思科于1994年進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展，思科的通信設(shè)備已經(jīng)廣泛進(jìn)入中國(guó)的商業(yè)、教育、政府和家庭通信市場(chǎng)。日前有專家呼吁，中國(guó)需要建立安全審查制度，以防范思科的產(chǎn)品漏洞或某些后門程序可能給國(guó)家和企業(yè)帶來(lái)的威脅。從保護(hù)信息安全的角度出發(fā)，盡可能地少采用思科等國(guó)外的設(shè)備。
在中國(guó)市場(chǎng)高度滲透
對(duì)思科來(lái)說(shuō)，亞洲、太平洋周邊、中國(guó)占了其營(yíng)收額的16%。思科于1994年進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，目前在中國(guó)擁有員工超過(guò)3400人，分別從事銷售、客戶支持和服務(wù)、研發(fā)、業(yè)務(wù)流程運(yùn)營(yíng)和IT服務(wù)外包、思科融資及制造等工作領(lǐng)域。思科在中國(guó)設(shè)立了多個(gè)業(yè)務(wù)分支機(jī)構(gòu)，并在上海建立了一個(gè)大型研發(fā)中心。2005年10月，思科上海研發(fā)中心正式啟用。2006年5月，思科系統(tǒng)（中國(guó)）信息技術(shù)服務(wù)有限公司在北京成立。2006年11月，思科系統(tǒng)（中國(guó)）融資租賃有限公司正式成立，至此思科公司在中國(guó)的分公司全面展開(kāi)。
據(jù)悉，中國(guó)市場(chǎng)的利潤(rùn)貢獻(xiàn)占到思科整體利潤(rùn)的30%，緊隨其美國(guó)本土業(yè)務(wù)的45%之后，如今思科的通信設(shè)備廣泛進(jìn)入中國(guó)的商業(yè)、教育、政府和家庭通信市場(chǎng)。不可否認(rèn)，中國(guó)市場(chǎng)對(duì)思科而言，意味著良田沃土。
思科在戰(zhàn)略上高度投入中國(guó)市場(chǎng)。2007年11月1日，思科公司董事會(huì)主席兼首席執(zhí)行官約翰·錢伯斯（John Chambers）訪華，宣布創(chuàng)新及可持續(xù)發(fā)展成為思科在華發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)。為此計(jì)劃未來(lái)三至五年內(nèi)在中國(guó)投入160億美元。
2008年4月16日，錢伯斯再次訪華，在北京宣布了思科在中國(guó)的下一階段公司發(fā)展戰(zhàn)略和藍(lán)圖。在錢伯斯訪華期間，思科與國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)及商務(wù)部分別簽署合作備忘錄，包括加大在研發(fā)、教育、采購(gòu)、投資和培訓(xùn)等方面的投入。同時(shí)，思科公司投入2000萬(wàn)美元與北京大學(xué)合作成立光華—思科領(lǐng)導(dǎo)力研究院，這是思科公司在全球范圍內(nèi)首次與教育機(jī)構(gòu)共同打造的國(guó)際化學(xué)術(shù)交流平臺(tái)，面向政府及企業(yè)的高層管理人員。思科已經(jīng)針對(duì)中國(guó)本土的多家企業(yè)投入了7億美元，并將在未來(lái)五年增加3.5億美元相應(yīng)投入。
2010年1月，思科宣布將把亞太區(qū)及日本區(qū)重新劃分為三個(gè)大區(qū)，以更好地促進(jìn)該地區(qū)各市場(chǎng)的戰(zhàn)略制定和資源投入。作為原亞太區(qū)組成部分的中國(guó)內(nèi)地、香港和臺(tái)灣，將組成獨(dú)立的思科大中華區(qū)。2011年，思科在中國(guó)的收入占其全球收入的3%-4%，2011年思科全球總收入400億美元，其中16億美元來(lái)自中國(guó)。
此外，在民用通信設(shè)備得到長(zhǎng)足發(fā)展之后，鑒于采購(gòu)成本和設(shè)備的通用性，中國(guó)軍隊(duì)的部分通用通信設(shè)備轉(zhuǎn)而采購(gòu)一些專業(yè)通信設(shè)備提供商，來(lái)自美國(guó)的思科、摩托羅拉、朗訊等也是他的供應(yīng)商。
使中國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全存在巨大風(fēng)險(xiǎn)
互聯(lián)網(wǎng)帶給人們好處的同時(shí)，也伴隨著網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題的困擾。思科產(chǎn)品的安全問(wèn)題在最近幾年也不斷遭到媒體的披露。
2005年7月12日，承載著超過(guò)200萬(wàn)用戶的北京網(wǎng)通ADSL和LAN寬帶網(wǎng)，突然大面積中斷，事故大約影響了20萬(wàn)北京網(wǎng)民，隨后北京網(wǎng)通相關(guān)負(fù)責(zé)人稱網(wǎng)絡(luò)中斷的原因是互聯(lián)網(wǎng)路由器出現(xiàn)了問(wèn)題，而自中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)從架網(wǎng)開(kāi)始，大部分使用的都是思科的路由器設(shè)備，包括硬件和軟件。
2010年7月，思科向用戶發(fā)出緊急通告稱，其CDS系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)了嚴(yán)重的安全漏洞，攻擊者能夠利用這些安全漏洞任意篡改用戶密碼代碼。3個(gè)月前的今年7月11日，思科在其在官方網(wǎng)站上發(fā)布公告，旗下高端網(wǎng)真產(chǎn)品線軟件出現(xiàn)漏洞，有被人窺視的風(fēng)險(xiǎn)。
