隨著城市化、工業(yè)化、經(jīng)濟(jì)全球化和政治多極化的不斷推進(jìn)，全球各種災(zāi)害事故、社會事件、環(huán)境安全以及恐怖襲擊等非傳統(tǒng)公共安全危機(jī)不斷出現(xiàn)。當(dāng)前，我國社會也正處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，社會轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)軌的新時期，各種突發(fā)性事故的發(fā)生頻率有所上升，并且突發(fā)性事件的破壞力和處置應(yīng)對難度也顯著增加。全國公安消防部隊(duì)的工作任務(wù)日趨繁重，亟需建立一個靈敏高效的指揮、訓(xùn)練、辦公、管理為一體的現(xiàn)代化系統(tǒng)，增強(qiáng)公安消防系統(tǒng)統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)的能力，以應(yīng)對社會形勢發(fā)展的需要。近年來，北京市公安消防總隊(duì)在公安部“金盾工程”建設(shè)思想的指導(dǎo)下，與業(yè)界領(lǐng)先的多媒體通信系統(tǒng)提供商華平股份幾度攜手，在消防信息化建設(shè)方面取得了階段性的進(jìn)展。
項(xiàng)目背景
北京市公安消防總隊(duì)是北京市公安局的組成部分，同時接受公安部消防局領(lǐng)導(dǎo)，擔(dān)負(fù)著首都北京全市的防火滅火職責(zé)。根據(jù)消防部隊(duì)信息化建設(shè)的總體規(guī)劃，公安部消防局在早年已開展了綜合集成建設(shè)項(xiàng)目，建成了部局圖像、語音綜合平臺，基本具備了圖像、語音資源的集中控制和頻道化管理能力。近來，根據(jù)部局工作進(jìn)度安排及消防部隊(duì)信息化建設(shè)的需要，北京市公安消防總隊(duì)及下屬支隊(duì)需要根據(jù)自身情況，安裝部署圖像綜合集成視音頻設(shè)備，以實(shí)現(xiàn)部局與總隊(duì)及各支隊(duì)營區(qū)圖像、語音資源的集中控制和統(tǒng)一頻道化管理能力。
目前北京消防總隊(duì)已建設(shè)19個支隊(duì)、78個中隊(duì)的營區(qū)監(jiān)控和13個城市高點(diǎn)監(jiān)控。為實(shí)現(xiàn)上述總隊(duì)、支隊(duì)、中隊(duì)營區(qū)及城市高點(diǎn)的集中資源控制，并與部局圖像綜合管理系統(tǒng)平臺整合，實(shí)現(xiàn)隨時授權(quán)調(diào)看總隊(duì)及下屬各支隊(duì)營區(qū)圖像資源的目標(biāo)，北京市消防總隊(duì)與多方單位探討和研究之后，考慮到華平的解決方案在產(chǎn)品兼容性、運(yùn)用靈活性、可最大限度保護(hù)現(xiàn)有投資等方面的優(yōu)勢，再度與華平達(dá)成合作。
解決方案
按照部局《全國消防部隊(duì)信息化綜合集成方案》設(shè)計(jì)：在總隊(duì)中心機(jī)房部署MCU服務(wù)器、媒體分發(fā)服務(wù)器、視頻監(jiān)控網(wǎng)關(guān)、電視墻終端、VGA轉(zhuǎn)Video等關(guān)鍵設(shè)備�？傟�(duì)MCU服務(wù)器作為二級MCU服務(wù)器和部局MCU服務(wù)器進(jìn)行級聯(lián)。實(shí)現(xiàn)部局、總隊(duì)圖像的互聯(lián)互通。
高點(diǎn)監(jiān)控部分集成：在總隊(duì)中心機(jī)房部署一臺16通道DVR，并注冊到總隊(duì)視頻監(jiān)控網(wǎng)關(guān)。將總隊(duì)解碼器的視頻模擬信號和485控制信號各一分為二，分別進(jìn)DVR和現(xiàn)有視頻模擬矩陣，從而將高點(diǎn)監(jiān)控圖像集成到圖像綜合管理平臺。
營區(qū)監(jiān)控部分集成：利用中隊(duì)現(xiàn)有DVR設(shè)備，將其注冊到總隊(duì)視頻監(jiān)控網(wǎng)關(guān)。只需將現(xiàn)有的前端攝像機(jī)控制信號一分為二，分別接現(xiàn)有的DVR和編碼器，攝像機(jī)視頻模擬信號保持原樣，即可將營區(qū)監(jiān)控圖像集成到圖像綜合管理平臺。
通過以上建設(shè)，部消防局、總隊(duì)都能實(shí)現(xiàn)隨時調(diào)看和控制營區(qū)監(jiān)控和高點(diǎn)監(jiān)控圖像的功能。而且部局還可通過指揮視頻終端和電視墻終端收看市公安局提供的社會圖像。
系統(tǒng)組網(wǎng)圖
實(shí)現(xiàn)功能：
- 將總隊(duì)高點(diǎn)監(jiān)控圖像和所屬支中隊(duì)營區(qū)監(jiān)控圖像接入部局圖像綜合集成平臺，實(shí)現(xiàn)了部局可遠(yuǎn)程直接調(diào)取控制相關(guān)圖像資源的要求。
- 將北京市公安局城市聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控圖像和總隊(duì)3G圖像接入部局圖像綜合集成平臺，實(shí)現(xiàn)了總隊(duì)可為部局轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)圖像資料的要求。
- 將已接入部局圖像綜合集成平臺的總隊(duì)衛(wèi)星圖像資源和部局正在建設(shè)的消防3G圖像資源整合引入總隊(duì)圖像監(jiān)控平臺，實(shí)現(xiàn)了總隊(duì)查看、錄制和將衛(wèi)星圖像資源、部局3G圖像資源轉(zhuǎn)發(fā)至政府、市公安局的要求。
- 將部局綜合集成平臺與總隊(duì)已建視頻會議系統(tǒng)整合，實(shí)現(xiàn)了將部局圖像綜合集成平臺內(nèi)的圖像資源引入總隊(duì)視頻會議系統(tǒng)的要求。
實(shí)施效果
華平的監(jiān)控指揮系統(tǒng)，在北京消防部隊(duì)?wèi)?yīng)用后，運(yùn)行效果良好。該系統(tǒng)曾在“清剿火患”戰(zhàn)役和圣誕“零點(diǎn)”夜查行動中，成功地將總隊(duì)什剎海地區(qū)夜查行動圖像，上傳至部局指揮中心和總隊(duì)119指揮中心，確保了平安夜的消防安全，同時也增強(qiáng)了公安消防部隊(duì)統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)的能力。
