針對9月1日將實行的手機實名制，經(jīng)咨詢，三大電信運營商均表示將嚴格執(zhí)行手機實名制，新用戶必須用真實身份登記才可辦理通信服務(wù)，但也不意味著尚未登記的老用戶立刻就停機，而是這些老用戶如果要去營業(yè)廳辦理業(yè)務(wù)時就需補辦實名登記手續(xù)。
運營商不執(zhí)行將被罰款
“實名登記制不來真格不行，否則的話，被逮住了會被作為典型，而且會被罰款，”近日，針對手機知名制，中國聯(lián)通一位相關(guān)人士如此表示。
此前，工信部發(fā)布《電話用戶真實身份信息登記規(guī)定》，規(guī)定9月1日起，所有電信用戶辦理業(yè)務(wù)均需要實名制，包括手機固話、移動電話和上網(wǎng)卡領(lǐng)域。
據(jù)悉，三大運營商對實名登記非常重視，已下發(fā)文件，要求各類營業(yè)網(wǎng)點(含自有營業(yè)廳、網(wǎng)上營業(yè)廳、授權(quán)合作社會渠道)辦理固定電話裝機、移機、過戶，移動電話(含無線上網(wǎng)卡)開戶、過戶等業(yè)務(wù)時，應(yīng)出示本人有效身份證原件，提供真實身份信息，完成身份信息登記后，方可辦理、使用通信服務(wù)。
電信運營商歷來自上而下執(zhí)行力較強，基層營業(yè)廳在實名制上應(yīng)該不敢不執(zhí)行。
而且，與2010年時沒有任何處罰規(guī)定不同，本次新規(guī)規(guī)定，如果運營商不配合實名登記工作，將處1萬元以上3萬元以下罰款；同時電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者，如泄露、篡改、毀損或出售用戶個人信息，也將面臨1萬元—3萬元罰款。
老用戶變更業(yè)務(wù)等情況下實名登記
對于老用戶，據(jù)悉，從9月1日以后，所有的卡辦理業(yè)務(wù)都將強制性進行實名登記，未進行實名登記的卡將無法辦理套餐變更等業(yè)務(wù)。
這實際上意味著未實名登記的老用戶并非9月1日之后就停機，而是9月1日起，未進行實名登記的老用戶，可能會在更改套餐、充值方式、掛失號碼等業(yè)務(wù)上受到一定限制，這也是間接鼓勵用戶進行實名登記。
業(yè)內(nèi)預(yù)計，這可能會催生一些灰色市場，即一些人會私下轉(zhuǎn)讓未實名登記的老號。
未實名登記老用戶數(shù)占比有爭議
目前到底有多少用戶未實名登記？目前各方統(tǒng)計不一。
數(shù)據(jù)顯示，目前全國有2.8億手機用戶沒有實名登記，占總用戶的20%左右。
另外，根據(jù)審計署最近披露的報告，廣東移動的手機實名登記比例只有18.6%，而廣東是中國手機用戶最多的地方，廣東移動也是中國移動用戶最多的省公司，具有一定的典型性。
而北京相關(guān)部門的統(tǒng)計則顯示，今年年初的數(shù)據(jù)顯示，在北京市的固有用戶中，還有四成未實現(xiàn)實名制。
由上可見，各方的統(tǒng)計數(shù)據(jù)非常大，未實名登記的老用戶要想完成身份登記，其時間也就難以估計。
