首頁(yè) > 新聞 > 專家觀點(diǎn) >

韋樂平:政策落實(shí)比資金更重要

--聚焦“提速降費(fèi)”•專家系列訪談

2015-07-01 09:51:42   作者:   來源:光纖在線   評(píng)論:0  點(diǎn)擊:


  一年一度的Optinet被譽(yù)為光通信領(lǐng)域的風(fēng)向標(biāo),這其中很重要的一部分信息來自于中國(guó)電信科技委主任韋樂平的演講,韋總今天的演講稱互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展決定了網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的未來。

  提速降費(fèi)有空間

  韋總表示根據(jù)某互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)高管對(duì)于網(wǎng)絡(luò)的要求是帶寬大小足夠?qū),帶寬提供足夠快,帶寬資費(fèi)足夠低。

  針對(duì)寬帶提速降費(fèi)的問題,韋總表示,速度還有待提升。根據(jù)我國(guó)寬帶論壇最新的測(cè)試報(bào)告,全國(guó)固定寬帶用戶網(wǎng)絡(luò)下載的平均速率為5.12Mbit/s,要高于全球平均水平4.5Mb/s。當(dāng)然這種網(wǎng)絡(luò)水平依然不理想,僅僅位居全球的58名左右,還有待提升。

  韋總認(rèn)為降費(fèi)仍然有空間,對(duì)于中國(guó)運(yùn)營(yíng)商寬帶資費(fèi)過高的質(zhì)疑,韋總表示,實(shí)際上,中國(guó)寬帶資費(fèi)的絕對(duì)價(jià)格僅為40元左右,已經(jīng)進(jìn)入全球低資費(fèi)國(guó)家行列,但特大型城市價(jià)格依然較高,相對(duì)價(jià)格位于46名。而之所以業(yè)界質(zhì)疑資費(fèi)過高,是因?yàn)槁?lián)合國(guó)等在全球進(jìn)行調(diào)研時(shí),均選取的是該國(guó)最大運(yùn)營(yíng)商在最大城市所推出的資費(fèi)價(jià)格。在我國(guó),中國(guó)移動(dòng)在北京所推出的資費(fèi)價(jià)格無疑是全國(guó)最貴的,而這一價(jià)格被選入肯定會(huì)導(dǎo)致我國(guó)資費(fèi)價(jià)格排名偏高。當(dāng)然,如果依靠去電信化改造和技術(shù)進(jìn)步,則有望持續(xù)降低網(wǎng)絡(luò)和設(shè)備成本,增加業(yè)務(wù)收入,資費(fèi)才可能有持續(xù)降價(jià)的空間。

  政策比資金落實(shí)更重要

  那么怎樣實(shí)現(xiàn)價(jià)廉物美的帶寬?韋總認(rèn)為關(guān)鍵是改善宏觀發(fā)展環(huán)境,重要的是資金和政策層面,政策層面的落實(shí)要比資金更重要。

  談及資金面的挑戰(zhàn)與對(duì)策時(shí),韋總指出,我國(guó)三大運(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò)投資已經(jīng)很高了,2014年實(shí)際占比超過30%,居世界第一,相對(duì)于國(guó)際的16%來說,運(yùn)營(yíng)商已經(jīng)背負(fù)上沉重的資金壓力,繼續(xù)靠大幅增加投資已經(jīng)非常有限。

  “寬帶中國(guó)”政策資金一直無法落地,國(guó)家戰(zhàn)略性公共基礎(chǔ)設(shè)施需要有國(guó)家層面的有力支持,包括政策和資金、從而帶動(dòng)全社會(huì)支持。

  此外,開放非國(guó)有資本,發(fā)展混合經(jīng)濟(jì)新模式,從財(cái)政、金融、稅收、監(jiān)管等各個(gè)方面為電信運(yùn)營(yíng)業(yè)開放非國(guó)有資本提供實(shí)實(shí)在在的支持。

  在政策層面,韋總認(rèn)為首先,我國(guó)沒有一部電信法,電信法35年難產(chǎn),造成電信行業(yè)無法可依。第二,對(duì)于運(yùn)營(yíng)商的定性混亂,國(guó)家層面將運(yùn)營(yíng)商定性為戰(zhàn)略性公共基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè),而國(guó)資委卻要對(duì)運(yùn)營(yíng)商以市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)為考核目標(biāo)。第三,政策的落實(shí)遠(yuǎn)比資金更重要。三網(wǎng)融合談了20年無突破,700M優(yōu)質(zhì)頻率就這么放著沒有充分利用起來,這讓運(yùn)營(yíng)商只能在1.8G、2.1G等頻段建網(wǎng),給運(yùn)營(yíng)商帶來巨大的資金壓力。國(guó)家應(yīng)當(dāng)首先對(duì)西部農(nóng)村地區(qū)寬帶建設(shè)和運(yùn)營(yíng)、學(xué)校、圖書館等給予有效的財(cái)政支持和稅收減免。

  長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障依然是技術(shù)創(chuàng)新

  目前,光網(wǎng)絡(luò)技術(shù)創(chuàng)新的兩個(gè)主要方向是網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)變革和物理層的變革,長(zhǎng)遠(yuǎn)成本的降低也取決于這兩方面,尤其是物理層的變革。目前網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的成本已經(jīng)受制于物理層,物理層的技術(shù)創(chuàng)新已成為一步降低帶寬成本的關(guān)鍵。光層的創(chuàng)新主線仍然是硅光子技術(shù)。此外,韋總表示,傳送網(wǎng)要向SDN化演講,SDN才是真正的跨網(wǎng),跨技術(shù),跨廠家的集中全網(wǎng)視野,可望最佳利用全網(wǎng)帶寬資源的創(chuàng)新。

  低損耗光纖已經(jīng)談了三年,按預(yù)期今年應(yīng)該是成熟期,除了康寧,國(guó)內(nèi)有部分光纖企業(yè)稱已經(jīng)推出,但是否可以達(dá)到商用?還需要加大力度加快速度。低損光纖目前的100G還沒有感覺,但到了400G時(shí)代必然需求超低損耗的光纖,將大幅降低運(yùn)營(yíng)商建設(shè)成本。(光纖在線)

相關(guān)閱讀:

分享到: 收藏

專題