“向OTT收費(fèi)”的邏輯已經(jīng)清晰，歸根結(jié)底是技術(shù)的推陳出新再一次把舊的商業(yè)模式推至變革的十字路口，變革的最終結(jié)果一定是新技術(shù)與商業(yè)模式的相互適應(yīng)。
好吧，到了該談?wù)劦臅r(shí)候了。
據(jù)《通信產(chǎn)業(yè)報(bào)》了解，近日中移動(dòng)聯(lián)合其他兩大運(yùn)營商，籌劃了8個(gè)項(xiàng)目，計(jì)劃向占用了大量網(wǎng)絡(luò)資源的OTT類企業(yè)收取費(fèi)用，范圍涉及騰訊旗下的微信、360推出的手機(jī)助手等應(yīng)用商店，雙方已經(jīng)展開初步談判。截至記者發(fā)稿，雙方尚未達(dá)成最后協(xié)議。
早在兩年前，不堪“永遠(yuǎn)在線”QQ帶來網(wǎng)絡(luò)重負(fù)的中移動(dòng)，就在研究重新制定按照流量和資源來進(jìn)行分級(jí)收費(fèi)。中電信科技委主任韋樂平也曾公開表示：“應(yīng)用層過度消耗流量和信令，但沒給我們帶來收入。中國電信每半年擴(kuò)容一次，但總趕不上消耗的速度。”根據(jù)中移動(dòng)2012年數(shù)據(jù)，微信等OTT應(yīng)用拉動(dòng)了10%的流量，但消耗了60%的網(wǎng)絡(luò)資源。
與此同時(shí)，OTT輕易地就越過電信圍墻，用免費(fèi)來快速分流運(yùn)營商收入倚重的話音及短信業(yè)務(wù)。今年1-2月，整個(gè)短彩信業(yè)務(wù)同比下降一成，而據(jù)中移動(dòng)內(nèi)部數(shù)據(jù)，截至目前，出現(xiàn)了前所未有的連續(xù)四個(gè)月話音收入負(fù)增長。
“現(xiàn)在需要消弭不合理的因素，”中國社會(huì)科學(xué)院規(guī)則與競(jìng)爭(zhēng)研究中心主任張昕竹認(rèn)為，“原有計(jì)費(fèi)模式在當(dāng)前環(huán)境下存在漏洞，要推動(dòng)OTT與新規(guī)則的融合。”
收費(fèi)的邏輯
阻礙收費(fèi)最大的問題是所謂的“網(wǎng)絡(luò)中立”，這種觀點(diǎn)認(rèn)為基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)不應(yīng)對(duì)使用者區(qū)別對(duì)待，但張昕竹認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)中立是國際爭(zhēng)論的焦點(diǎn)，但什么是中立卻是個(gè)偽命題：“成本不一樣、消耗不一樣、定價(jià)不應(yīng)該一樣”。
從事多年通信網(wǎng)絡(luò)計(jì)費(fèi)及結(jié)算研究的張昕竹表示，電信業(yè)現(xiàn)有的模式就是端口收費(fèi)，即按照使用人頭收費(fèi)，沒有制定業(yè)務(wù)結(jié)算，主要是建立在默認(rèn)網(wǎng)絡(luò)資源使用量相差不大的前提上，“但現(xiàn)在出現(xiàn)了大量超出平均使用量的業(yè)務(wù)，造成端口使用率的用戶在補(bǔ)貼端口使用率高的用戶。”
張昕竹的建議是：協(xié)商業(yè)務(wù)結(jié)算，利用大數(shù)據(jù)對(duì)業(yè)務(wù)使用量進(jìn)行精準(zhǔn)收費(fèi)。
支撐向OTT收費(fèi)的另一個(gè)邏輯是信令消耗。IM、天氣、應(yīng)用商店等應(yīng)用程序，為了保持“永遠(yuǎn)在線”，會(huì)經(jīng)常向核心網(wǎng)發(fā)送控制信號(hào)，形成與無線網(wǎng)絡(luò)大量的信令交互，極易造成擁堵，從而令網(wǎng)絡(luò)失去控制，無法與應(yīng)用的鏈接導(dǎo)致癱瘓，這樣的案例隨著智能終端的普及，已經(jīng)多次在美國、日本等移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)達(dá)國家上演。
曾主導(dǎo)國內(nèi)最大數(shù)據(jù)網(wǎng)建設(shè)的韋樂平曾表示，“互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)、業(yè)務(wù)分離，使得開發(fā)業(yè)務(wù)的人不需要了解網(wǎng)絡(luò)消耗，就按照互聯(lián)網(wǎng)平等的方式開發(fā)這個(gè)業(yè)務(wù)，造成了過度消耗的問題。”
但信令消費(fèi)從未出現(xiàn)在計(jì)費(fèi)體系中，“這也一定程度上造成許多應(yīng)用毫無忌憚地消耗信令。”中聯(lián)通研究院副總工程師唐雄燕稱。他表示，應(yīng)該根據(jù)資源占用制定向OTT收費(fèi)的規(guī)則。
一運(yùn)營商人士告訴記者：“向OTT收費(fèi)”的邏輯已經(jīng)清晰，歸根結(jié)底是技術(shù)的推陳出新再一次把舊的商業(yè)模式推至變革的十字路口，變革的最終結(jié)果一定是新技術(shù)與商業(yè)模式的相互適應(yīng)。”
