影響通信業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵話題——節(jié)能減排與綠色網(wǎng)絡(luò)建設(shè)已經(jīng)成為整個業(yè)界關(guān)注的焦點(diǎn)。
4月19日，由中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院、《通信產(chǎn)業(yè)報(bào)》(網(wǎng))主辦的“2013中國綠色通信大會(第六屆)”在京召開。大會以“綠通信的實(shí)踐與創(chuàng)新”為主題，深入探討通信業(yè)節(jié)能減排工作面臨的新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)，介紹和分享利用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新方案構(gòu)建綠色網(wǎng)絡(luò)的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)。
值得一提的是，本次大會發(fā)布了《2012中國通信行業(yè)節(jié)能減排優(yōu)秀典型案例匯編》，同時評選出“2012-2013年度通信產(chǎn)業(yè)綠通信獎”，以肯定和表彰在綠色通信與節(jié)能創(chuàng)新方面做出突出貢獻(xiàn)的電信運(yùn)營企業(yè)和設(shè)備商。
加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)
2012年，在全行業(yè)的共同努力下，通信業(yè)單位電信業(yè)務(wù)總量綜合能耗同比下降2.81%。尤其是信息通信技術(shù)與業(yè)務(wù)的廣泛應(yīng)用，有效地帶動了全社會節(jié)能減排，已經(jīng)成為實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)社會綠色發(fā)展、低碳發(fā)展的有效手段之一。
2013年，通信業(yè)面臨的節(jié)能減排形勢更加嚴(yán)峻。十八大報(bào)告明確提出了堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動信息化和工業(yè)化深度融合，建設(shè)下一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展現(xiàn)代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)廣泛應(yīng)用，建設(shè)生態(tài)文明與美麗中國，為信息通信業(yè)可持續(xù)發(fā)展提出了新要求。
工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司司長周長益在“2013中國綠色通信大會”上表示：“如何實(shí)現(xiàn)‘四化’同步發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)之間的平衡，對全社會節(jié)能減排來說是一個新的挑戰(zhàn)，同時也是實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展的機(jī)會。”
在不少人看來，由于通信業(yè)能源消耗總量占全國能源消耗總量的比例不足千分之一，通信業(yè)的節(jié)能減排效果對整個社會生態(tài)文明的建設(shè)影響不大。
但是，工業(yè)和信息化部通信發(fā)展司司長張峰卻指出，隨著我國信息化建設(shè)的加速推進(jìn)以及互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)新業(yè)務(wù)的蓬勃發(fā)展，通信網(wǎng)絡(luò)規(guī)模快速擴(kuò)張，通信業(yè)務(wù)與數(shù)據(jù)量與日俱增，通信業(yè)能源消耗呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢，其能源消耗占全國能源消耗的比重和對全社會的影響逐年增加。
為此，《通信業(yè)”十二五“規(guī)劃》提出了通信業(yè)節(jié)能減排的新目標(biāo)：到2015年末，通信網(wǎng)全面應(yīng)用節(jié)能減排技術(shù)，高耗能老舊設(shè)備基本淘汰，初步達(dá)到國際通信業(yè)能耗先進(jìn)水平，實(shí)現(xiàn)單位電信業(yè)務(wù)總量綜合能耗較2010年年底下降10%；推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合，促進(jìn)社會節(jié)能減排量達(dá)到通信業(yè)自身能耗排放量的5倍以上；新建大型云計(jì)算數(shù)據(jù)中心的能耗效率(PUE)值達(dá)到1.5以下。
顯然，新目標(biāo)帶來了新挑戰(zhàn)。更進(jìn)一步，張峰指出，目前，通信業(yè)節(jié)能減排基礎(chǔ)管理比較薄弱，能耗統(tǒng)計(jì)體系、監(jiān)測管理體系和市場節(jié)能機(jī)制有待完善和提升，綠色發(fā)展任務(wù)艱巨，為通信業(yè)節(jié)能減排增加更多的挑戰(zhàn)。
