近日，國內(nèi)首個(gè)反賄賂管理地方標(biāo)準(zhǔn)——《反賄賂管理體系》深圳標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布。該標(biāo)準(zhǔn)由深圳市紀(jì)委聯(lián)合深圳市標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院等單位，根據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)ISO 37001和深圳本土實(shí)踐歷時(shí)3年完成編制，將自今年7月1日起實(shí)施。深圳市同時(shí)選取中興通訊、萬科、中集集團(tuán)等大型企業(yè)開展首批反賄賂管理試點(diǎn)。
據(jù)悉，作為外向型經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的城市，深圳市企業(yè)在“走出去”的過程中，正面臨一種新的貿(mào)易技術(shù)措施的影響——商業(yè)賄賂調(diào)查。為有效管控賄賂，目前，國際上已通過一系列重要的國際公約，如《聯(lián)合國反腐敗公約》。公約要求簽字國必須將賄賂定為犯罪行為，并采取有效措施預(yù)防和處理賄賂。在加強(qiáng)依法治理的同時(shí)，英國率先將標(biāo)準(zhǔn)化手段引入反賄賂管理領(lǐng)域，在此基礎(chǔ)上，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）著手研制國際標(biāo)準(zhǔn)，并在2016年10月正式發(fā)布了ISO 37001《反賄賂管理體系》國際標(biāo)準(zhǔn)。
深圳市通過本次《反賄賂管理體系》標(biāo)準(zhǔn)方面的先行先試，將為企業(yè)等各類組織在管理中引入標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)手段防控賄賂風(fēng)險(xiǎn)，促使組織在前期監(jiān)管階段起到防微杜漸的作用，遏止賄賂滋生、萌芽和蔓延；同時(shí)有利于深圳市營造公平、公正、透明、良性競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
在本次標(biāo)準(zhǔn)編制過程中，深圳市標(biāo)準(zhǔn)制定小組調(diào)研走訪了中興通訊等已先行引入國際反賄賂管理的企業(yè)。據(jù)悉，中興通訊早在2013年已建立適用全球業(yè)務(wù)的反腐敗和反賄賂合規(guī)管理體系，發(fā)布了《中興通訊商業(yè)行為準(zhǔn)則》、《中興通訊反腐敗和反賄賂政策與合規(guī)指引》等明確而詳細(xì)的合規(guī)政策和合規(guī)程序，推動(dòng)整個(gè)集團(tuán)全面有效實(shí)施，同時(shí)要求所有董事、管理干部和員工必須參加每年開展的全球反腐敗和反賄賂在線培訓(xùn)并通過測(cè)試。
深圳市紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，中興通訊在反腐敗和反賄賂管理方面的先行實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)本次“深標(biāo)”制定提供了諸多借鑒，必將進(jìn)一步幫助更多企業(yè)在“走出去”過程中提前應(yīng)對(duì)潛在的國際反賄賂貿(mào)易壁壘，為不斷實(shí)現(xiàn)“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略開創(chuàng)新局面。
中興通訊反商業(yè)賄賂合規(guī)部部長謝國輝在標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布會(huì)上表示，建立反賄賂管理體系并通過認(rèn)證，正在成為企業(yè)開拓海外市場(chǎng)的重要“敲門磚”。中興通訊合規(guī)管理的目標(biāo)是“建設(shè)全球ICT行業(yè)領(lǐng)先的合規(guī)品牌”。今年公司將與全球主流運(yùn)營商展開全面的合規(guī)交流，通過推動(dòng)合規(guī)共建，最終實(shí)現(xiàn)合規(guī)互信。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年，中興通訊約550個(gè)合規(guī)經(jīng)理開展與反賄賂合規(guī)相關(guān)的工作，反賄賂合規(guī)專項(xiàng)培訓(xùn)累計(jì)開展1264場(chǎng)次，在線培訓(xùn)及合規(guī)考試覆蓋近5萬名管理干部和員工。通過內(nèi)部舉報(bào)機(jī)制建設(shè)、與合作方簽訂反商業(yè)賄賂協(xié)議，建立合作方黑名單、員工信用制度等，中興通訊正不斷完善反腐敗、反賄賂合規(guī)體系。
目前，中興通訊在全球范圍內(nèi)的合法合規(guī)努力已不斷得到國際機(jī)構(gòu)認(rèn)可。位于德國的非政府反腐敗機(jī)構(gòu)“透明國際”2016年針對(duì)新興市場(chǎng)大型跨國企業(yè)出具的調(diào)查報(bào)告中，中興通訊排名第13位，成為唯一躋身該報(bào)告排名前25的中國企業(yè)。其中，中興通訊反腐敗和反賄賂合規(guī)機(jī)制得分（88%）更是遠(yuǎn)高于平均水平得分（48%）。
