CTI論壇(ctiforum)11月13日消息（記者 曲寧):2013年11月13日上午，濟(jì)南市人民政府與浪潮集團(tuán)簽訂“濟(jì)南政務(wù)云計(jì)算中心合作共建協(xié)議”。濟(jì)南市政府將按照“不擴(kuò)建、不新建、集中托管”的原則，將全市非涉密電子政府平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)維服務(wù)全部交由浪潮承擔(dān)，浪潮作為社會(huì)力量將利用先進(jìn)的云計(jì)算技術(shù)和商業(yè)模式來承建此項(xiàng)目。這是濟(jì)南市政府強(qiáng)化公共服務(wù)職能，創(chuàng)新公共服務(wù)供給模式,在國內(nèi)率先利用社會(huì)力量將政府整體信息服務(wù)外包項(xiàng)目，也是國內(nèi)首個(gè)整體服務(wù)外包的“電子政務(wù)云”平臺(tái)，這將為加快建設(shè)服務(wù)型政府在國內(nèi)形成積極的示范作用。
日前，國務(wù)院辦公廳發(fā)布96號(hào)文《關(guān)于政府向社會(huì)力量購買服務(wù)的指導(dǎo)意見》，鼓勵(lì)各級(jí)政府向社會(huì)力量購買服務(wù)，通過發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，把政府直接向社會(huì)公眾提供的一部分公共服務(wù)事項(xiàng)，交由具備條件的社會(huì)力量承擔(dān)，并由政府根據(jù)服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量向其支付費(fèi)用。這是國家加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，改進(jìn)政府提供公共服務(wù)方式的重要舉措。濟(jì)南市政府順應(yīng)中央精神，積極、穩(wěn)妥推進(jìn)服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變，在向社會(huì)力量購買信息服務(wù)方面走在了國內(nèi)前列。
早在2010年云計(jì)算技術(shù)興起之時(shí)，濟(jì)南市人民政府大膽決策，期望通過云計(jì)算技術(shù)推進(jìn)政府管理創(chuàng)新，向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)型。經(jīng)過反復(fù)論證與浪潮集團(tuán)就共同建設(shè)了全國首個(gè)基于自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的云計(jì)算中心，將少部分政府應(yīng)用平臺(tái)運(yùn)行在濟(jì)南云計(jì)算中心上，浪潮集團(tuán)在項(xiàng)目運(yùn)行過程中總結(jié)了系統(tǒng)的管理規(guī)范、服務(wù)規(guī)范、安全規(guī)范及成熟的商業(yè)模式，經(jīng)過三年多的實(shí)踐運(yùn)行情況良好。
基于雙方此前的合作基礎(chǔ)，根據(jù)協(xié)議，將按照“不擴(kuò)建、不新建、集中托管”的原則，依托目前龍奧大廈公用信息平臺(tái)合作建設(shè)統(tǒng)一的濟(jì)南市政務(wù)云中心，將龍奧大廈之外的非涉密信息系統(tǒng)，全部遷移到指定機(jī)房，實(shí)行集中委托運(yùn)維管理。其中，硬件設(shè)施和基礎(chǔ)支撐軟件由浪潮集團(tuán)統(tǒng)一維護(hù)，該中心面向市直部門，按量計(jì)費(fèi)，有償提供云服務(wù)器、云容災(zāi)、專享服務(wù)、運(yùn)維服務(wù)、維保服務(wù)、云托管服務(wù)等服務(wù)。全市各部門新建或升級(jí)改造非涉密信息系統(tǒng)，全部通過購買服務(wù)實(shí)現(xiàn)。
項(xiàng)目啟動(dòng)后首批入駐政務(wù)云中心的單位52個(gè)，托管服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)等設(shè)備1000多臺(tái)，業(yè)務(wù)應(yīng)用300多項(xiàng)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，市級(jí)財(cái)政每年用于電子政務(wù)建設(shè)過億元并呈逐年遞增趨勢(shì)。濟(jì)南政務(wù)云計(jì)算中心建成后3年內(nèi)，跨部門、跨層級(jí)業(yè)務(wù)協(xié)同水平將大幅提高，主要業(yè)務(wù)信息化支撐率將達(dá)到85%，主要業(yè)務(wù)信息共享利用率達(dá)70%以上，各項(xiàng)信息系統(tǒng)軟硬件及運(yùn)維費(fèi)用每年節(jié)省30%以上。濟(jì)南政務(wù)云計(jì)算中心由浪潮集團(tuán)統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運(yùn)維，政府信息系統(tǒng)部署周期將大幅縮短，工作效率提高1倍以上。未來濟(jì)南政務(wù)云中心的啟用將有效解決政務(wù)系統(tǒng)重復(fù)建設(shè)、信息分散等問題，降低行政成本，實(shí)現(xiàn)全市非涉密電子政務(wù)平臺(tái)的集約化應(yīng)用，做到建設(shè)集約化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、信息共享化、效益最大化，從而提升濟(jì)南市公共管理和服務(wù)水平。
浪潮集團(tuán)孫丕恕表示，云計(jì)算時(shí)代的到來給全球產(chǎn)業(yè)格局帶來重大變革，云計(jì)算技術(shù)應(yīng)用使得用戶將由購買IT產(chǎn)品構(gòu)建自有的數(shù)據(jù)中心向購買計(jì)算服務(wù)轉(zhuǎn)變，云計(jì)算具有信息資源集中、業(yè)務(wù)整合的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，能為政府實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)和管理職能的轉(zhuǎn)變，提升政府服務(wù)水平提供技術(shù)保障。
作為國內(nèi)云計(jì)算的領(lǐng)導(dǎo)廠商，浪潮研制出中國第一臺(tái)“關(guān)鍵應(yīng)用主機(jī)天梭K1”，使中國成為世界上第三個(gè)掌握高端服務(wù)器核心技術(shù)的國家。浪潮經(jīng)過幾年的實(shí)踐，已與全國26個(gè)省市以及政務(wù)、公安、衛(wèi)生等十幾個(gè)行業(yè)建立云計(jì)算戰(zhàn)略合作。在服務(wù)于政府信息化過程中，浪潮集團(tuán)總結(jié)了系統(tǒng)的管理規(guī)范、服務(wù)規(guī)范、安全規(guī)范及成熟的商業(yè)模式，浪潮完全可以為政府提供自主、可控、安全的云服務(wù)，此次濟(jì)南政務(wù)云計(jì)算中心雖然是非涉密的電子政務(wù)公共平臺(tái)，但浪潮也非常重視信息安全保障和運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)防控，嚴(yán)格落實(shí)云計(jì)算方式下的信息安全等級(jí)保護(hù)機(jī)制和國家標(biāo)準(zhǔn)，建立健全監(jiān)督管理、第三方評(píng)測(cè)、應(yīng)用系統(tǒng)安全審計(jì)等風(fēng)險(xiǎn)防控管理體制，形成安全可信的安全防護(hù)體系，確保濟(jì)南政務(wù)云計(jì)算中心安全可控運(yùn)行。
