就在總理提出“提速降費”后，三大運營商也響應(yīng)并做出了具體的優(yōu)惠政策。然而，資費降價后，運營商依舊遭到一致的罵，認為降得不夠徹底。
可是，作為國資委下屬的重點央企，三大運營商背負著國有資產(chǎn)保值增值和利潤的目標(biāo)，完不成任務(wù)則意味著業(yè)績考核不過關(guān)。
一邊是國資委考核指標(biāo)火焰般重壓，一邊是龐大網(wǎng)民消費者的潮水般期待，夾縫中的日子，運營商過得相當(dāng)委屈。
更甚者，日前國資委下發(fā)《關(guān)于進一步做好中央企業(yè)增收節(jié)支工作有關(guān)事項的通知》，要求中央企業(yè)深入做好開源節(jié)流、增收節(jié)支各項工作，努力完成全年生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)。通知強調(diào)，效益下降的中央企業(yè)工資總額必須下降。
“大災(zāi)大難面前，運營商沖在前面的公益行為從來被忽略。國家不讓運營商惡性競爭，卻規(guī)定三家市場份額都要增長。成本壓降、實名制，日子一天天難過，年中又要降本增效。運營商工資十年不漲，國資委剛剛說效益下降的企業(yè)工資總額必須下降。”某運營商員工如是抱怨。
從2011年到2014年，固網(wǎng)資費全網(wǎng)平均下降30%，移動流量資費下降60%。近年來，我國電信業(yè)務(wù)資費一直都在下降，壓低CPI增幅的重要貢獻就是來自電信業(yè)。
然而，三大運營商作為國資委下屬的重點央企，不但承擔(dān)著國有資產(chǎn)增值保值的法律責(zé)任，還都是按照中國公司法注冊設(shè)立的公司。公司作為企業(yè)法人，其存在的基本價值在于對利潤的追求。逐利性決定了運營商熱衷于投資賺錢的地方，對于不賺錢或者虧損的地域，運營商一般不愿或者會放棄投資。
中國電信科技委主任韋樂平一句“電信業(yè)定性混亂”一語中的。“從國家層面看，將電信業(yè)作為為戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)和公益性公用事業(yè)服務(wù)行業(yè)看待。但國資委又對電信運營商進行考核，每年都對運營商的收入、利潤和利潤率、提出明確嚴格的考核指標(biāo)，而基本忽視了其作為公共事業(yè)的公益性屬性。”他在日前接受某媒體采訪時說，“這不僅引發(fā)了無謂的惡性市場競爭，也導(dǎo)致了電信業(yè)的不均衡態(tài)勢持續(xù)擴大，一家獨大局面越來越嚴重。為完成考核指標(biāo)，運營商不得不聚焦于利潤較高的業(yè)務(wù)領(lǐng)域和地域，而對于西部偏遠地區(qū)很難兼顧。”
一邊是利潤考核指標(biāo)的壓力，一邊是消費者的期待，半是海水半是火焰，運營商該如何選擇？
北京郵電大學(xué)教授呂廷杰的表示：“三大運營商作為國資委下屬的重點央企，背負著國有資產(chǎn)保值增值和利潤的目標(biāo)，完不成任務(wù)則意味著業(yè)績考核不過關(guān)。如果不改變這種考核模式，談一切都是個偽命題，更不要說提速降費了。”
中國工程院院士、寬帶發(fā)展聯(lián)盟理事長鄔賀銓認為電信運營商今后應(yīng)把自己定位為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，在做好“提速降費”的同時，大膽切入產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域。
