工信部通報:三大運營商建設(shè)項目存問題達80個
2010/12/09
12月9日消息，工信部于近日通報今年第三季度通信建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督情況，有80個被抽查的項目被指出有問題，而問題也是五花八門，有招標不規(guī)范的，有施工單位存在違法轉(zhuǎn)包分包等各種情況。
通報稱，本季度共有26個省報送通信工程質(zhì)量監(jiān)督情況，電信企業(yè)共申報質(zhì)監(jiān)14585項，辦理竣工驗收備案2263項，通信工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)開展實體抽查516項，抽查發(fā)現(xiàn)問題80項。
本季度未收到發(fā)生安全生產(chǎn)事故的報告，申報質(zhì)監(jiān)項目涉及金額近462億元，其中，中國電信120億元，中國移動近230億元，中國聯(lián)通112億多元。
工信部的通報指出運營商建設(shè)項目存在幾大問題。
一是施工單位存在違法轉(zhuǎn)包分包；無資質(zhì)或超越資質(zhì)等級施工；施工質(zhì)量不符合施工驗收規(guī)范要求等情況。如，山西省某地市電信09年一期移動網(wǎng)室內(nèi)布一期工程，被認定為違法轉(zhuǎn)包工程。
二是有建設(shè)單位未按基本建設(shè)程序進行建設(shè)，存在先組織施工，后進行設(shè)計批復(fù)的情況；未辦或補辦質(zhì)量監(jiān)督申報和備案手續(xù)；工程招標活動不規(guī)范；項目應(yīng)監(jiān)理而未實施監(jiān)理；依法必須招標項目的設(shè)計、施工單位未招標；工程資料和相關(guān)記錄填寫不規(guī)范，工程檔案資料不完整。
如某省移動2009年某地區(qū)GSM無線網(wǎng)擴容工程農(nóng)村覆蓋工程，未完成可研報告時，已取得可研和設(shè)計批復(fù)；工信部認為，主要問題是，“設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的選取進行了招標，但是組建的評委中許多專家不具備評標專家條件；主設(shè)備的選取由集團公司集采，屬于依法必須招標的范圍，但未見相關(guān)招標檔案”。
如某省聯(lián)通分公司IT系統(tǒng)業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)專業(yè)BSS4.0應(yīng)用軟件新建工程，工信部認為主要問題是：“設(shè)計仍然使用已廢止定額；未計取建設(shè)單位管理費和工程監(jiān)理費；工程屬于必須監(jiān)理的項目，但未實施監(jiān)理；屬于依法必須招標的項目，但是設(shè)備和設(shè)計單位由集團公司統(tǒng)簽，施工單位由集團委托，檢查中未能提供相關(guān)招標資料”。
三是，有的運營商項目設(shè)計單位未按抗震相關(guān)標準設(shè)計，圖紙審核不嚴；設(shè)計文件對通信工程強制性標準條文的相關(guān)要求反映不夠；設(shè)計人員未在設(shè)計圖紙上簽字，仍使用已廢止定額。
四是監(jiān)理單位未編制監(jiān)理規(guī)劃；監(jiān)理日志填寫不全；工程現(xiàn)場監(jiān)理人員不到位；監(jiān)理過程中，未嚴格按照通信工程建設(shè)強制性標準對施工質(zhì)量進行監(jiān)理。
新浪科技
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