時針指向2013年3月，距離國務(wù)院頒布三網(wǎng)融合試點方案已歷經(jīng)三年的時間。
按照試點方案時間表，2013年至2015年，在總結(jié)前期推廣試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，我國將普及應(yīng)用融合業(yè)務(wù)，全面實現(xiàn)三網(wǎng)融合發(fā)展。從不對稱雙向進入轉(zhuǎn)至規(guī)模推廣，廣電運營商已經(jīng)告別“保護期”。
在過去的三年，廣電運營商(本文的廣電運營商單指有線網(wǎng)絡(luò)運營商)通過加快網(wǎng)絡(luò)雙向網(wǎng)改和省網(wǎng)整合，積極探索新媒體創(chuàng)新以及引入市場人才等方式，在很大程度上提高了自己的市場競爭力，特別是一些地方有線網(wǎng)絡(luò)公司完成上市計劃。
來自廣電方面的數(shù)據(jù)顯示，2012年廣電行業(yè)整體營收增長15.38%，首次突破3000億元，其中有線網(wǎng)絡(luò)收入增長16.31%，達到656億元。
然而面對即將到來的更為嚴峻的市場競爭形勢，廣電運營商準備好了嗎?廣電內(nèi)部人士對此持有不同意見。一些人認為，大部分的地方廣電運營商將進一步被推至邊緣地帶。
當然，也有秉持樂觀態(tài)度的。中廣互聯(lián)CEO曾會明在接受《通信產(chǎn)業(yè)報》(網(wǎng))記者采訪時表示：“面對充滿變數(shù)的2013年，廣電運營商必須修煉好內(nèi)功，通過完善治理結(jié)構(gòu)、加強營銷網(wǎng)絡(luò)、不斷優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)以及打造開放平臺等十個方面入手，憑借超過2億的有線電視用戶，廣電運營商有機會贏到市場。”
即將于3月21日召開的第二十一屆中國國際廣播電視信息網(wǎng)絡(luò)展覽會(CCBN)或許是對廣電未來發(fā)展的最好表征和注解。今年的主題定為“新融合、新媒體、新發(fā)展”，原廣電總局新聞發(fā)言人吳保安在接受媒體采訪時表示，“這個主題涵蓋本屆展覽會議的主體內(nèi)容，也昭示著廣電行業(yè)未來科技發(fā)展的前進道路。”
走出“保護期”
雖然在今年的政府工作報告并未提及“三網(wǎng)融合”，但多數(shù)電信和廣電運營商將繼續(xù)推進三網(wǎng)融合工作，日前北京IPTV的正式放號就釋放了一個積極的信號。
北京IPTV由北京聯(lián)通運營，源于去年北京聯(lián)通與中國網(wǎng)絡(luò)電視臺、北京電視臺的正式簽署IPTV業(yè)務(wù)合作協(xié)議�？梢钥吹�，目前，IPTV業(yè)務(wù)大部分由電信運營商直接和擁有IPTV運營牌照和播控平臺建設(shè)權(quán)的電視臺合作。這也預(yù)示著有線網(wǎng)絡(luò)運營商被推至更加邊緣的地帶。
電信專家侯自強在接受《通信產(chǎn)業(yè)報》(網(wǎng))記者采訪時就表示：“除了百視通和華數(shù)，其余的IPTV牌照和播控平臺建設(shè)權(quán)掌握在電視臺手中。電信運營商大可繞過地方有線，選擇和電視臺直接合作開展IPTV業(yè)務(wù)。地方有線的位置被邊緣化了，而且其業(yè)務(wù)面臨著IPTV的競爭，營收空間或進一步縮小。”
融合網(wǎng)總編吳純勇在接受記者采訪時也表示，如果有線運營商不能盡快加速轉(zhuǎn)型，就會面臨被市場淘汰的結(jié)局。
多家地方運營商就這一情況都表達過不滿的情緒。一位來自山西地方有線網(wǎng)絡(luò)公司的人士向記者抱怨，“地方有線沒有IPTV或者互聯(lián)網(wǎng)電視牌照，只能靠每個月收取幾十塊錢的有線電視網(wǎng)絡(luò)費用來維持公司運營。特別是地方有線網(wǎng)絡(luò)的員工多數(shù)專注于網(wǎng)絡(luò)，對業(yè)務(wù)創(chuàng)新幾乎一竅不通，如此一來，面對移動互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)發(fā)展，地方有線越來越被動。”
而國家新聞出版總署和國家廣電總局的合并將使得廣電運營商面臨的形勢更加嚴峻。兩大部門的整合，一項重要意義便是音視頻版權(quán)將得到統(tǒng)一管理。而在此之前，兩大部門在音視頻管理的功能有所交叉，音視頻版權(quán)歸誰所有經(jīng)常是兩大部門爭論的焦點。
“如今，音視頻版權(quán)得到統(tǒng)一管理便于廣電部門開展全媒體轉(zhuǎn)型。但毫無疑問，音視頻內(nèi)容的運營將會掌握在電視臺的手中，電視臺可以選擇和互聯(lián)網(wǎng)廠商、電信運營商等合作。地方有線的業(yè)務(wù)或許將受到進一步擠壓。”吳純勇告訴記者。
近兩年市場上出現(xiàn)不少類似蘋果"iTV"的電視盒子，例如樂視盒子、小米盒子。為了抑制其對廣電業(yè)務(wù)市場的侵襲，國家廣電總局在2011年頒發(fā)《持有互聯(lián)網(wǎng)電視牌照機構(gòu)運營管理要求》規(guī)定，機頂盒產(chǎn)品只能跟有互聯(lián)網(wǎng)電視牌照的內(nèi)容網(wǎng)站合作，機頂盒“不能將公共互聯(lián)網(wǎng)上的內(nèi)容直接提供給用戶”。為此，樂視網(wǎng)選擇和電視臺合作。
在這種背景下，2012年年底才推出的小米盒子一經(jīng)推出便遭受封鎖。不過日前媒體報道，小米盒子也選擇了和樂視網(wǎng)同樣的路線，和中國網(wǎng)絡(luò)電視臺簽署了三年的合作協(xié)議，將于3月19日開放購買，售價299元。
市場分析人士認為，未來將有越來越多的盒子出現(xiàn)在市場上，同電信運營商一樣，廣電運營商也將持續(xù)受到來自O(shè)TT的沖擊。
2013年，脫離“保護期”的廣電運營商面臨的未知挑戰(zhàn)或?qū)⒏�，正如吳純勇所說，廣電運營商必須要加速轉(zhuǎn)型了。
