2014年5月28日，期待了4年之久的中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司，今日在國家新聞出版廣電總局西門正式掛牌。這標(biāo)志著全國幾百家有線電視網(wǎng)絡(luò)分散的體系有望進(jìn)一步得到整合，加速廣電有線網(wǎng)絡(luò)行業(yè)的發(fā)展。
目前，有線電視正遭遇OTT、電信IPTV的重大沖擊。而廣電體系的條塊分割、多級管控一直束縛了有線電視的發(fā)展。北京歌華有線運營總監(jiān)羅小布在其微信上表示，“廣電這么多年來一直沒有一個組織，這次終于有組織了。”
國網(wǎng)接下來需要做什么？最重要的是如何確保有線電視在家庭娛樂中心的主導(dǎo)地位、實現(xiàn)寬帶的跨越式發(fā)展，以及媒介的深入融合。
但一位有線電視網(wǎng)絡(luò)運營商也表示出擔(dān)憂，認(rèn)為國網(wǎng)如果不能進(jìn)行資產(chǎn)層面的整合，說話就是沒有力度的；如果不實行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，也是沒有希望的。“國有資產(chǎn)整合跟民營資本不一樣，不要在工作中束縛自己的手腳，要輕裝上陣。不能為了整合而整合，否則執(zhí)行力就會很弱。”
國網(wǎng)公司的設(shè)立之初是在三網(wǎng)融合大背景之下提出的。2010年1月，國務(wù)院頒布的《推進(jìn)三網(wǎng)融合的總體方案》提出：2010年至2012年為三網(wǎng)融合試點階段，以廣電與電信業(yè)務(wù)雙向進(jìn)入、培育合格市場主體、網(wǎng)絡(luò)升級改造為重點。組建國家級有線電視網(wǎng)絡(luò)公司，初步形成適度競爭的產(chǎn)業(yè)格局。
同年8月，時任廣電總局黨組成員、副局長的張海濤指出，國家級有線電視網(wǎng)絡(luò)公司要作為有線電視網(wǎng)絡(luò)參與三網(wǎng)融合的市場主體，負(fù)責(zé)對全國有線電視網(wǎng)絡(luò)的升級改造。此前廣電總局曾召開過全國性廣電網(wǎng)絡(luò)公司籌備組會議，初步確定公司名為“中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)公司”。
2012年，國網(wǎng)公司組建方案進(jìn)入國務(wù)院審批；2013年，國家廣電總局科技司司長王效杰透露國網(wǎng)消息，公司組建方案已經(jīng)過批準(zhǔn)，未來會專門做互聯(lián)互通的工作，實現(xiàn)各地網(wǎng)絡(luò)、業(yè)務(wù)和運營支撐的互聯(lián)互通。
2014年4月21日，國網(wǎng)在國家工商總局已完成注冊。5月初，財政部、國家新聞出版廣電總局聯(lián)合印發(fā)了《中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司章程》，對中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司管理體制、主要任務(wù)、法人治理結(jié)構(gòu)等事項做出明確規(guī)定。
按照此前王效杰的說法，國網(wǎng)有幾個重點工作：
1、網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通—骨干網(wǎng)和各地分配網(wǎng)在物理上相連接；
2、技術(shù)互聯(lián)互通—統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，分發(fā)調(diào)度跨域業(yè)務(wù)；
3、業(yè)務(wù)互聯(lián)互通—各臺節(jié)目和各行業(yè)內(nèi)容跨域傳送；
4、運營互聯(lián)互通—統(tǒng)一結(jié)算跨域業(yè)務(wù)，產(chǎn)業(yè)鏈利益分成；
5、管理互聯(lián)互通—統(tǒng)一管理網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)，確保內(nèi)容安全。
有業(yè)內(nèi)人士表示，國網(wǎng)公司的掛牌只是形式，關(guān)鍵是成立后如何對其職能和職責(zé)進(jìn)行界定，如何制定戰(zhàn)略規(guī)劃，如何進(jìn)行資本的運作以及實現(xiàn)三網(wǎng)之間的業(yè)務(wù)融合——這些才是其工作重點。
