“用制度解決寬帶標稱問題”
付亮(獨立電信分析師)：
只要一個小區(qū)有一家寬帶接入商能夠提供光纖寬帶，那這個小區(qū)的用戶就算是被“全覆蓋”了，這是統(tǒng)計學的概念。并不是每家都進行光纖改造。不過，通常情況下，一家能夠提供光纖寬帶，其他家也不會有太大差距。
現(xiàn)在有些小的運營商租用寬帶，可能存在名不副實情況。這就需要一個寬帶測試標準盡快出臺。今年4月份，工信部公布了《固定寬帶接入速率測試方法》報批稿，向社會征求意見。這一標準也是《寬帶網(wǎng)絡服務質量及評測方法》系列標準之一。目前相關標準都還在制訂中。
光纖寬帶體驗不好有很多方面的原因，但最根本的問題有兩個，一個是還沒有形成寬帶服務商相互競爭的格局，另一個是物業(yè)門檻高，寬帶服務商要進入小區(qū)需交入場費。如果這些問題解決了，用戶有足夠多的選擇，情況就會改善。
如果用戶發(fā)現(xiàn)自己的寬帶體驗不好，可以首先向運營商投訴，也可以向12315或者工信部的電信用戶受理中心12300投訴。部分地區(qū)的運營商能夠宣稱對不達標寬帶進行賠償已經(jīng)有很大的進步了，但賠償條款確實存在模糊性，所以寬帶測試標準應盡快出臺。
■ 運營商回應
“光纖覆蓋不是光纖到戶”
北京聯(lián)通相關負責人：
光纖全覆蓋不等于光纖到戶。光纖全覆蓋是指運營商的基礎能力達到，把光纜鋪設到每一個小區(qū)的地下，使光纜資源具備。這部分歸我們掌控，今年能完成。
但光纖到戶則不會很快，因為從樓下到樓上的施工則要跟物業(yè)和用戶溝通，這需要一個過程，牽扯到很多因素。物業(yè)可能不讓進去，對運營商收取進場費，用戶也有可能不讓施工。
物業(yè)是光纖到戶的關鍵問題。所以才有7月份發(fā)布的首批小區(qū)試點名單，明確說了物業(yè)不得阻止光纖到戶，不得收取進場費。
我預計，光纖到每家每戶過程會很漫長，不會很快。
“光纜維修特別麻煩”
北京寬帶通華威營業(yè)廳工作人員：
我們提供給小區(qū)的帶寬會隨著用戶增加而增加，每個用戶都是獨享的。雖然是10M、20M的光纖產(chǎn)品，速率很高，但在上網(wǎng)高峰期還是會出現(xiàn)擁堵情況。因為高峰期整個北京市的出口壓力增加。大運營商的寬帶也會出現(xiàn)這樣的情況。
光纖改造特別麻煩。光纜與銅纜不同，有其自身的特點，它的里面是玻璃，不能折，必須保證是直的，如果折了，維修起來很麻煩，至少需要一個禮拜。鋪設光纜到小區(qū)地下并不需要太久，一兩個禮拜的時間。關鍵還是之前的準備工作。要進行測試、規(guī)劃、熔接、開通，與物業(yè)溝通。這起碼需要半年。