左中右爭(zhēng)論
盡管事實(shí)和邏輯都擺在眼前，但對(duì)于是收費(fèi)，還是將其納入更高一層的“競(jìng)合”視野，在運(yùn)營商內(nèi)部也有三種針鋒相對(duì)的聲音。
激進(jìn)派認(rèn)為，運(yùn)營商就應(yīng)該專心做“管道”，提供公共基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，不應(yīng)該收費(fèi)�，F(xiàn)實(shí)派認(rèn)為，做管道就是一種渠道，蘇寧國美家樂福不都要收進(jìn)場(chǎng)費(fèi)嗎?而中間派則認(rèn)為，OTT是不可阻擋的趨勢(shì)，但它對(duì)電信業(yè)務(wù)的取代還有一個(gè)過程，現(xiàn)在帶來的依舊是增量，“收費(fèi)”未必是最優(yōu)的合作手段。
在這一點(diǎn)上，越是弱勢(shì)運(yùn)營商，越趨向中間派，據(jù)悉聯(lián)通總部已向分公司征集英雄帖：發(fā)揮想象力，與OTT共同提升客戶價(jià)值。中電信董事長王曉初在2012年業(yè)績(jī)發(fā)布會(huì)上稱：微信會(huì)與數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)產(chǎn)生協(xié)同，兩者目前不存在競(jìng)爭(zhēng)。而坐擁7.1億用戶的中移動(dòng)，一方面受益于包括OTT在內(nèi)的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用拉動(dòng)，2012年無線上網(wǎng)業(yè)務(wù)流量同比增長187.6%，收入增長53.6%，另一方面，中移動(dòng)董事長奚國華承認(rèn)，“來自互聯(lián)網(wǎng)的競(jìng)爭(zhēng)比對(duì)手更可怕。”數(shù)據(jù)顯示，占中移動(dòng)收入65%的話音業(yè)務(wù)，已經(jīng)破紀(jì)錄地出現(xiàn)四個(gè)月的連續(xù)負(fù)增長。
運(yùn)營商內(nèi)部的辯論為OTT添加了談判空間。參與首輪談判的運(yùn)營商人士對(duì)達(dá)成協(xié)議前景表示擔(dān)心，“騰訊方面表示已經(jīng)在改進(jìn)算法，減少對(duì)信令的利用�；ヂ�(lián)網(wǎng)企業(yè)普遍提出資源互換，試圖打破三個(gè)運(yùn)營商之間微妙的平衡與聯(lián)合。”
終級(jí)命題
相對(duì)OTT已造成剛性成本而言，最令運(yùn)營商擔(dān)心的是OTT業(yè)務(wù)強(qiáng)大的替代性，可能讓幾十年才建立起來的傳統(tǒng)電信業(yè)務(wù)體系，在一夜之間坍塌。
根據(jù)測(cè)算，1M流量可以用微信說幾千句話，而用戶只需向運(yùn)營商支付套餐外1元/M的費(fèi)用。而這些基本功能變成微信強(qiáng)有力的用戶黏著力，實(shí)現(xiàn)應(yīng)用大平臺(tái)，從而能夠讓這平臺(tái)之外的應(yīng)用，包括運(yùn)營商自己的業(yè)務(wù)，失去市場(chǎng)的話語權(quán)。
在主管部門眼中，這種強(qiáng)替代性已成了“市場(chǎng)的問題”，而非越界。工業(yè)和信息化部部長苗圩此前在兩會(huì)期間時(shí)對(duì)此表示，“把市場(chǎng)的問題交給市場(chǎng)去解決。”負(fù)責(zé)行業(yè)管理政策制定的電信管理局相關(guān)人士也證實(shí)，“部長的意思已經(jīng)很明確了，我們主要是把互聯(lián)網(wǎng)的業(yè)務(wù)質(zhì)量納入管理體系之內(nèi)。”
失去政策保護(hù)的運(yùn)營商該如何應(yīng)對(duì)?相對(duì)于發(fā)展自己的OTT業(yè)務(wù)，自己革自己的命，更多運(yùn)營商人士更傾向于智能管道，提高分級(jí)服務(wù)和計(jì)費(fèi)能力，不但能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)OTT的應(yīng)用計(jì)費(fèi)，還能開發(fā)出更多的服務(wù)層級(jí)，利用互聯(lián)網(wǎng)“天生的缺陷”，滿足高質(zhì)量的業(yè)務(wù)需求。
“分級(jí)分群分域營銷是未來，”中聯(lián)通產(chǎn)創(chuàng)中心人士表示。他認(rèn)為此前香港電訊盈科推出的8港元包月微信包是個(gè)不錯(cuò)的嘗試，“就聯(lián)通自己來說，目前廣東2G隨意玩已經(jīng)有了200多萬用戶，每月帶來幾千萬的收入，挺劃算的。”
但由于涉及層面龐雜，智能管道的時(shí)間表并不明確，流量經(jīng)營策略成為過渡期的主要策略。在這一時(shí)期，騰訊等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，已成為拉動(dòng)流量的用戶動(dòng)力，運(yùn)營商如何厘清這樣的關(guān)系，并著眼未來，成為考驗(yàn)智慧的最大難題。
