隨著移動轉售業(yè)務試點期截止日的逐步臨近，有關虛擬運營商在2016年是否會迎來更大政策利好、及移動轉售業(yè)務是否將全面開放等相關話題備受關注。中國信息通信研究院規(guī)劃所市場經營研究部主任許立東表示：“2016年中國移動轉售業(yè)務將實現(xiàn)全面開放，新政策方面有關企業(yè)準入門檻、外資能否進入等也將會被提及。”
其實，早在今年5月份，國務院辦公廳就發(fā)文《國務院辦公廳關于加快高速寬帶網絡建設 推進網絡提速降費的指導意見》（國辦發(fā)〔2015〕41號）中就重點提到：“充分發(fā)揮民間資本的創(chuàng)新活力，推動形成多種主體相互競爭、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的市場格局，通過有序競爭持續(xù)促進提升寬帶服務質量和降低資費水平。繼續(xù)推進移動通信轉售業(yè)務開放試點，2016年實現(xiàn)全面開放。”
許立東指出：“國辦發(fā)〔2015〕41號發(fā)文已經明確2016年中國移動轉售業(yè)務實現(xiàn)全面開放，這也為試點期過后政府繼續(xù)大力推動此項業(yè)務發(fā)展埋下了伏筆。這意味著：2016年中國移動轉售業(yè)務必將出臺發(fā)展新政策。”
眾所周知，今年下半年工信部開始收集各家虛擬運營商試點期自評發(fā)展報告，自評報告除了了解各家虛擬運營商企業(yè)自身BOSS系統(tǒng)建設、信息安全、客戶服務等方面外，工信部同樣收集各家企業(yè)自身發(fā)展當中遇到的一些實際困難。許立東表示：“2016年移動轉售新政策有許多值得期待的地方，政府將保留試點期內一些有利于電信行業(yè)發(fā)展的利好政策，同時也會剔除試點期內一些阻礙行業(yè)發(fā)展的嘗試，推陳出新，進一步開放電信市場。”
至于虛擬運營商企業(yè)在試點期評估報告中提出的主張是否會被政府全面支持與采納，許立東表示未必。政府將站在第三方中立的角度，充分考慮基礎運營商與虛擬運營商的相關立場與態(tài)度，綜合評定后進而推動我國移動轉售業(yè)務進一步發(fā)展。不過，電信市場開放只會向前推進，不會走回頭路。民營企業(yè)在政策環(huán)境方面，未來將會得到更多支持與利好。
試點期內，虛擬運營商更多的精力大多集中在各種流量套餐的服務上，但隨著市場的發(fā)展，企業(yè)應該逐漸向業(yè)務捆綁，跨界融合方向演進。許立東認為，虛擬運營商發(fā)展方向應該是和自有業(yè)務進行捆綁。如果有合作的資源，也可以和其他的合作方的資源進行捆綁。通過資源的整合、進行跨界融合，建立自己差異化競爭優(yōu)勢。
通信行業(yè)資深觀察家劉啟誠表示：“如果將基礎運營商比作水池的話，虛擬運營商就是從水池里取走水，然后做深加工，做成種類不同的產品的企業(yè)。從水池里取出的水可以做成飲料，可以做成冰淇淋，可以做成咖啡，甚至可以拿來做游泳池或者游樂場 ，以滿足不同用戶的需求。而在這個再加工，再銷售過程中實現(xiàn)虛擬運營商的盈利。”
隨著移動轉售試點期行將結束，2016年虛擬運營商無疑將迎來更大發(fā)展利好空間。試點期內的蟄伏與困難在所難免，一個屬于虛擬運營商的時代或將伴隨移動轉售新政策而真正來臨。當前，虛擬運營商企業(yè)投資人應給與企業(yè)團隊更多耐心，充分信任、大膽嘗試創(chuàng)新，持續(xù)投入，相信三五年后虛擬運營商企業(yè)將真正成為推動電信行業(yè)開放發(fā)展之關鍵一極。
