《自媒體老友記》系列從第十三期開始將以嶄新的展現(xiàn)形式面向讀者。
開場白：13年開始，國資委開放了虛擬運營商牌照，放松了寬帶接入網(wǎng)民間資本進入的限制，準備成立了國家基站公司，種種做法透露一個信息，電信再次的改革似乎已經(jīng)啟動，確切的說是中國電信的再次改革似乎已經(jīng)啟動。并隱約閃現(xiàn)出徹底打破壟斷、真正讓市場起決定性作用的勢頭。是這樣么？我看到的官方的通知是，目前，三家基礎(chǔ)電信企業(yè)正在研究共同組建一家通信設(shè)施公司，負責(zé)統(tǒng)籌建設(shè)通信鐵塔設(shè)施，進一步提高電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享水平。國資委計劃將鐵塔公司49％的股份分配給民資。國家鐵塔公司將成為電信基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域采用混合所有制的第一家國資委控股混合所有制公司，這比將移動轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)開放給民資（虛擬運營商）再進一步。后者在電信基礎(chǔ)業(yè)務(wù)運營層面引入競爭，前者將民資進入領(lǐng)域擴展到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域。我不信，真的是這樣么？三大運營商真的不計前嫌和諧相處了？一畝三分地的側(cè)臥之榻豈容他人酣睡？內(nèi)幕究竟是什么？今天有請運營商資深分析胡總。
一玄：胡總，聽說你曾經(jīng)在中國電信工作過，今天聊這樣的話題會不會勾起你的歲月痕跡？希望這些痕跡不全是消極的。在我的印象里，基站的鐵塔建設(shè)我通�？吹蕉际侵袊苿拥模诟咚俟放�，山腰、山頂上等。至于中國電信的鐵塔看到的不多。據(jù)我了解，這些鐵塔形成的點越多其網(wǎng)絡(luò)覆蓋半徑就越大，對應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)信號就比較強。而現(xiàn)在國家準備成立基站公司，這個背后到底有什么貓膩，胡總分析看看。
胡總：國家成立這樣的基站公司在預(yù)想期或者說在概念期的時間，幾乎所有人認為這是國家統(tǒng)一部署網(wǎng)絡(luò)，應(yīng)該是處于網(wǎng)絡(luò)安全的考慮。當(dāng)時正處于美國在監(jiān)視亞太地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人對話或者機密偷聽的報道的這個氛圍中，所以大家對于國家成立基站公司是安全的說法也有一定的道理。撥開輿論塵埃霄上的煙霧，看看背后的一些不為人知的消息，年初，中國電信集團公司向國資委旗下部門監(jiān)管層第一次提議設(shè)立一個鐵塔公司，統(tǒng)籌三大運營商鐵塔設(shè)施的建設(shè)和運維。這個意思就是現(xiàn)在三大運營商現(xiàn)在是地位相同，各自為政。需要建一個高一層部門來讓這三大運營商有個“歸屬感”。中國電信采取的策略還是管理其內(nèi)部的老方法了、老伎倆了。以前每個省公司也是目前的這個出息，后來成立了八大基地。
一玄：從新聞報道中得到的官方的中國電信的理由如下：首先，三大運營商正值4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)高峰年，鐵塔公司不僅可避免重復(fù)投資，提高現(xiàn)有投資效益，節(jié)約土地資源，降低能源消耗，亦可解決多年來日益惡化的基站站址尋址難的問題。再說了，中國基站數(shù)量事實上已略有飽和，再建基站已非易事。特別是在核心地區(qū)，建設(shè)一個鐵塔、安放基站天線不僅要受到開發(fā)商物業(yè)的層層盤剝，還可能受到住戶的強烈抵制。所以此事亦可加速運營商4G基站建設(shè)腳步，保證4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋質(zhì)量。
