行展示，從而實(shí)現(xiàn)快速建設(shè)全光網(wǎng)絡(luò)。
四川電信憑借全視圖規(guī)劃，可以利用直觀、明了的一張圖，全面展現(xiàn)現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源，包括自有資源、可共建共享?xiàng)U路資源、基站和機(jī)房資源、現(xiàn)有寬帶覆蓋方式、住戶與存量用戶的分布等多種資源信息。四川電信進(jìn)而可以根據(jù)市場(chǎng)需求和投資效益，區(qū)分建設(shè)等級(jí)，在規(guī)劃圖中分類標(biāo)識(shí)，統(tǒng)籌性地采取不同的投資和分批建設(shè)的策略。
經(jīng)過(guò)四川電信的不斷實(shí)踐與總結(jié)，全視圖規(guī)劃發(fā)揮出巨大的效益，比常規(guī)建設(shè)方式節(jié)約主干投資約三分之二。該規(guī)劃結(jié)果與FTTx系統(tǒng)結(jié)合，形成了全流程管控和清單級(jí)閉環(huán)管理，確保了大規(guī)模建設(shè)中的投資與效益管控。
與電力部門合作，借電力桿快速覆蓋
在建設(shè)的過(guò)程中，四川電信充分利用電力桿路附掛光纜，不僅能有效降低成本，還能極大地縮短光纖鋪設(shè)時(shí)間。但由于傳統(tǒng)的架空纜采用鋼絞吊線，一旦未按照施工規(guī)范接地，就存在安全隱患。
為了利用電力桿加快推進(jìn)光纖寬帶建設(shè)進(jìn)度，四川電信采用新型非金屬架空光纜，有效降低光纜造價(jià)和施工布放難度，提升工程投資效益和施工效率。這樣也能杜絕鋼絞線導(dǎo)電，及光纜內(nèi)金屬材料感應(yīng)電流造成的人員風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)在四川全省的推廣應(yīng)用，新型光纜布放效率，比傳統(tǒng)鋼絞線吊掛光纜方式可節(jié)約30%的時(shí)間，大大提高了施工效率。
入戶段外包，鼓勵(lì)本地居民建設(shè)、開(kāi)通和維護(hù)
為了降低入戶段的開(kāi)通和維護(hù)成本，四川電信鼓勵(lì)本地居民創(chuàng)業(yè)，與四川電信合作，承包本地寬帶開(kāi)通和維護(hù)工作。四川電信負(fù)責(zé)主干光纜的建設(shè)和投資，本地居民負(fù)責(zé)光纖入戶的投資，本地居民與四川電信逐月按比例分成。這些本地居民了解當(dāng)?shù)厍闆r，熟悉當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)，在桿路建設(shè)、維護(hù)服務(wù)和市場(chǎng)拓展等方面都有明顯優(yōu)勢(shì)，可以作為四川電信的業(yè)務(wù)渠道，發(fā)展用戶、辦理業(yè)務(wù)、銷售終端，方便本地其他用戶的同時(shí)，獲得更多的收益。
固移協(xié)同，利用現(xiàn)有光纖資源，OLT下沉降低光網(wǎng)投資
由于四川省部分行政村遠(yuǎn)離鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但其周邊曾經(jīng)布放過(guò)FTTN、政企、教育、監(jiān)控等業(yè)務(wù)光纜或存在無(wú)線基站，光纜已經(jīng)通達(dá)，只是剩余纖芯的規(guī)模不足以承載FTTH網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的需求，若再建設(shè)一條主干光纜，其布放距離超長(zhǎng)、投資巨大。
鑒于此種情況，四川電信采用多種方式將小容量OLT設(shè)備下沉覆蓋周邊村落，利用剩余光纜纖芯作為OLT上行光纜，可明顯減少主干光纜建設(shè)規(guī)模，有效降低農(nóng)村光網(wǎng)投資，同時(shí)也提升了對(duì)帶寬資源的管理能力。
“一石三鳥”見(jiàn)奇效
降費(fèi)空間拓寬一倍，寬帶資費(fèi)年均降幅75%
2016年5月，四川率先發(fā)布“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)省”行動(dòng)計(jì)劃。在發(fā)布會(huì)上，鄭成渝提出以提升“網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)能力、網(wǎng)絡(luò)與信息安全能力”為重點(diǎn)，提升信息化服務(wù)能力，豐富互聯(lián)網(wǎng)+應(yīng)用，為老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服務(wù)，讓四川民眾充分享受“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)省”紅利，助力四川社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善，進(jìn)一步加快網(wǎng)絡(luò)發(fā)展升級(jí)的步伐。
隨著全光網(wǎng)的建成和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)省的推進(jìn)，傳統(tǒng)的模擬信號(hào)變成了數(shù)字信號(hào)，大幅度減少網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，進(jìn)一步簡(jiǎn)化了運(yùn)維難度、降低運(yùn)維成本、提升網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)了建網(wǎng)、運(yùn)維、人工等成本的大幅下降，帶動(dòng)了寬帶資費(fèi)逐年降低。截至2016年底，四川電信寬帶單價(jià)從2013年的7.2元每兆，降低到現(xiàn)在的低于1元每兆，寬帶單價(jià)年降幅達(dá)75%。
提速空間增長(zhǎng)十倍，實(shí)現(xiàn)“20 Mbps起步、100 Mbps普及、1Gbps引領(lǐng)”的目標(biāo)
此前，中國(guó)基于銅纜接入的帶寬速率普遍低于8M。然而，寬帶視頻業(yè)務(wù)的興起，對(duì)網(wǎng)絡(luò)帶寬的需求越來(lái)越高，隨著寬帶業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展，未來(lái)對(duì)網(wǎng)絡(luò)帶寬的需求會(huì)達(dá)到1G甚至更高。四川電信經(jīng)過(guò)全光網(wǎng)絡(luò)的改造后，已實(shí)現(xiàn)了“20Mbps起步、100Mbps普及、1Gbps引領(lǐng)”的發(fā)展目標(biāo)。
業(yè)務(wù)創(chuàng)新能力增強(qiáng)，避免“煙囪”式
網(wǎng)絡(luò)全程光化后，變成了扁平化的全I(xiàn)P網(wǎng)絡(luò)。原來(lái)一個(gè)個(gè)“煙囪”式的業(yè)務(wù)全部被IP化，四川電信發(fā)展新業(yè)務(wù)的周期比原來(lái)新建“煙囪”時(shí)的周期大大縮短，平均每項(xiàng)業(yè)務(wù)從立項(xiàng)到實(shí)施僅需3-6個(gè)月，為業(yè)務(wù)的持續(xù)創(chuàng)新、開(kāi)辟新型商業(yè)模式、適應(yīng)市場(chǎng)快速變化奠定了基礎(chǔ)。
