廣電加速電信化 三網(wǎng)融合恐陷惡性競爭怪圈
2011/03/31
近日，第十九屆中國國際廣播電視信息網(wǎng)絡展覽會（CCBN2011）在北京中國國際展覽中心舉行，本次展覽以 “推進三網(wǎng)融合，共享廣電未來” 為主題。記者在本屆展會上看到，以往通信展的主角傳統(tǒng)通信廠商首次大規(guī)模參展，并推出了一系列針對廣電行業(yè)的三網(wǎng)融合解決方案。業(yè)內(nèi)人士認為，傳統(tǒng)通信廠商規(guī)模亮相，預示其著急發(fā)展三網(wǎng)融合。
目前，廣電掌控內(nèi)容播控權，在三網(wǎng)融合的現(xiàn)有體制下又不斷強化網(wǎng)絡建設：2010年廣電明確拋出寬帶化戰(zhàn)略，2011年再度深化面向綜合信息服務轉型的戰(zhàn)略。廣電的進逼，使得電信運營商在三網(wǎng)融合市場啟動異常艱難。
傳統(tǒng)通信廠商首次規(guī)模參展
此前，通信廠商一直是電信產(chǎn)業(yè)鏈的重要組成部分，為運營商提供著通信產(chǎn)品。然而時過境遷，在CCBN20112011上首次大規(guī)模出現(xiàn)傳統(tǒng)通信廠商的身影，華為、摩托羅拉、大唐電信等紛紛亮相。
CCBN組委會秘書長包峰表示，部分通信設備商的參與，將成為他們實質(zhì)進入廣電行業(yè)的最好證明。畢竟，現(xiàn)階段廣電明顯在三網(wǎng)融合方面占上風。通信廠商此舉一方面可以曲線進入三網(wǎng)融合提供可能，另一方面也拓展了專業(yè)技術能力。據(jù)了解，華為在CCBN 2011向業(yè)界展示了面向三網(wǎng)融合的媒體云平臺，把傳統(tǒng)廣電行業(yè)的媒體生產(chǎn)、媒體管理、媒體分發(fā)和媒體分析系統(tǒng)遷移到以云計算為基礎的平臺上，服務中國下一代廣電網(wǎng)絡建設。華為的媒體云平臺構建于華為云計算的大平臺之上，采用開放的下一代視頻點播架構NGOD構建其媒體分發(fā)和業(yè)務體系，同時支持面向互聯(lián)網(wǎng)的IP Video解決方案。
此外，廣電規(guī)劃院院長姜文波表示，思科、摩托羅拉、華為與NGB業(yè)務技術應用實驗室進行了相關合作，為廣電總局制定相關的技術政策，包括相關的技術標準提供技術支持。
廣電加速電信化趨勢意欲何為？
繼2010年1月13日國務院《推進三網(wǎng)融合的總體方案》發(fā)布后，廣電業(yè)的電信化趨勢就不斷強化：2010年明確拋出寬帶化戰(zhàn)略，2011年再度深化面向綜合信息服務轉型的戰(zhàn)略。此次傳統(tǒng)通信廠商的參展及推出的一系列解決方案更加凸顯了廣電電信化趨勢。對于這一現(xiàn)象，業(yè)界不少專家與媒體也對廣電這種帶有明顯圈地意圖的舉措提到了質(zhì)疑。
記者在CNBB2011展會上看到，下一代廣播電視網(wǎng)（NGB）、高清電視、新媒體、3D電視、信息化視聽等領域，以及地面數(shù)字電視系統(tǒng)、有線雙向網(wǎng)改造等技術成為重點展出對象。其中，數(shù)碼視訊科技集團基于下一代廣播電視網(wǎng)（NGB）的解決方案與目前電信運營商提供的服務相差無幾。此外，其提出在接入網(wǎng)改造方面的解決方案更具電信化，其中包括家庭無線寬帶覆蓋、超光網(wǎng)。