信息安全專家、中國(guó)計(jì)算機(jī)學(xué)會(huì)常務(wù)理事、北京啟明星辰公司首席戰(zhàn)略官潘柱廷指出：“中國(guó)的骨干網(wǎng)的接入設(shè)備大部分采用是的思科的設(shè)備，思科是目前世界上網(wǎng)絡(luò)設(shè)備主要廠商之一，掌握著核心技術(shù)，一旦發(fā)生安全問(wèn)題，中國(guó)的信息網(wǎng)絡(luò)會(huì)全面癱瘓，后果不可小覷。事實(shí)上，思科的交換機(jī)就曾經(jīng)發(fā)生過(guò)漏洞。不管是后門也好，漏洞也好，都會(huì)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)生威脅。”
另外，有媒體報(bào)道，美國(guó)共和黨控制的眾議院于2012年4月通過(guò)了《網(wǎng)絡(luò)情報(bào)共享與保護(hù)法》。這項(xiàng)法案表面是防止網(wǎng)絡(luò)攻擊、保護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，實(shí)際上繞開(kāi)了隱私保護(hù)的相關(guān)條文，使監(jiān)管方（政府）能夠在很大程度上獲得網(wǎng)絡(luò)用戶的隱私信息。同時(shí)，這項(xiàng)法案也令思科等其他企業(yè)與美國(guó)政府有更多關(guān)于網(wǎng)絡(luò)用戶隱私的交互空間。思科在美國(guó)能夠?yàn)檎@取用戶信息提供便利，那么思科在中國(guó)所涉及的政府公共事業(yè)、金融、石油化工乃至軍工等敏感領(lǐng)域，其安全性令人擔(dān)憂。
盡可能地少采用思科等國(guó)外的設(shè)備
10月8日，美國(guó)國(guó)會(huì)發(fā)布了華為、中興有可能威脅美國(guó)國(guó)家安全的報(bào)告，呼吁美國(guó)企業(yè)不要與這兩家公司產(chǎn)生業(yè)務(wù)往來(lái)。這也提醒我國(guó)需要建立安全審查制度，以防范思科的產(chǎn)品漏洞或某些后門程序可能給國(guó)家和企業(yè)帶來(lái)的威脅。
在過(guò)去五年，思科路由器市場(chǎng)份額從66%降至55%，交換機(jī)市場(chǎng)份額下跌2%至67%。盡管有下滑，但如果沒(méi)有美國(guó)政府的政策保護(hù)，思科不可能保持如此驚人的份額。美國(guó)市場(chǎng)的封閉程度非常嚴(yán)重。以電信設(shè)備商為例，從早期的摩托羅拉、北電、朗訊，到如今收購(gòu)了北電的愛(ài)立信，美國(guó)電信市場(chǎng)的玩家都是歐美廠商，在收購(gòu)北電之前，即使是作為歐洲公司的全球第一大設(shè)備商愛(ài)立信也未能取得明顯突破。一般不是招標(biāo)、價(jià)格和合同這些市場(chǎng)因素所帶來(lái)的問(wèn)題，更多的還是以網(wǎng)絡(luò)安全為由的偽命題。
著名公益律師董正偉表示，作為國(guó)家基礎(chǔ)發(fā)展核心之一的通信產(chǎn)品，進(jìn)入任何一個(gè)國(guó)家的政府和關(guān)鍵領(lǐng)域的時(shí)候都會(huì)受到一些擔(dān)憂，中國(guó)政府也有理由對(duì)于思科、微軟和英特爾的產(chǎn)品產(chǎn)生同樣的疑問(wèn)，我們國(guó)家的執(zhí)法機(jī)構(gòu)、國(guó)家安全機(jī)構(gòu)包括信息產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)也許需要對(duì)這些產(chǎn)品采取同樣的調(diào)查措施，以確定上述企業(yè)的產(chǎn)品是否存在安全問(wèn)題。
同時(shí)，董正偉還說(shuō)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可能超越國(guó)家的政治范疇，超越國(guó)界、超越政治的經(jīng)濟(jì)文化是不存在的，思科的產(chǎn)品應(yīng)用于我國(guó)核心政府以及其他關(guān)鍵領(lǐng)域時(shí)，不能保證其是否會(huì)通過(guò)后門收集情報(bào)。思科的設(shè)備已被應(yīng)用在中國(guó)的許多關(guān)鍵領(lǐng)域，如果對(duì)思科的產(chǎn)品不加以審查或防范，一旦出現(xiàn)重大事故，將對(duì)國(guó)家和企業(yè)造成不可估量的損失。
不少業(yè)內(nèi)人士共同表示擔(dān)心，美國(guó)此舉破壞公平市場(chǎng)規(guī)則，無(wú)法通過(guò)開(kāi)放、公平的競(jìng)爭(zhēng)手段競(jìng)爭(zhēng)，華為、中興之后，百度、騰訊等更多中國(guó)高科技企業(yè)未來(lái)走向全球，都將面臨新的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。這次事件也將中國(guó)信息安全和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題大大激化，事實(shí)上已經(jīng)有越來(lái)越多的中國(guó)國(guó)內(nèi)聲音發(fā)出，呼吁政府、民間采購(gòu)設(shè)備時(shí)更多支持國(guó)內(nèi)企業(yè)，盡可能地少采用思科等國(guó)外的設(shè)備。
