據(jù)外交部官方微博“外交小靈通”近日披露，為了向我在外公民提供全天候領事保護與協(xié)助，外交部正抓緊籌建全球領事保護與服務應急呼叫中心（以下簡稱“呼叫中心”），將于今年內(nèi)正式啟動，現(xiàn)已開始試運行。
統(tǒng)一號碼全球可用
外交部官方微博寫道：“中國公民在海外如遇緊急情況需領事保護與協(xié)助，可撥打0086-10-12308或0086-10-59913991熱線求助。”這也意味著，中國公民在海外如果遇到風險與困難，可通過統(tǒng)一的號碼撥通呼叫中心的熱線電話，再由中心進行處理。
據(jù)此前媒體報道，呼叫中心開通后，將為中國公民提供24小時領事保護和服務熱線應答。所有海外的中國公民，無論在世界上任何角落，只要有急事難事，都可以第一時間通過撥打“12308”，向祖國尋求領事保護和協(xié)助。
據(jù)北京青年報記者了解，以往，這一職能由外交部領事保護中心的工作電話承擔，同時，中國駐其他各國的領事部門也都建立有領事保護應急電話，一般是由領事官員24小時輪流值班應答。
這也就是說，此前，如果中國公民在海外遇到困難，需要查找中國駐當?shù)厥诡I館的電話，或者打電話到外交部領事保護中心，由為數(shù)不多的領事官員進行處理。
培訓專門接線員
記者查閱財政部網(wǎng)站和中國政府采購網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，呼叫中心的建立通過公開招投標的形式進行。根據(jù)標訊可以看出，呼叫中心的設立需要強大的通信平臺和應答人員作為支撐。中標機構將負責招聘和培訓專門接線員。
中國政府采購網(wǎng)2月20日在“中央標訊”欄目中這樣描述這一項目：代建代維外交部全球領事保護與服務應急呼叫中心（12308領保公益熱線平臺），提供技術與人員服務支撐，具體包括：前臺接線職場、坐席，接線員招聘、培訓、管理，相關軟件開發(fā)及維護，硬件配備、設備機房、通信資源的配備及維護等；外交部呼叫中心后臺管理辦公室相關網(wǎng)絡、電信設備及電腦設備的配備與維護以及與前臺職場的對接等。
去年處理4萬案件
近年來，隨著中國企業(yè)和公民“走出去”的規(guī)模進一步擴大，面臨的海外安全風險也不斷增多，領保案件發(fā)生率高企�；I建呼叫中心是外交部為進一步加強海外民生工程建設的舉措之一。
今年1月，外交部領事司司長黃屏在接受記者采訪時曾表示，去年一年，內(nèi)地居民出境達9818.7萬人次，同比增長18.04％，連續(xù)4年以年均1000多萬的數(shù)量增長。
出境人數(shù)增多自然帶來了領保案件的高發(fā)。去年，外交部領事司和駐外使領館會同各有關部門處理了約4萬余起領保案件，其中重大案件120余起。
我國領保工作目前面臨的客觀實際就是人手少、任務重、壓力大，“上不封頂”的工作量和我有限的領保資源之間的矛盾日益凸顯。中國領事官員人均服務公民數(shù)量很高，每一位駐外使領館領事官員要服務超過19萬海外中國公民，這個數(shù)字是俄羅斯的13倍、日本的15倍、美國的近30倍。