大唐電信則重點展出了面向廣電網(wǎng)絡雙向改造的“EPON ＋ EoC 整體解決方案”、“網(wǎng)上營業(yè)廳解決方案”、“網(wǎng)服在線系統(tǒng)”、“廣電CRM系統(tǒng)”、“廣電資源管理系統(tǒng)”、“統(tǒng)一支付平臺系統(tǒng)”等產(chǎn)品。以打造三網(wǎng)融合的全網(wǎng)部署能力為基礎，發(fā)揮自身產(chǎn)品線豐富的優(yōu)勢，采取產(chǎn)業(yè)協(xié)同推進策略，致力于為客戶提供“端、管、云”相結合的整體解決方案，包括物聯(lián)網(wǎng)、新媒體產(chǎn)業(yè)的業(yè)務支撐平臺和支付平臺等“云”產(chǎn)業(yè)，提供運營商級的IP網(wǎng)絡、全場景寬帶接入方案和新型光纜光纖電纜等產(chǎn)品的“管”產(chǎn)業(yè)，以及桌面虛擬化終端、互動高清電視和無線監(jiān)控、傳感器等面向個人用戶和行業(yè)用戶的“端”產(chǎn)業(yè)。
此前，廣電宣稱將以自主創(chuàng)新的“高性能寬帶信息網(wǎng)”核心技術為支撐，打造有線無線相結合的、全程全網(wǎng)的下一代廣播電視網(wǎng)絡。在CNBB2011上所透露出的信息進一步證實了其正試圖從無到有、從弱到強地去打造和擁有電信業(yè)的既有優(yōu)勢的策略，如寬帶網(wǎng)絡資源、用戶服務團隊等。據(jù)了解，下一代廣電網(wǎng)（NGB）建設的總投資將達3000億元。
三網(wǎng)融合恐陷惡性競爭怪圈
2010年6月三網(wǎng)融合試點正式啟動，意在實現(xiàn)廣電與電信運營商的優(yōu)勢互補，為用戶提供更豐富更優(yōu)質(zhì)的服務，能夠提供包括語音、數(shù)據(jù)、圖像等綜合多媒體的通信業(yè)務。
國外三網(wǎng)融合的經(jīng)驗表明，融合的順利實現(xiàn)，需要的是行業(yè)間的優(yōu)勢互補，并非同質(zhì)化競爭。2002年12月，日本出臺《關于促進電信和廣播電視融合技術開發(fā)的法律》，把電信廣電融合技術定義為“為把利用互聯(lián)網(wǎng)的電信傳輸和通過數(shù)字信號播放的電視融合在一起，并使之成為融合基礎的技術”。換言之，就是融合電信與廣電的各自優(yōu)勢提供更廣泛的服務。通過發(fā)展電信廣電融合技術，建設網(wǎng)絡社會，而非重復建設。
我國三網(wǎng)融合試點不到一年，尚未取得實質(zhì)性進展的時候，CBNN2011上卻顯現(xiàn)出廣電電信化趨勢漸強的信號，這完全背離了三網(wǎng)融合的初衷。有媒體報道，廣電業(yè)的全面電信化，將不可避免地使三網(wǎng)融合所希望的適度競爭最終扭曲為惡性競爭，將三網(wǎng)融合引入低效發(fā)展的“彎路”。北京郵電大學教授闞凱力稱，目前在三網(wǎng)融合推進非常困難的情況下，國家級廣播電視網(wǎng)絡公司的成立并無意義。
業(yè)內(nèi)人士指出，電信運營商的網(wǎng)絡經(jīng)過多年的投資建設已得到迅速發(fā)展，而此時廣電投資3000億元建設NGB欲打造集網(wǎng)絡、內(nèi)容為一體的服務，無疑是嚴重的重復建設明顯背離三網(wǎng)融合初衷。最終導致的結果就是資源浪費、競爭惡化。三網(wǎng)融合雖然需要適度競爭來激發(fā)融合應用的創(chuàng)新，但是重復建設、競爭無序，必然會分流其在三網(wǎng)融合領域的各項投入，這對三網(wǎng)融合的進程并無益處。
中國廣電新聞網(wǎng)
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