CTI論壇(ctiforum)1月28日消息（記者李文杰):新年伊始，當(dāng)國(guó)務(wù)院接連取消200余項(xiàng)職業(yè)資格審批深化簡(jiǎn)政放權(quán)之際，銀川市政府也再度交出一份令人驚喜的答卷。
1月27日，銀川市備案制正式啟動(dòng)，通過大數(shù)據(jù)分析，利用審管互動(dòng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管。備案制的啟動(dòng)，使行政職能從重審批輕監(jiān)管向?qū)挏?zhǔn)入嚴(yán)監(jiān)管轉(zhuǎn)變，揭開了銀川市行政體制改革新篇章，也意味著銀川市在全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院簡(jiǎn)政放權(quán)總體要求上再次走在了全國(guó)前列。
銀川市市編辦、市場(chǎng)監(jiān)管局、市行政審批服務(wù)局等多個(gè)部門一把手、以及中興通訊副總裁徐明等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席了當(dāng)天的新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上指出，銀川的備案制是在一站式審批和網(wǎng)上審批的基礎(chǔ)上，通過對(duì)前期積累的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，確定備案制審批事項(xiàng)。通過大數(shù)據(jù)分析，利用審管互動(dòng)平臺(tái)，對(duì)違規(guī)高發(fā)群體進(jìn)行高頻次抽查，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管。同時(shí)，通過“云政通”進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，構(gòu)建了“辦證不出證、數(shù)據(jù)來驗(yàn)證”的電子化驗(yàn)證體系，將進(jìn)一步促使政府行政職能從重審批輕監(jiān)管向?qū)挏?zhǔn)入嚴(yán)監(jiān)管轉(zhuǎn)變，提升政府服務(wù)能力與水平，激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的激情，吸引更多的優(yōu)秀企業(yè)來銀川投資。
據(jù)了解，為全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院簡(jiǎn)政放權(quán)的總體要求，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，自2014年6月開始，中興通訊緊密配合銀川市以城市為單位進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，在智慧政務(wù)、智慧交通、智慧環(huán)保等10大重點(diǎn)領(lǐng)域13個(gè)模塊建立起一個(gè)可感知的智慧城市。智慧政務(wù)作為智慧銀川的重要組成部分，科學(xué)規(guī)劃了三步走戰(zhàn)略，即一站式審批、網(wǎng)上審批和備案制。2014年12月實(shí)現(xiàn)一站式審批，將分散在26個(gè)行政部門的153項(xiàng)行政審批事項(xiàng)劃歸到新組建的行政審批服務(wù)局直接實(shí)施，終結(jié)了辦事群眾多頭跑路的歷史。企業(yè)設(shè)立審批由原來的5個(gè)工作日壓縮為1個(gè)工作日，項(xiàng)目投資審批由原來的185個(gè)工作日縮減為30個(gè)工作日，整體審批效率提高了79%。2015年6月網(wǎng)上審批正式上線，目前網(wǎng)上審批事項(xiàng)已達(dá)209項(xiàng)，使老百姓足不出戶即可享受“申、審、頒”一條龍服務(wù)，從而助力政府提升審批效率，強(qiáng)化服務(wù)職能。如今，備案制正式上線，銀川智慧政務(wù)開辟了簡(jiǎn)政放權(quán)的先例。
銀川從審批到備案，逐步落實(shí)審管分離、放管結(jié)合、精準(zhǔn)監(jiān)管的改革目標(biāo)，智慧政務(wù)的成果也獲得了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家的廣泛贊譽(yù)與好評(píng)。李克強(qiáng)總理在全國(guó)第一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)上曾特別指出，銀川的做法“既是簡(jiǎn)政放權(quán)，又是信息化支撐”，高度評(píng)價(jià)并肯定了銀川智慧政務(wù)平臺(tái)。隨著備案制的上線，銀川智慧政務(wù)平臺(tái)建設(shè)也全面完成并投入運(yùn)營(yíng)，這不僅為銀川市民生活和企業(yè)發(fā)展帶來了智慧方案，更為全國(guó)簡(jiǎn)政放權(quán)樹立了標(biāo)桿。未來，中興通訊將進(jìn)一步配合銀川市政府，推進(jìn)備案制落地，推動(dòng)智慧城市發(fā)展，將銀川打造成更宜居宜業(yè)更富饒的智慧城市。
