一、 需求分析
“三臺合一”是指110報(bào)警服務(wù)臺、119火警臺、122交通事故臺三臺合而為一。目前，大部分城市的110報(bào)警服務(wù)臺、119火警臺、122交通事故臺是三臺分設(shè)，相對獨(dú)立的。近幾年來，這三個(gè)報(bào)警服務(wù)臺在打擊犯罪、維護(hù)治安和服務(wù)群眾等方面作了大量工作，為一方的平安穩(wěn)定作了巨大的貢獻(xiàn)，得到了社會各界和廣大人民群眾的好評，受到了全社會的肯定。隨著公安機(jī)關(guān)快速反應(yīng)機(jī)制的逐步完善和治安防控體系的建立，在中小型城市實(shí)行三臺分設(shè)，在人力、物力、財(cái)力資源等方面存在著一定的浪費(fèi)。
目前，大部分中小型城市共同存在著警力不足、經(jīng)費(fèi)緊張、設(shè)備落后造成的通訊設(shè)備差、技術(shù)落后和接出警人員嚴(yán)重不足的問題，很大程度上制約了各臺的發(fā)展，成為公安機(jī)關(guān)建立完善快速反應(yīng)機(jī)制的障礙。另外，以前的三臺分設(shè)存在著職能重疊、接警多重。110、119、122都是獨(dú)立的接警系統(tǒng)，在中小型城市，三臺的各自使用頻率低，接警量少，高投入的設(shè)備閑置率高，難以發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，約60％以上的火災(zāi)報(bào)警、80％以上的交通事故，群眾往往是既撥打119或122，又撥打110。但因三個(gè)報(bào)警臺分設(shè)，信息不能及時(shí)充分共享，極易造成重復(fù)接警和重復(fù)派警，導(dǎo)致無法發(fā)揮其整體作戰(zhàn)的優(yōu)勢。而我國各級政府也正在考慮建立適用于各種規(guī)模的應(yīng)急處理工作機(jī)制，在此嚴(yán)峻的形勢下建立一個(gè)統(tǒng)一的公共應(yīng)急特殊服務(wù)號碼是非常有必要的。 即提高了面對突發(fā)事件的應(yīng)對能力，并通過內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)將報(bào)警信息傳送到相關(guān)單位，進(jìn)一步加快反應(yīng)速度；又建立了一個(gè)集中、統(tǒng)一、高效的指揮系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一指揮、信息共享、分類處置、快速反應(yīng)的工作機(jī)制。
系統(tǒng)設(shè)計(jì)的目標(biāo)：
1、從根本上解決人工接警，不能錄音、定位顯示、及時(shí)查號等缺點(diǎn)；
2、指揮中心能夠與派出所、消防隊(duì)、醫(yī)院等職能部門聯(lián)動(dòng)指揮、調(diào)度，職能部門可及時(shí)反饋現(xiàn)場情況；
3、接警信息可共享，實(shí)行“三警聯(lián)動(dòng)”，集打、防、管、控等職責(zé)于一身，使打擊和防范措施得以同步協(xié)調(diào)落實(shí)，徹底改變以往互不隸屬，各自為戰(zhàn)，打防脫節(jié)的弊端，通過整合警力資源，優(yōu)化警力配置，最大限度地發(fā)揮整體戰(zhàn)斗力。
二、 建議方案
捷思銳根據(jù)自身在三警合一調(diào)度方面的經(jīng)驗(yàn)和運(yùn)作，針對110、122、119的業(yè)務(wù)模式，推出了多媒體融合調(diào)度系統(tǒng)整體解決方案。
如圖所示，本次主要建設(shè)三警合一呼叫中心系統(tǒng)（包括接警呼叫中心系統(tǒng)）、多級指揮調(diào)度系統(tǒng)（包括市級、區(qū)縣、指揮車多個(gè)子系統(tǒng)）。兩個(gè)系統(tǒng)日常分別獨(dú)立工作，互不影響，系統(tǒng)之間通過設(shè)置IP鏈路實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，呼叫中心坐席人員可直接將報(bào)警信息轉(zhuǎn)接給調(diào)度人員，及時(shí)有效的進(jìn)行行動(dòng)，減輕人們和國家的損失。
