最近這段時(shí)間，網(wǎng)絡(luò)上一個(gè)關(guān)于電信董事長(zhǎng)王曉初的講話稿被眾多媒體人士不斷傳播。由于講話稿涉及很多敏感信息，傳播人群中不乏移動(dòng)聯(lián)通人士。本因作為“電信內(nèi)部機(jī)密”的講話居然被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手廣為傳播，這顯然有些過于無(wú)厘頭。有人懷疑這是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手抹黑電信的惡劣手段，也有人懷疑這是電信內(nèi)部的刻意炒作。雖然我們還不知道此次談話的真?zhèn)危贿^共享4G基站的想法還是引起了大家的注意。最近就有媒體人士認(rèn)為，不僅TD-LTE應(yīng)該共享，運(yùn)營(yíng)商的FDD-LTE網(wǎng)絡(luò)也應(yīng)該只建設(shè)1張。
租用4G網(wǎng)絡(luò)資源，這并不是一個(gè)陌生的字眼。由于缺乏資金加之CDMA與TD-LTE互不兼容，為了承擔(dān)共同發(fā)展TD-LTE的政治壓力，早在一年前的5月中國(guó)電信董事長(zhǎng)王曉初就提出共建和租用移動(dòng)TD-LTE網(wǎng)絡(luò)的策略。遺憾的是，這一合情合理的要求卻被不少TD人士認(rèn)為是中國(guó)電信在打太極，不少TD人士更是發(fā)文直斥電信“逃避自己的責(zé)任”。在經(jīng)歷一番波折后，電信被迫承擔(dān)了TD-LTE建設(shè)的要求，在4G牌照發(fā)放后更是在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)更是連一款手機(jī)都無(wú)法推出。
財(cái)大氣粗加之競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的缺位，中國(guó)移動(dòng)的4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋早已遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩開了聯(lián)通和電信。不久前中國(guó)移動(dòng)宣布，到今年年底將開通70萬(wàn)個(gè)TD-LTE基站。如此多的基站自然是缺乏資金的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手難以復(fù)制的，如果不能共享這部分資源，那么即使現(xiàn)在發(fā)放FDD牌照，4G市場(chǎng)也只能是移動(dòng)一家獨(dú)大。也可以這么說，4G網(wǎng)絡(luò)能否共享決定了兩家弱勢(shì)運(yùn)營(yíng)商的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
那么擁有4G基站最多的中國(guó)移動(dòng)是否愿意分享自己的網(wǎng)絡(luò)資源呢？答案顯然是否定的。作為一家運(yùn)營(yíng)商的核心競(jìng)爭(zhēng)力，站址資源的多少直接決定了運(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平。假如花費(fèi)巨資建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)資源被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手使用，那么無(wú)論租用的費(fèi)用是多少都難以彌補(bǔ)站址資源擁有者的損失。更何況，移動(dòng)會(huì)差錢嗎？
在這種情況下，鐵塔公司的成立成為了解決問題的一種可能，但是鐵塔公司真的能解決問題嗎？
如果沒記錯(cuò)的話，鐵塔公司成立的目的主要是為了統(tǒng)一規(guī)劃，建設(shè)三大運(yùn)營(yíng)商已經(jīng)擁有或即將要建設(shè)的鐵塔資源。除了鐵塔資源，包括基站站址饋線電線桿在內(nèi)的眾多資源并沒有被納入到鐵塔公司的經(jīng)營(yíng)范疇內(nèi)。正因?yàn)槿绱�，指望依靠鐵塔公司就能租用上移動(dòng)寶貴的站址資源，顯然并不靠譜。除非鐵塔公司下一步的計(jì)劃是整合三大運(yùn)營(yíng)商的基站資源，否則僅靠鐵塔公司，電信依然沒有可能使用上移動(dòng)的站址資源，租用更是無(wú)從談起。
這樣看來，如果鐵塔公司經(jīng)營(yíng)范圍僅僅停留在目前的階段，作為中國(guó)電信董事長(zhǎng)的王曉初不可能僅僅憑借鐵塔公司就希望使用上移動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)資源。既然指望鐵塔公司不靠譜，共享移動(dòng)4G網(wǎng)絡(luò)資源自然也就成了奢望�？梢赃@么說，這篇講話稿的真實(shí)性是值得懷疑的。
因?yàn)镃DMA與TD-LTE互不兼容，電信提出租用移動(dòng)TD-LTE網(wǎng)絡(luò)資源也在情理之中。但是面對(duì)FDD-LTE這種和聯(lián)通電信現(xiàn)有2G、3G標(biāo)準(zhǔn)互相兼容的4G標(biāo)準(zhǔn)，幾家運(yùn)營(yíng)商還有必要冒著被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手脅迫的危險(xiǎn)只建設(shè)一張F(tuán)DD-LTE網(wǎng)絡(luò)？
如果單純從覆蓋的角度上看，幾家運(yùn)營(yíng)商集中資金只建設(shè)一張F(tuán)DD-LTE網(wǎng)絡(luò)的確有利于網(wǎng)絡(luò)的覆蓋。但是網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)顯然并沒有如此簡(jiǎn)單，三家運(yùn)營(yíng)商的實(shí)力高低，資金多少，國(guó)內(nèi)設(shè)備商的生存情況乃至不同制式的政策博弈都將成為影響FDD-LTE建設(shè)的關(guān)鍵。一個(gè)簡(jiǎn)單的例子是TD-LTE，早在發(fā)放TD-LTE牌照之前，業(yè)內(nèi)都知道只有移動(dòng)有能力有需求建設(shè)好。但是面對(duì)其他運(yùn)營(yíng)商提出的租用申請(qǐng)，工信部還是只發(fā)放TD-LTE牌照，要求三大運(yùn)營(yíng)商全部只建TD-LTE牌照，這自然和國(guó)內(nèi)一些TD-LTE設(shè)備商的生存壓力有關(guān)。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩的大背景下，只建設(shè)一張F(tuán)DD-LTE網(wǎng)絡(luò)對(duì)于國(guó)家的經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)遠(yuǎn)不如建設(shè)多張F(tuán)DD-LTE網(wǎng)絡(luò)來的有力�？梢哉f，只建設(shè)一張F(tuán)DD-LTE牌照，雖然理想很好，卻并不現(xiàn)實(shí)。
這樣看來，無(wú)論是基于實(shí)際情況還是國(guó)家發(fā)展的需要，只建設(shè)一張F(tuán)DD-LTE網(wǎng)絡(luò)的愿望都是不容易實(shí)現(xiàn)的。而鐵塔公司的成立更多是為了節(jié)約鐵塔資源，對(duì)于基站乃至網(wǎng)絡(luò)資源的共享作用有限。在TD-LTE產(chǎn)業(yè)鏈早已成熟的情況下，與其拖著FDD牌照不發(fā)，不如想著如何平衡三家運(yùn)營(yíng)商的競(jìng)爭(zhēng)格局，在盡可能節(jié)約鐵塔成本的基礎(chǔ)上促進(jìn)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而三家運(yùn)營(yíng)商的均衡發(fā)展也更有利于消費(fèi)者的選擇，可以說是一件多贏的事情。能否快速推動(dòng)這一切，就要看國(guó)家有關(guān)部門的智慧了。