胡總：而實際是什么呢？不管國家鐵塔公司將成為電信基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域采用混合所有制的第一家國資委控股混合所有制公司，即將移動轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)開放給民資（虛擬運營商）是多麼進步，其實這些都是幌子，這是為提出的基站公司方案增加點邊緣的色彩。就好像兩國的科技文化部長要會晤一樣，總得找點見面的理由，所以理由往往都是知識產(chǎn)權(quán)為內(nèi)容引導(dǎo)點是一樣一樣的。為了是方案得到更好的實施和認可，中國電信在提交的方案中，還列舉了多項有可能的鐵塔公司組建模式。例如，引入民營資本或外資、引入其他國有資本、國內(nèi)A股上市等。方案尤其提出，鐵塔公司在后期應(yīng)該收購運營商存量基站。實際是一旦鐵塔共享，中國電信可瞬間補齊基站差距，解決其部署4G網(wǎng)絡(luò)的難題。
一玄：國資委應(yīng)該明白了中國電信的意圖，為了平衡運營商之間的關(guān)系，所以讓中國計劃方案由中國移動來負責(zé)。這樣的舉措意味著失敗也好成功也罷和國資委應(yīng)該關(guān)系不大，這種踢皮球的做法在中國已經(jīng)運用的爐火純青了。既然是政治任務(wù)，中國移動不做也得做。
胡總：前面你也提到過，中國移動的基站是建的比較多和全面的，在這個時候中國電信插進來，意味很明顯，就是想不勞而獲。中國電信借雞生蛋這步棋走的有點陰險，但是確實能解決中國電信部署4G網(wǎng)絡(luò)的實際問題。
一玄：胡總，有個很明顯的問題，估計大家也都能看的出來，中國電信依靠國資委來推動這個事情，如果僅僅是一家國家基站公司，那帶有的壟斷色彩是很明顯的。但是方案中明確指出采用的是混合所有制，民企可以參與。這是不是中國電信的又一陰謀？
胡總：如果不采用混合所有制，這個方案應(yīng)該是通過不了的。加入這個因素，那么后文就可以順理成章的進行下去，拋去了壟斷特質(zhì)鮮明，缺乏對價、沒有成本壓力的局面。所以中國電信這步棋下的也挺陰險的。反過來想想，加入了民企參與的這個策略，都是真正實施起來會是什么樣子？幾個問題幾乎很少人會考慮到。民企在國企里面的份額怎么定位？所以實施起來比較困難的。中國電信引用民企的目的就是想激活混合所有制。順便聲明一下我這是符合市場公平競爭機制的。
一玄：相比以往單純的政府主導(dǎo)，此輪改革在新技術(shù)革命的背景下展開，面臨邊緣化風(fēng)險的電信寡頭自身亦有改革意愿。但是最終還是在政府的推動下進行的改革。依照我的經(jīng)驗，每一次的改革或者變革都和具體的公司沒有多大的關(guān)系，因為你所處的行業(yè)出問題了，換句話說是趨勢性衰敗，任何公司在這個時代趨勢下都會出問題。對于電信的衰敗是趨勢性衰敗，補救則都是技術(shù)性補救。效果應(yīng)該不是很大。所以中國電信的這一步棋走的再好也只是暫時解決部署4G 網(wǎng)路的問題，其內(nèi)部隱患還在繼續(xù)燃燒。
胡總：這個讓你看準了，中國電信的問題不是一天兩天積累出來的，也不是一年兩年堆積出來的，而是幾十年疊加起來的。所以如果改革就要從底部進行徹底的革新即革新制度。否則就不是革新，而是待革新或者待優(yōu)化。首先，如果決策層超越既得利益羈絆，徹底打破三大運營商對基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的壟斷，進而帶動整個產(chǎn)業(yè)鏈尤其是互聯(lián)網(wǎng)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的繁榮，而運營商自身也蝶化為真正的市場化公司。其次，中國政府是喜歡推動事情的，事后卻沒有監(jiān)管的意識。這兩點做好，基站中國事情才可以繼續(xù)往下走。
一玄：感謝胡總的分析，希望幾大運營看到此篇文章，可以三思而后行，那這次的討論就沒有白費。感謝！
