兩年移動通信轉售（虛商）試點已過，正式牌照不期將發(fā)放。目前，工信部向三大運營商“分配”虛擬運營商號碼資源達2億。然而，42家民營企業(yè)獲試點批文，目前用戶才2050萬戶，占全國移動用戶數(shù)比例1.5%。
中國虛擬運營商聯(lián)盟秘書長鄒學勇預計，正式牌照發(fā)放準入標準會聚焦在平臺綜合能力、信息安全管控能力以及差異化經營模式等方面。搜狐科技采訪發(fā)現(xiàn)，虛商、運營商以及用戶對虛擬轉售業(yè)務的期待不一，而用戶當下最為關注是虛商網絡覆蓋問題。
虛商大佬：方向已定 正式牌照越快越好
兩年以來，號碼資源匱乏一直是虛擬運營商發(fā)展瓶頸，而“批零倒掛”也是另外一個繞不開話題，那么虛擬運營商是怎么想呢？
中興視通CEO鄧慕超在接受搜狐科技采訪時表示，經過了一年半的時間準備，平臺和服務等方面已準備好，希望正式牌照發(fā)放越早越好，給虛擬運營商一個明確的身份和地位，這樣才能與基礎電信運營商公平競爭。
“在每個虛商企業(yè)專注的板塊和行業(yè)，結合自身企業(yè)的行業(yè)特色，抓住用戶需求來發(fā)展用戶是一個新的爆發(fā)點。”鄧慕超預計，今年虛擬運營商用戶數(shù)占整個全國移動用戶數(shù)比例5%。新的爆發(fā)點主要會在微小行業(yè)，大眾用戶基本已經選擇基礎運營商。
“自工信部2013年底頒發(fā)移動轉售試點牌照以來，2年間各家虛擬運營商歷經隊伍組建、計費系統(tǒng)建設、套餐產品設計、市場銷售、品牌服務等工作，絕大部分已經完全具備了作為正式虛擬運營商的能力和資格。”聯(lián)想副總裁王帥對搜狐科技表示，工信部和運營商對現(xiàn)有轉售企業(yè)的運營情況評測也即將結束，相信工信部很快發(fā)正式牌照，聯(lián)想很有信心取得正式虛擬運營商牌照。對于虛擬運營商的前景，王帥表示樂觀，他說，在目前的政策導向和市場環(huán)境培養(yǎng)下，隨著新的171號段的開通，3家基礎運營商陸續(xù)開啟流量模組的轉售形式，預計今年虛擬運營商的用戶數(shù)將會有較大的突破，樂觀估計會突破5000萬。“通信市場價值將向智能連接遷移，未來5年用戶規(guī)模將擴大20倍，根據(jù)行業(yè)發(fā)展趨勢，聯(lián)想將立足4G，開始在終端、內容、云服務等方面進行5G的布局。 ”
迪信通通信董事長黃建輝在接受搜狐科技采訪時持有同樣的看法。他認為，虛擬運營商正式牌照發(fā)放，意味著虛擬運營商將由試運營時期正式進入正式運營時期，無論對于企業(yè)還是整個行業(yè)，都具有劃時代的意義。在兩年的試運營期間，所有虛商都在試水尋找各自的細分市場，部分虛商已全面放號。在這樣的背景下，迪信通期待能夠盡快獲得正式運營牌照，正式確立自己在行業(yè)中的位置，進行更長遠的行業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃。今年多家虛擬運營商規(guī)劃用戶規(guī)模將突破千萬，預計到今年年底，虛商用戶量整體規(guī)模將突破五千萬。預計在2016年對于新地區(qū)城市爆發(fā)點會出現(xiàn)，在部分中心城市和下級鄉(xiāng)鎮(zhèn)，中心城市的人群多數(shù)對新事物接受能力較強，可以接受個性化服務及新業(yè)務能力較強下級鄉(xiāng)鎮(zhèn)用戶對于低門檻的產品和資費相對比較敏感，會是各個虛商重點搶占的市場。
對于虛擬運營商目前存在的號碼資源匱乏和“批零倒掛”問題，多位虛商大佬在接受搜狐科技采訪時表示，虛商目前最大難點在于民企沒有任何核心網絡資源，對基礎運營商也沒有市場議價能力。 民營企業(yè)經營電信業(yè)發(fā)展過程中存在千頭萬緒難點，希望工信部、運營商都能允許民營企業(yè)“犯錯”，能共同面對問題，并幫助虛商解決問題。
三大電信運營商“說法”
根據(jù)目前的“游戲規(guī)則”，虛擬運營商每發(fā)展一名用戶，便為基礎運營商帶來一名用戶，并且還將帶來穩(wěn)定結算收入，有專家預測，從長遠來看，國內將會出現(xiàn)過千萬用戶的虛擬運營商（目前超過百萬不到10家）屆時，基礎運營商每個月將有超10億結算收入，因此，鼓勵虛擬運營商壯大，對聯(lián)通電信來說，也是與移動競爭的一種手段。
中聯(lián)通：超過8億結算收入
工信部向中國聯(lián)通核發(fā)了9000萬號碼資源，用以支持虛擬運營商開展業(yè)務。聯(lián)通也因此成為三大運營商中擁有虛擬運營商業(yè)務號碼最多的一家。數(shù)據(jù)顯示，截至今年2月1日，中國聯(lián)通移動轉售業(yè)務用戶已超過1932萬戶，占全國轉售業(yè)務用戶份額90%以上，移動轉售業(yè)務用戶快速發(fā)展也使得中國聯(lián)通在去年獲得了超過8億元結算收入。
