據(jù)工信部公布的2014年全年及第四季度電信服務(wù)質(zhì)量通告顯示，2014年，工業(yè)和信息化部及各省（區(qū)、市）電信用戶申訴受理機(jī)構(gòu)通過申訴熱線、政府網(wǎng)站等渠道，全年共受理電信服務(wù)相關(guān)申訴56617人次，較2013年下降16.9%；年度百萬用戶申訴率為32.9人次，較2013年下降29.9%。
垃圾短信舉報(bào)次數(shù)下降42.9%
2014年四季度，全國電信用戶申訴受理機(jī)構(gòu)共受理有關(guān)電信服務(wù)的申訴15847人次，較三季度上升11.6%；季度百萬用戶申訴率為9.1人次，較三季度上升9.6%。其中，網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量方面的申訴占申訴總量的16.7%，較三季度下降6.6個(gè)百分點(diǎn)；收費(fèi)爭(zhēng)議方面的申訴占申訴總量的31.2%，較三季度下降0.9個(gè)百分點(diǎn)；用戶服務(wù)方面的申訴占申訴總量的52.1%，較三季度上升7.5個(gè)百分點(diǎn)，主要涉及合約機(jī)不能及時(shí)供貨、攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)爭(zhēng)議等問題。
在垃圾短信方面，2014年，12321網(wǎng)絡(luò)不良與垃圾信息舉報(bào)受理中心受理有效垃圾短信舉報(bào)133307件次，較2013年下降42.9%。
四季度，12321舉報(bào)中心受理有效垃圾短信舉報(bào)39594件次，較三季度上升25.4%。其中“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”垃圾短信有效舉報(bào)共31830件次，較三季度上升13.5%；“端口類”垃圾短信有效舉報(bào)共7764件次，較三季度上升119.9%。從舉報(bào)短信內(nèi)容看，一類是商業(yè)廣告推銷宣傳，占舉報(bào)總量的37.4%，較三季度上升72.8%；主要涉及教育培訓(xùn)類、零售業(yè)推銷和電信業(yè)務(wù)宣傳等；另一類是涉嫌違法犯罪，占舉報(bào)總量的62.6%，較三季度上升7.8%，主要涉及欺詐、非法經(jīng)營活動(dòng)、違法出售票據(jù)證件等。
12321舉報(bào)中心收到的有效垃圾短信舉報(bào)中，內(nèi)容涉嫌違法犯罪的已經(jīng)提請(qǐng)公安部門處理，發(fā)送號(hào)碼列入攔截平臺(tái)黑名單；其他的已轉(zhuǎn)三家基礎(chǔ)電信企業(yè)處置。
在電信服務(wù)監(jiān)管方面，四季度，工業(yè)和信息化部組織對(duì)40家手機(jī)應(yīng)用商店撥測(cè)篩查，發(fā)現(xiàn)不良軟件107款，涉及違規(guī)收集用戶個(gè)人信息、惡意“吸費(fèi)”、軟件自動(dòng)向外發(fā)送短信、強(qiáng)行捆綁推廣其他無關(guān)應(yīng)用軟件等問題；對(duì)140家電信企業(yè)210項(xiàng)增值業(yè)務(wù)進(jìn)行撥測(cè)，發(fā)現(xiàn)4項(xiàng)業(yè)務(wù)涉嫌存在未提供服務(wù)卻收費(fèi)、業(yè)務(wù)內(nèi)容與宣傳不符等問題；對(duì)92家電信和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的客服電話進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)14家企業(yè)客服熱線存在人工服務(wù)無法接通等問題。
四季度，工業(yè)和信息化部組織開展智能手機(jī)證后監(jiān)督檢查，共對(duì)50款智能手機(jī)的操作系統(tǒng)和345款預(yù)裝應(yīng)用軟件進(jìn)行了抽查，發(fā)現(xiàn)7家企業(yè)的7款智能手機(jī)操作系統(tǒng)安全防護(hù)能力不同程度的下降。工業(yè)和信息化部根據(jù)《電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，已責(zé)令有關(guān)企業(yè)進(jìn)行整改，采取有效措施維護(hù)用戶個(gè)人信息安全和合法權(quán)益。
工信部指出，各基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者要徹底清查通過端口方式群發(fā)垃圾短信的行為，采取有效措施遏制端口類垃圾短信的上升勢(shì)頭。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)教育培訓(xùn)和零售業(yè)推銷類垃圾短信的研判和處置力度。
工信部提醒廣大用戶，如收到“銀行轉(zhuǎn)賬”、“積分兌換”、“系統(tǒng)升級(jí)”并要求登錄某鏈接等相關(guān)內(nèi)容的短信，務(wù)必仔細(xì)核對(duì)網(wǎng)站域名，防止誤入“釣魚網(wǎng)站”，造成個(gè)人信息泄露和財(cái)產(chǎn)損失。發(fā)現(xiàn)可疑情況，可向公安機(jī)關(guān)舉報(bào)。
月戶均移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)接入流量突破200M
通告稱，2014年電信服務(wù)能力提升明顯。截至2014年底，全國固定電話用戶2.49億戶，移動(dòng)電話用戶達(dá)到12.86億戶；固定寬帶接入用戶突破2億戶，其中8M以上用戶達(dá)到8206.7萬戶；移動(dòng)寬帶用戶達(dá)到5.83億戶，其中4G用戶達(dá)到9728.4萬戶。“通信村村通”工程年度任務(wù)超額完成，電信普遍服務(wù)取得新進(jìn)展，全國通寬帶行政村比例達(dá)到93.5%，20戶以上自然村通電話比例達(dá)到95.8%，全國86%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展信息下鄉(xiāng)活動(dòng)；全年為集中連片特困地區(qū)1.8萬余個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)覆蓋和1000余個(gè)偏遠(yuǎn)貧困農(nóng)村中小學(xué)開通寬帶。
網(wǎng)絡(luò)安全暢通，服務(wù)水平保持穩(wěn)定。2014年，全國電話網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行安全平穩(wěn)，通信服務(wù)質(zhì)量整體穩(wěn)定，電話接通率、互聯(lián)網(wǎng)可接入率等符合《電信服務(wù)規(guī)范》指標(biāo)要求；7個(gè)新增國家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)全面建成開通，互聯(lián)網(wǎng)架構(gòu)得到優(yōu)化，網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量明顯改善。應(yīng)對(duì)地震、臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇等自然災(zāi)害，通信行業(yè)累計(jì)出動(dòng)應(yīng)急通信保障人員37.7萬人次、保障車輛9.6萬臺(tái)次、應(yīng)急通信設(shè)備9.1萬臺(tái)次，確保救災(zāi)指揮暢通和公眾通信平穩(wěn)運(yùn)行。
業(yè)務(wù)融合創(chuàng)新，信息消費(fèi)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。2014年，新型業(yè)務(wù)和應(yīng)用創(chuàng)新活躍，三家基礎(chǔ)電信企業(yè)IPTV用戶達(dá)到3363.6萬戶。智能終端普及加快，智能手機(jī)出貨量達(dá)到9050.9萬部�；ヂ�(lián)網(wǎng)流量消費(fèi)持續(xù)高速增長，月戶均移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)接入流量突破200M，較2013年增長47.1%。全國已備案互聯(lián)網(wǎng)站達(dá)到349.8萬個(gè)，互聯(lián)網(wǎng)拉動(dòng)消費(fèi)作用更加顯著。四季度，上海等36個(gè)市（縣、區(qū)）成為第二批國家信息消費(fèi)試點(diǎn)城市。
