從4G用戶規(guī)模上來(lái)看，中國(guó)移動(dòng)一家獨(dú)大的格局已經(jīng)形成。最新數(shù)據(jù)顯示，截至2014年12月底，中國(guó)移動(dòng)4G用戶數(shù)量為9006.4萬(wàn)戶，逼近1億大關(guān)。與此同時(shí)，受FDD牌照尚未全面放開(kāi)的影響，中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)電信的4G用戶規(guī)模尚未到百萬(wàn)級(jí)別。如此大的懸殊之下，不少資深電信業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為：這是電信業(yè)重組的一個(gè)信號(hào)。
在3G牌照發(fā)放時(shí)，國(guó)內(nèi)電信業(yè)進(jìn)行了一輪重組。TD制式的4G牌照發(fā)放后，中國(guó)移動(dòng)4G用戶規(guī)模迅速壯大，引發(fā)電信業(yè)又一輪重組亦是必然。在上次重組并沒(méi)有打破中國(guó)移動(dòng)一家獨(dú)大的格局后，如何打破這一格局無(wú)疑是此次電信業(yè)重組的頭等大事。眼下，鐵塔公司已經(jīng)正式落地運(yùn)營(yíng)，這或許會(huì)讓傳說(shuō)中的電信業(yè)重組成為泡影。
在過(guò)去的十幾年時(shí)間里，國(guó)內(nèi)電信業(yè)經(jīng)歷了兩輪規(guī)模比較大的重組。先是電信業(yè)按照長(zhǎng)江南北劃分為網(wǎng)通和電信，爾后是重組成立新聯(lián)通和新電信，但兩次重組后，并沒(méi)有打破現(xiàn)有的市場(chǎng)格局。相反，中國(guó)移動(dòng)在經(jīng)歷了兩次重組后變得更加強(qiáng)大。在民間資本已經(jīng)準(zhǔn)許進(jìn)入電信市場(chǎng)后，電信業(yè)重組被提上日程亦是必然，因?yàn)橹袊?guó)必須按照加入WTO的承諾將電信業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。
據(jù)接近三大運(yùn)營(yíng)商高管的消息人士透露，電信業(yè)重組是必然，但新一輪的電信業(yè)重新，不再是圍繞聯(lián)通、電信和移動(dòng)三家運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行合并，而是將三大運(yùn)營(yíng)商的一些部門進(jìn)行合并。言外之意，鐵塔公司將是此輪電信業(yè)重組的一個(gè)信號(hào)。
從三大運(yùn)營(yíng)商內(nèi)部調(diào)整和鐵塔公司的運(yùn)營(yíng)情況來(lái)看，未來(lái)國(guó)內(nèi)電信業(yè)的重組，有可能將建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)分開(kāi)，鐵塔公司將扮演重組中的一個(gè)重要角色。自2014年7月18日鐵塔公司掛牌后，不到半年的時(shí)間，鐵塔公司已經(jīng)在全國(guó)各省市落地運(yùn)營(yíng)，并完成了資產(chǎn)的接管。準(zhǔn)確地說(shuō)，鐵塔公司，更像是工信部嘗試剝離三大運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)的第一步。鐵塔公司的發(fā)展規(guī)劃，印證了這一點(diǎn)。
鐵塔公司已經(jīng)公布的三步走戰(zhàn)略是：第一步在2014年年底前形成對(duì)增量鐵塔、站址資源及附屬設(shè)施的新建能力；第二步完成對(duì)三家電信企業(yè)相關(guān)存量資產(chǎn)的注入和收購(gòu)；第三步引入民間資本，實(shí)現(xiàn)混合所有制，在此基礎(chǔ)上擇機(jī)上市。
不難看出，鐵塔公司全面接管三大運(yùn)營(yíng)商的鐵塔資源不過(guò)是第一步。由于鐵塔公司三步戰(zhàn)略中未透露第二步會(huì)收購(gòu)三大運(yùn)營(yíng)商的哪些存量資產(chǎn)，但三大運(yùn)營(yíng)商內(nèi)部運(yùn)維人士稱，三大運(yùn)營(yíng)商一直有將網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和運(yùn)維部門外包出去的計(jì)劃，但沒(méi)有找到合適的公司接手。
三大運(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，對(duì)技術(shù)要求是相當(dāng)高的。雖說(shuō)國(guó)內(nèi)有一些專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)公司，但距離三大運(yùn)營(yíng)商的要求仍有很大的差距。而鐵塔公司，或許是三大運(yùn)營(yíng)商最合適的一個(gè)合作伙伴。在鐵塔公司技術(shù)人員的招聘條件中，要求必須有2年以上的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和維護(hù)經(jīng)驗(yàn)，而且必須是三大運(yùn)營(yíng)商內(nèi)部的在職人士。
透過(guò)鐵塔公司的招聘標(biāo)準(zhǔn)可以看出，未來(lái)鐵塔公司將涉足運(yùn)營(yíng)商核心網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和維護(hù)。當(dāng)然了，這僅僅是猜測(cè)。不過(guò)，鐵塔公司的成立，已經(jīng)將三大運(yùn)營(yíng)商的進(jìn)行了一個(gè)有效的均衡。眾所周知，未來(lái)鐵塔所有權(quán)歸鐵塔公司所有，三大運(yùn)營(yíng)商向鐵塔公司租賃鐵塔。這樣一來(lái)，擁有基站數(shù)量少的聯(lián)通和電信將在網(wǎng)絡(luò)覆蓋上與移動(dòng)抗衡，并且最大限度的避免了重復(fù)建設(shè)。
隨著鐵塔公司運(yùn)營(yíng)步入正軌，借助工信部的權(quán)力，將三大運(yùn)營(yíng)商核心網(wǎng)絡(luò)資源以及線路傳輸資源再收購(gòu)到鐵塔公司旗下，三大運(yùn)營(yíng)商屆時(shí)將演變成為一個(gè)只負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)的角色。減輕了網(wǎng)絡(luò)投資建設(shè)和維護(hù)重?fù)?dān)的三大運(yùn)營(yíng)商將會(huì)輕裝前行，這遠(yuǎn)比單純的電信與移動(dòng)兩大運(yùn)營(yíng)商合并要更具競(jìng)爭(zhēng)力。
目前，三大運(yùn)營(yíng)商重組還是一個(gè)傳言，三大運(yùn)營(yíng)商內(nèi)部調(diào)整已經(jīng)在大刀闊斧的進(jìn)行。雖說(shuō)工信部還未就電信業(yè)重組表態(tài)，但結(jié)合三大運(yùn)營(yíng)商剝離鐵塔業(yè)務(wù)，以及一直試圖尋找網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和維護(hù)伙伴的戰(zhàn)略不難得知：鐵塔公司的崛起，或讓電信業(yè)的重組換一個(gè)形式，單純的運(yùn)營(yíng)商合并式重組已經(jīng)不再適合當(dāng)下的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
