山西省通信管理局出臺(tái)電信業(yè)務(wù)市場準(zhǔn)入管理規(guī)定，推進(jìn)行政審批制度改革，取消基礎(chǔ)電信和跨地區(qū)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證備案，取消增值電信企業(yè)同業(yè)競爭審查，不再要求增值電信企業(yè)必須在山西省成立子公司或分公司相應(yīng)機(jī)構(gòu)等系列舉措。
在放寬市場準(zhǔn)入的同時(shí)，為促進(jìn)增值電信企業(yè)業(yè)務(wù)的健康發(fā)展，保障廣大用戶的合法權(quán)益，省通信管理局一方面充分發(fā)揮企業(yè)的主觀能動(dòng)性，要求其規(guī)范日常經(jīng)營行為，提升電信服務(wù)質(zhì)量，做好用戶個(gè)人信息保護(hù)工作，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理；另一方面結(jié)合當(dāng)前電信業(yè)務(wù)市場監(jiān)管和安全管理工作重點(diǎn)，加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。主要包括建立完善實(shí)地檢查、半年撥測、定期報(bào)表、年度審核、網(wǎng)上公示等制度，增強(qiáng)監(jiān)管工作的針對(duì)性；在日常檢查、業(yè)務(wù)撥測的基礎(chǔ)上，開展專項(xiàng)檢查，督促企業(yè)規(guī)范經(jīng)營；通過定期報(bào)表、年度審核等措施，了解業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)顩r和存在問題，及時(shí)協(xié)調(diào)化解；建立增值電信企業(yè)不良行為記錄公示制度，提醒社會(huì)和用戶理性消費(fèi)。
此外，按照“誰接入誰負(fù)責(zé)”、“誰經(jīng)營誰負(fù)責(zé)”、“誰收費(fèi)誰負(fù)責(zé)”的原則，省通信管理局還要求基礎(chǔ)電信企業(yè)加大對(duì)增值電信企業(yè)的管理力度，嚴(yán)格接入審核，規(guī)范增值電信企業(yè)接入內(nèi)容、代理收費(fèi)、服務(wù)質(zhì)量、業(yè)務(wù)資費(fèi)和用戶投訴等行為，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益
