內(nèi)蒙古自治區(qū)智能養(yǎng)老現(xiàn)狀：一些地區(qū)已經(jīng)開展相關(guān)基礎(chǔ)性工作。自治區(qū)成立了內(nèi)蒙古“12349”便民為老信息服務(wù)中心；多地開展了“12349”便民為老信息服務(wù)；包頭市開通了“96200”呼叫中心；呼市的“8989966”社區(qū)服務(wù)熱線為老年人提供緊急救援、生活幫助、主動(dòng)關(guān)懷等多樣化、個(gè)性化的居家養(yǎng)老服務(wù)。
呼和浩特市福源綜合服務(wù)信息中心為用戶安裝的一鍵通呼叫器。紅鍵為緊急呼救，綠鍵為綜合服務(wù)。
自治區(qū)成立了內(nèi)蒙古“12349”便民為老信息服務(wù)中心，包頭市、赤峰市、通遼市、興安盟、錫林郭勒盟、烏蘭察布市、阿拉善盟、滿洲里市等地開展了“12349”便民為老信息服務(wù)，為老年人提供緊急救援、生活幫助、主動(dòng)關(guān)懷等多樣化、個(gè)性化的居家養(yǎng)老服務(wù)。
記者從自治區(qū)老齡辦獲悉，2013年8月，瑞潔物業(yè)入選自治區(qū)首批政府購(gòu)買公共服務(wù)項(xiàng)目試點(diǎn)，承擔(dān)起包頭市家庭服務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息呼叫中心，即96200平臺(tái)的搭建和運(yùn)營(yíng)。96200呼叫中心通過家政、養(yǎng)老、醫(yī)療、母嬰等各項(xiàng)服務(wù)的信息化跨網(wǎng)融合，打造網(wǎng)上虛擬社區(qū)，為社區(qū)老年人等困難群體提供“一網(wǎng)式”查詢，“一鍵式”呼叫，“一站式”服務(wù)。目前，在“3+1”模式的健康保障與260多家家庭服務(wù)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的合力推動(dòng)下，96200已經(jīng)為包頭數(shù)萬家庭解決了家政、養(yǎng)老、陪護(hù)等各方面的難題。
呼和浩特市福源綜合服務(wù)信息中心副主任鄧志告訴記者，信息中心于2011年7月被賽罕區(qū)人民路街道引進(jìn)參與居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作。目前，中心成功開發(fā)了“一鍵通”居家養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，“一號(hào)通”8989966社區(qū)服務(wù)熱線，“一卡通”便民服務(wù)智能結(jié)算系統(tǒng)，呼和浩特社區(qū)服務(wù)網(wǎng)。截至2013年底，平臺(tái)電子保姆呼叫器用戶達(dá)到1300余戶，中心為電子保姆用戶提供夜間緊急救助、買藥，上門量血壓、測(cè)血糖，協(xié)助去醫(yī)院查身體情況；上門打掃家、擦玻璃、疏通下水、修電器、買米面，買菜送奶，買面包饅頭，陪同到銀行取錢，換燈修電，開鎖，代繳費(fèi)等日常幫助服務(wù)。
雖然我區(qū)已經(jīng)開始智能養(yǎng)老的探索，但是，從當(dāng)前的情況看，我區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展仍然存在著以下幾方面矛盾和問題。
養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施床位總量不足。全區(qū)公辦福利院、綜合社會(huì)福利中心、光榮院和敬老院擁有床位近10萬張，真正用于社會(huì)老年人養(yǎng)老床位數(shù)不足50%，特別是居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率不到40%，服務(wù)功能不完善，產(chǎn)品供給不足，質(zhì)量不高，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)需求。
結(jié)構(gòu)不合理，發(fā)展不平衡。全區(qū)現(xiàn)有社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)多數(shù)僅僅能為老年人提供一個(gè)養(yǎng)老的場(chǎng)所，上檔次、上規(guī)模、醫(yī)養(yǎng)醫(yī)護(hù)結(jié)合型的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)所占比重非常小，能夠進(jìn)入社區(qū)開展為老服務(wù)的社會(huì)組織和市場(chǎng)主體還存在“散、小、弱”等問題。在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)布局上，存在東部盟市多、西部盟市少，城市多、農(nóng)村牧區(qū)少，公辦多、民辦少和首府少于其他盟市等發(fā)展不平衡的現(xiàn)象。此外，農(nóng)村牧區(qū)敬老院床位平均集中供養(yǎng)率不足60%，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一床難求和床位閑置問題并存。
專業(yè)護(hù)理人員缺乏。全區(qū)現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理員不足3000人，取得職業(yè)資格證書的護(hù)理人員不足1000人，養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)化程度不高、專業(yè)人才缺乏。未來幾年，全區(qū)專業(yè)養(yǎng)老護(hù)理從業(yè)人員需要50萬人，缺口巨大。此外，由于養(yǎng)老護(hù)理員待遇較低，職業(yè)名望不高，歸屬感不強(qiáng)，養(yǎng)老護(hù)理員流動(dòng)性較高，隊(duì)伍穩(wěn)定性較差。
政策落實(shí)還不到位。我區(qū)還屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，各級(jí)財(cái)力比較有限，在貫徹落實(shí)國(guó)家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展政策方面，一些補(bǔ)貼扶持資金難以落實(shí)。此外，《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》出臺(tái)后，由于相關(guān)部委的一些配套政策還沒有落實(shí)到位，許多地方政策都需要頂層設(shè)計(jì)，客觀上導(dǎo)致養(yǎng)老服務(wù)土地劃撥、稅費(fèi)補(bǔ)貼減免、投融資等方面的優(yōu)惠政策還沒有得到很好的落實(shí)，多數(shù)盟市還尚未出臺(tái)具體的優(yōu)惠扶持政策。
養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)落后。養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)市場(chǎng)建設(shè)處于起步階段，老年人文化娛樂、體育健身、休閑旅游、健康服務(wù)、法律服務(wù)等設(shè)施缺乏、能力滯后與老年人服務(wù)需求日益增強(qiáng)的矛盾比較突出，養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)尚處于破題上道階段。