“對于聯(lián)通而言，轉售業(yè)務正式商用既是機遇，亦是挑戰(zhàn)。”中國聯(lián)通監(jiān)管事務部總經理周仁杰在接受媒體采訪時表示，基礎運營商在短時間內要對虛擬運營商提供移動轉售業(yè)務，許多工作需從頭做起，實際需求、業(yè)務計劃的不確定性和外部碼號資源初期供給“短缺”，也給轉售團隊帶來諸多新挑戰(zhàn)。
周仁杰稱，“2016年中國聯(lián)通轉售企業(yè)可以根據(jù)自身發(fā)展需要，選擇資源池模式或模組套餐模式，也可以同時選擇資源池模式和模組套餐模式。”
中電信：用戶規(guī)模不足百萬
有資料顯示，在國內率先放號中國電信合作虛擬運營商，“總體表現(xiàn)欠佳，發(fā)展用戶規(guī)模不足百萬”。主要原因是，中國電信早期轉售合作政策為模組套餐轉售，基礎套餐為3G資費，而如今已到了4G時代，資費網絡沒有優(yōu)勢。加之模組套餐形式固化，無法與當時風扉整個移動轉售領域的資源池模式相提并論。因此，盡管中國電信在起點完成搶跑，但由于合作政策、網絡制式所限與轉售3G資費等因素影響，虛商業(yè)務整體表現(xiàn)不突出。
中移動：4G優(yōu)勢未能顯示出來
2015年2月14日，中移動體系下虛擬運營商開始放號。蘇寧互聯(lián)率先在國內實現(xiàn)中國移動體系下合作虛擬運營商放號任務，隨后，中興視通、鵬博士相繼跟進，目前中國移動體系下虛擬運營商用戶數(shù)數(shù)量超過100萬。
用戶痛點：網絡“漫游”難題
虛擬運營商對用戶帶來什么好處？首先是打破三大基礎運營商壟斷外，用戶多一個選擇；其次是流量不清零以及價格便宜。然而，官方公開指責虛商服務質量、用戶體驗問題。2015年9月底工信部就170號段垃圾短信息治理問題約談了7家企業(yè)，據(jù)騰訊安全云庫黑號統(tǒng)計分析，170號段中惡意電話占比達8.6%，平均12個惡意號碼就有一個是170號。在工信部三季度電信服務質量報告顯示，虛商170號段垃圾短信占33.1。
電信業(yè)觀察家項立剛認為，“虛擬運營商的市場空間不夠大，而且許多電信詐騙都使用了170號段號碼，品牌形象已做壞了，不利于移動轉售業(yè)務的健康發(fā)展”。
不過，這并不是用戶遭遇最大的“痛點”。用戶最關心不是其低廉的資費，而是網絡覆蓋地區(qū)、客服以及漫游問題。網絡問題。譬如，用戶走進地下室就“失聯(lián)”，用戶走出國門就“失聯(lián)”，這是很頭痛的問題。
目前，三大電信運營商大幅度調整國際漫游資費，國際漫游業(yè)務對網絡覆蓋、連接速率、技術等方面要求都非常高。大多數(shù)虛擬運營商沒有實現(xiàn)國際漫游，個別實現(xiàn)“曲線”漫游。譬如，在用戶漫游的方式上，虛擬運營商采用多種方式，但主要是上網。二六三與小米、奇酷手機合作，推出國際數(shù)據(jù)漫游功能。通CloudSIM平臺+SoftSIM技術在手機終端植入虛擬SIM卡，用戶出境無需換卡和攜帶隨身MiFi，只需通過手機終端APP一鍵操作，可以用本地化資費數(shù)據(jù)上網。
虛擬運營商鵬博士于獲得了韓國未來部頒發(fā)虛擬運營商牌照，并且選擇與韓國KT電信進行合作，針對中國赴韓游客群體推出一款赴韓旅游通信產品“鵬游”的韓國手機卡，目前“鵬游卡”已發(fā)展兩萬多用戶。
值得注意的是，實現(xiàn)漫游的虛商價格偏貴，覆蓋地區(qū)有限。在WMC2016上，聯(lián)想集團推出了新一代樂檬X3智能手機，重點主推其中一項“樂漫游”APP，可實現(xiàn)全球無線Wi-Fi漫游功能。公開資料顯示，全球化聯(lián)想已覆蓋了160多個國家，擁有4億+云服務用戶，聯(lián)想移動轉售業(yè)務目前已經是全球最大虛擬運營商之一， 業(yè)務已覆蓋歐洲、澳洲、美國、中國，用戶超過1100萬。然而和三大基礎運營商相比，幾乎“化整為零”。在日本市場，蝸牛移動推出免卡為30日流量卡，售價170元。而中國移動推出每天30元、60元或90元流量無限使用，便宜近半。
對于虛擬運營商國際漫游難問題，鄧穆超稱，目前存在主要問題是結算太貴，虛擬運營商難以承受。中興視通采用互聯(lián)網+通信模式，譬如，“中興通訊手機終端+170SIM卡模式，推流量解決方案，實現(xiàn)全球數(shù)據(jù)流量本地化，形成人手一張流量備卡，隨時隨地上網。”但是，目前工信部或者運營商尚未出爐明確許可政策。
