廣電系三網(wǎng)融合難過三重門
李健 2010/02/01
近日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議關(guān)于促進(jìn)三網(wǎng)融合的決議已經(jīng)公布，許多廣電系，或者支持廣電的人們歡呼雀躍。這得意于會(huì)議決定中的一句話，也就是“充分利用三網(wǎng)融合有利條件，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)形態(tài)，推動(dòng)移動(dòng)多媒體廣播電視、手機(jī)電視、數(shù)字電視寬帶上網(wǎng)等業(yè)務(wù)的應(yīng)用，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)和其他現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展”。
誠(chéng)然，我們從整個(gè)會(huì)議的公開資料，尤其是上面那句，能夠充分感受到國(guó)家對(duì)廣電有意識(shí)的保護(hù)。但是那些歡呼的人們似乎并沒有注意到會(huì)議公開資料中的另一個(gè)細(xì)節(jié)，那就是時(shí)間點(diǎn)。
“2013年至2015年，總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，全面實(shí)現(xiàn)三網(wǎng)融合發(fā)展，普及應(yīng)用融合業(yè)務(wù)，基本形成適度競(jìng)爭(zhēng)的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)格局�！�
這句話基本上明確了雙方最終進(jìn)入對(duì)方領(lǐng)域進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)間點(diǎn)，那就是2013年。換句話說，從現(xiàn)在開始，廣電系距離電信運(yùn)營(yíng)商的直接挑戰(zhàn)，只剩下了不到3年的時(shí)間。那么這3年對(duì)于廣電運(yùn)營(yíng)商厲兵秣馬進(jìn)行備戰(zhàn)來說夠嗎？答案是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。因?yàn)樗麄兠媾R的問題實(shí)在是太多了。
第一，如何削藩？網(wǎng)絡(luò)的整合是廣電人多年的夢(mèng)想，然而夢(mèng)想終究是夢(mèng)想。的確，從目前的情況來看，用春秋戰(zhàn)國(guó)來形容目前我國(guó)廣電運(yùn)營(yíng)商的諸侯割據(jù)狀態(tài)似乎已經(jīng)不能充分表達(dá)廣電網(wǎng)絡(luò)分散的現(xiàn)狀。與中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通全程全網(wǎng)和準(zhǔn)軍事化垂直管理的網(wǎng)絡(luò)體系完全相反，廣電運(yùn)營(yíng)商比春秋時(shí)期數(shù)以百計(jì)的諸侯國(guó)還多，超過3000家。如果不能通過整合網(wǎng)絡(luò)，形成一個(gè)全國(guó)性的大廣電運(yùn)營(yíng)商，那么單憑這些分散的企業(yè)與龐大的電信運(yùn)營(yíng)商3年之后在各地進(jìn)行單兵肉搏，那結(jié)果是沒有任何懸念的混亂。
可是，事實(shí)上，雖然廣電很早就已經(jīng)意識(shí)到了這一點(diǎn)，但并不可能在短時(shí)間內(nèi)完成這項(xiàng)整合。舉一個(gè)最簡(jiǎn)單的例子，那就是網(wǎng)絡(luò)和標(biāo)準(zhǔn)的互通。從統(tǒng)計(jì)來看，目前全國(guó)僅有1/3的省(區(qū)、市)基本完成網(wǎng)絡(luò)整合，剩下近2/3的省(區(qū)、市)尚未完成整合。除了網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，在業(yè)務(wù)層面，數(shù)千家廣電運(yùn)營(yíng)商采用的是不同的底層軟件和CA(加密認(rèn)證)系統(tǒng)，業(yè)務(wù)互通在現(xiàn)有情況下沒有可能性。而沒有統(tǒng)一的底層軟件，增值業(yè)務(wù)無法在全國(guó)范圍開展，那么廣電運(yùn)營(yíng)商就不可能同全國(guó)性的電信運(yùn)營(yíng)商相抗衡，也就失去了整合網(wǎng)絡(luò)的價(jià)值。
第二，如何構(gòu)建真正的市場(chǎng)服務(wù)體系？市場(chǎng)體系的構(gòu)建是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程，并不是看著中國(guó)移動(dòng)一年1000多億元的豐厚利潤(rùn)和自己干癟的荷包之后沖入電信業(yè)務(wù)市場(chǎng)那么簡(jiǎn)單。實(shí)際上，電信業(yè)務(wù)，包括廣電業(yè)務(wù)出售的都不是簡(jiǎn)單的實(shí)物，不論是語音通話，還是電視節(jié)目，從本質(zhì)上說，提供的都是市場(chǎng)服務(wù)。而這個(gè)包括營(yíng)銷、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)、服務(wù)等眾多內(nèi)容的體系構(gòu)建則需要一個(gè)不斷積累和建設(shè)的長(zhǎng)期過程。
現(xiàn)在的問題是，如果全國(guó)用戶付給廣電運(yùn)營(yíng)商1000多億元的利潤(rùn)，廣電運(yùn)營(yíng)商也收不上來。因?yàn)閺V電連一個(gè)全國(guó)性的結(jié)算體系都沒有。而反觀中國(guó)移動(dòng)10年來OSS/BSS(運(yùn)營(yíng)支撐/業(yè)務(wù)支撐)系統(tǒng)等堅(jiān)持不懈地建設(shè)，已經(jīng)形成了一整套客戶管理體系和融合計(jì)費(fèi)體系，不僅能夠做到話費(fèi)賬單的實(shí)時(shí)查詢和全國(guó)聯(lián)網(wǎng)計(jì)費(fèi)，還能夠支持全業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)。比較一下遍布城市鄉(xiāng)村每個(gè)角落的中國(guó)移動(dòng)營(yíng)業(yè)廳和滿城找不到一個(gè)的廣電營(yíng)業(yè)廳，廣電運(yùn)營(yíng)商就能夠明白為什么用戶能夠每月大把給電信運(yùn)營(yíng)商繳費(fèi)，卻連十八塊錢的有線電視費(fèi)都不愿意交的原因。
第三，錢從哪兒來？以上談到的兩個(gè)方面，都是花錢的大項(xiàng)。而這筆錢從哪兒來呢？顯然，廣電運(yùn)營(yíng)商自己是掏出不來的，因?yàn)槠渲性S多人至今還大筆拖欠著機(jī)頂盒企業(yè)的貨款。那么自身積累呢？似乎也沒有可能性。2009年1~11月，電信業(yè)收入為7692億元，而廣電業(yè)2009年1~12月收入為1665億元，兩者相差懸殊。整個(gè)廣電業(yè)數(shù)千家運(yùn)營(yíng)商的全部收入還趕不上中國(guó)移動(dòng)一家的凈利潤(rùn)。如果依賴自身積累那么雙方的差距會(huì)越來越遠(yuǎn)。
剩下只有一條路，那就是國(guó)家直接劃撥資金。從目前看，這個(gè)方式可能是廣電進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)和體系建設(shè)過程中最為可能的融資方案。
總之，相比于已經(jīng)建立巨大優(yōu)勢(shì)，只等政策閘門開啟的電信業(yè)，廣電在三網(wǎng)融合大閘開啟之前要做的事情實(shí)在太多，無論是至今讓人一頭霧水的NGB(下一代廣播網(wǎng))還是費(fèi)盡周折的整體平移，廣電只有拿出只爭(zhēng)朝夕的勁頭，踏踏實(shí)實(shí)，穩(wěn)扎穩(wěn)打，才能在面臨電信直接沖擊之前，造好自己的諾亞方舟，完成自我的救贖。
中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)
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