三網(wǎng)融合破局 廣電試點(diǎn)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)
2010/01/11
1月11日消息，消息人士向通信世界網(wǎng)透露，廣電開(kāi)始在多地展開(kāi)三網(wǎng)融合的試點(diǎn)，其中既有視頻內(nèi)容業(yè)務(wù)，也包括固定電話、寬帶接入、IDC等基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)。這意味，三網(wǎng)融合有可能在2010年實(shí)現(xiàn)突破。
歲末年初，中央九部委聯(lián)合行動(dòng)，央級(jí)媒體密集報(bào)道使得三大電信運(yùn)營(yíng)商業(yè)務(wù)備受打擊，同時(shí)也涉及到手機(jī)內(nèi)容、IDC、寬帶接入等產(chǎn)業(yè)鏈的各方面。大規(guī)模整頓之后，廣電方面開(kāi)始布局這個(gè)前景廣闊的市場(chǎng)，謀劃自己心中的“三網(wǎng)融合”，行業(yè)利益的爭(zhēng)斗，政府部門的博弈都交織其中。
多地方試點(diǎn)三網(wǎng)融合業(yè)務(wù)
湖北鄂州，湖北鄂廣信息網(wǎng)絡(luò)有限公司在當(dāng)?shù)卣闹С窒�，與地方聯(lián)通合作開(kāi)始了三網(wǎng)融合業(yè)務(wù)的探索。2009年12月30日，“鄂州市農(nóng)村基于有線電視網(wǎng)的‘三網(wǎng)融合’啟動(dòng)暨省市共建協(xié)議簽字儀式”正式啟動(dòng)。
據(jù)了解，鄂廣網(wǎng)絡(luò)與鄂州聯(lián)通達(dá)成協(xié)議，雙方將共同在電話、互聯(lián)網(wǎng)等業(yè)務(wù)上進(jìn)行市場(chǎng)拓展。根據(jù)雙方的合作協(xié)議，在鄂州聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)所不能到達(dá)的地方，用戶可選擇鄂廣網(wǎng)絡(luò)提供電話服務(wù)。費(fèi)用與當(dāng)?shù)仉娫捹M(fèi)用相仿，月租費(fèi)為10元左右，鄂州聯(lián)通與鄂廣網(wǎng)絡(luò)在此之后進(jìn)行分成。
互聯(lián)網(wǎng)接入業(yè)務(wù)方面，只有用戶通過(guò)廣電網(wǎng)絡(luò)上到公網(wǎng)時(shí)所產(chǎn)生的費(fèi)用將由湖北鄂廣公司買單，鄂廣將向聯(lián)通支付每年百萬(wàn)級(jí)的出口帶寬費(fèi)用。因此，鄂廣網(wǎng)絡(luò)在當(dāng)?shù)卮虺鲂麄髡Z(yǔ)““廣電寬帶還需要錢嗎？”。但鄂廣網(wǎng)絡(luò)如何盈利目前尚不知曉。
同是去年12月，江西廣電數(shù)據(jù)中心（IDC）項(xiàng)目落定，奠定了江蘇廣電NGB新一代媒體數(shù)據(jù)中心的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。
江蘇廣電擁有1500萬(wàn)有線電視用戶，用戶數(shù)居全國(guó)第一。江蘇廣電認(rèn)為，發(fā)展關(guān)鍵是向用戶提供豐富的互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)向?qū)拵н\(yùn)營(yíng)商的轉(zhuǎn)型。江蘇廣電計(jì)劃打造一個(gè)目標(biāo)規(guī)劃承載100萬(wàn)用戶的互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入服務(wù)以及寬帶內(nèi)容的數(shù)據(jù)中心，除提供互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)外還支持服務(wù)器托管等IDC服務(wù)。
據(jù)了解，還有多個(gè)地方展開(kāi)類似試點(diǎn)，包括杭州、上海等地。
廣電需跨兩道坎
在鄂州試點(diǎn)的啟動(dòng)儀式上，鄂州廣電的人士對(duì)當(dāng)?shù)芈?lián)通頗有微詞。當(dāng)日，湖北省廣電總臺(tái)、鄂州市委市政府正職領(lǐng)導(dǎo)為簽約儀式悉數(shù)到場(chǎng)，但合作方鄂州聯(lián)通只有一位副總來(lái)參加，讓鄂州廣電感覺(jué)顏面無(wú)光。
09年以來(lái)，從CMMB投入正式運(yùn)營(yíng)，到網(wǎng)絡(luò)國(guó)家電視臺(tái)成立都顯示出廣電方面希望在其優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域有所作為，但全國(guó)統(tǒng)一的運(yùn)營(yíng)主體的缺失卻使這些業(yè)務(wù)無(wú)法發(fā)力，只能寄人籬下。各地廣電系統(tǒng)呈諸侯割據(jù)的狀態(tài)，沒(méi)有形成比較完整的自上而下的管理體系，雖然各個(gè)地方有較大的自主權(quán)，但與三大運(yùn)營(yíng)商談判起來(lái)頓感無(wú)力。之一缺陷成為廣電體系的心頭大患。
為了解決這一問(wèn)題，一方面，廣電系統(tǒng)一直希望各地區(qū)廣電網(wǎng)絡(luò)能夠加快整合，至少形成幾個(gè)區(qū)域級(jí)的運(yùn)營(yíng)商成為比較強(qiáng)有力的運(yùn)營(yíng)主體，增加自己的談判籌碼；另一方面廣電今年也推出NGB的概念，加強(qiáng)自己在骨干網(wǎng)絡(luò)的傳輸能力不受制于人，但現(xiàn)在看來(lái)兩方面都遠(yuǎn)水難解近渴。
此外，運(yùn)營(yíng)牌照問(wèn)題廣電方面也無(wú)法回避。一直以來(lái)，電話業(yè)務(wù)、寬帶接入、IDC等基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)都是工信部管轄范圍，需持牌照才能進(jìn)行業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)。雖然寬帶業(yè)務(wù)已有廣電運(yùn)營(yíng)商運(yùn)營(yíng)多年，但電話業(yè)務(wù)、IDC廣電方面都從未涉及過(guò)。雖然工信部在2009年明確了“雙向進(jìn)入、開(kāi)展試點(diǎn)”八字方針，但實(shí)質(zhì)性進(jìn)展仍需政策突破。
據(jù)消息人士稱，目前工信部正在積極對(duì)電信管理政策進(jìn)行部署以解決這一問(wèn)題，但具體怎樣調(diào)整目前尚未知曉。
通信世界網(wǎng)(www.cww.net.cn)
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