張峰強(qiáng)調(diào)：“全行業(yè)必須充分認(rèn)識開展節(jié)能減排的重要性和緊迫性，提升憂患意識、危機(jī)意識。尤其是各級企業(yè)，作為節(jié)能降耗的責(zé)任主體、實(shí)施主體和受益主體，更應(yīng)該進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、目標(biāo)分解和科學(xué)管理，通過更扎實(shí)的工作，落實(shí)好通信業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)，帶動產(chǎn)業(yè)鏈積極跟進(jìn)。”
2013年年初，工業(yè)和信息化部出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)通信業(yè)節(jié)能減排工作的指導(dǎo)意見》，提出九項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)：促進(jìn)全社會節(jié)能減排、加快網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、統(tǒng)籌部署綠色數(shù)據(jù)中心建設(shè)、加大綠色基站建設(shè)力度、深化基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、實(shí)施生產(chǎn)用房節(jié)能改造、推進(jìn)電力能源合理使用、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)節(jié)能減排力度和完善合同能源管理和節(jié)能自愿協(xié)議等節(jié)能新機(jī)制。
創(chuàng)新為要
運(yùn)營商作為通信業(yè)節(jié)能減排工作的主體企業(yè)，積極推進(jìn)綠色網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。
中國電信網(wǎng)絡(luò)發(fā)展部節(jié)能減排處處長龔建中介紹，近幾年，中國電信積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)綠色改造和升級，同時加強(qiáng)綠色采購、綠色運(yùn)維和綠色辦公，實(shí)現(xiàn)了1比5的效益，即消耗一份能源，為社會節(jié)省5份能源效益。
數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，經(jīng)過這些工作，中國電信的能耗增長率從2009年的30%降低到2012年的10%。與此同時，中國電信單位流量的能耗水平也顯著下降，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)綠色運(yùn)營。
中國移動則率先開展能源審計(jì)，成為全球范圍內(nèi)首家開展能源審計(jì)的電信運(yùn)營商。中國移動計(jì)劃部節(jié)能減排處副主任李海濱介紹：“開展能源審計(jì)的目的和意義，一是國際對標(biāo)的要求，二是國資委考核要求，三是公司發(fā)展的要求，四是對外合作的要求。”
2011年，中國移動聯(lián)合國際知名機(jī)構(gòu)，在廣東、吉林和四川率先開展了能源審計(jì)，全面評估公司節(jié)能減排的現(xiàn)狀，挖掘潛力，樹立標(biāo)桿，降低成本，形成了一、二、四、六、八規(guī)則，即一套體系，兩大結(jié)合，四組模型，六個步驟和八項(xiàng)指標(biāo)。
李海濱介紹，能源審計(jì)的效果主要體現(xiàn)在三個方面：一是形成正金字塔式自下而上的管理制度，明確各部門的職能劃分，使得一切有章可循。二是開展全流程評估，完善閉環(huán)管理。三是健全管理手段，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。
自2007年開展綠色行動計(jì)劃以來，中移動2012年單位業(yè)務(wù)量耗電較2008年下降44%，較2005年下降62%。
中國聯(lián)通計(jì)劃管理部節(jié)能減排主管張晨表示，聯(lián)通在新增資產(chǎn)節(jié)能、存量資產(chǎn)的節(jié)能、精細(xì)化管理三方面來開展節(jié)能減排工作。2013年，中國聯(lián)通將投資10億元作為節(jié)能減排專項(xiàng)資金，用于在基站、機(jī)房和數(shù)據(jù)中心推廣高效的節(jié)能技術(shù)。
龔建中指出，要實(shí)現(xiàn)通信業(yè)的節(jié)能減排目標(biāo)更大程度上依賴技術(shù)創(chuàng)新、措施創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。例如，中國電信在業(yè)界首次提出采用高壓直流供電技術(shù)，實(shí)現(xiàn)電能的節(jié)省。龔建中介紹，高壓直流系統(tǒng)不僅將供電的安全性提高了3到5倍，同時大大提升了能源的使用效率，節(jié)省了能源消耗量。
