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電信增值服務(wù)昨起在全國取消地域限制

2004/12/13

　　電信增值服務(wù)今天起在全國全面取消地域限制，目前尚無外資進(jìn)入海南電信市場(chǎng)的跡象,電信部門專家認(rèn)為,電信市場(chǎng)擴(kuò)大對(duì)外資的開放,得益的是消費(fèi)者，成熟的是市場(chǎng)，提升的是服務(wù)質(zhì)量，但不會(huì)影響海南電信總體格局。

增值業(yè)務(wù)是惟一突破口

　　省通信管理局市場(chǎng)管理處副處長陳興無告訴記者，從今天起，外資可以在北京、上海、廣州設(shè)立中外合資企業(yè)，并可在上述城市內(nèi)或城市間提供服務(wù)，外資比例不超過25%。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，外資目前只能進(jìn)入海南的電信增值服務(wù)，但增值服務(wù)也要依托于從事基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的運(yùn)營商。電信外資對(duì)海南最大的意義是刺激從業(yè)人員要有開放意識(shí)。

　　電信條例將增值電信業(yè)務(wù)歸為17大類，即：電子郵件、語音信箱、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)和可視電話會(huì)議服務(wù)、電話信息服務(wù)、呼叫中心服務(wù)、因特網(wǎng)會(huì)議等業(yè)務(wù)。

　　由于外資進(jìn)入電信增值服務(wù)領(lǐng)域并沒有太高的資金和技術(shù)門檻，加上電信增值服務(wù)市場(chǎng)近年來呈現(xiàn)幾何級(jí)數(shù)增長，因此增值服務(wù)是外資進(jìn)駐海南惟一突破口。海南近年來，從事增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營的有103個(gè)，其中：信息服務(wù)業(yè)務(wù)91個(gè)，無線尋呼2個(gè)，呼叫中心6個(gè)，ISP有3個(gè)，存儲(chǔ)轉(zhuǎn)發(fā)業(yè)務(wù)1個(gè)，市場(chǎng)發(fā)展迅速，這對(duì)于擁有成熟運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)的外國投資者來說，投資增值服務(wù)自然有吸引力。

難撼海南電信基礎(chǔ)

　　省內(nèi)一家基礎(chǔ)電信運(yùn)營商在接受記者采訪時(shí)，對(duì)外資進(jìn)駐時(shí)間表并沒有表達(dá)太多的關(guān)注。他說，外資進(jìn)駐尚需時(shí)日，即使來了，也要看海南基礎(chǔ)電信運(yùn)營商臉色。他分析說，外資進(jìn)入基礎(chǔ)電信服務(wù)目前不被允許，而增值服務(wù)經(jīng)營，外資遇到的最大困擾是與基礎(chǔ)電信運(yùn)營商的關(guān)系問題。目前海南電信、移動(dòng)、聯(lián)通、網(wǎng)通、鐵通發(fā)展迅速，市場(chǎng)地位牢固，他們并不缺乏資金。而增值電信業(yè)務(wù)的最大軟肋是由基礎(chǔ)電信運(yùn)營商主導(dǎo)，所以在合作時(shí)相對(duì)弱小的增值運(yùn)營商經(jīng)常處于弱勢(shì)地位，利益無法得到有效保障。

　　陳興無認(rèn)為作為監(jiān)管部門，他們對(duì)外資還是持歡迎態(tài)度的。外資來了，監(jiān)管部門將給予同等待遇，同等監(jiān)管。

外資擁有市場(chǎng)利器

　　省通信管理局一位專家認(rèn)為，目前電信增值服務(wù)的對(duì)象不再像以往那樣，而是越來越細(xì)分的用戶�？梢葬槍�(duì)專門的企業(yè)、專門的用戶群體，提供專門的服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)組合。因此，通過集成網(wǎng)絡(luò)元素，向用戶提供各種各樣的滿足個(gè)性化需求的應(yīng)用服務(wù)是電信增值服務(wù)的發(fā)展方向。外資進(jìn)駐海南電信業(yè)增值服務(wù)，很可能首先服務(wù)于外資企業(yè)和這部分集團(tuán)用戶，然后再發(fā)展合資企業(yè)用戶。這位人士說，截至2月我國通信主管部門已接到外商投資電信業(yè)的正式申請(qǐng)14份，申請(qǐng)內(nèi)容均為增值電信業(yè)務(wù)。擁有成熟運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)的外國投資者，其增值電信業(yè)務(wù)個(gè)性服務(wù)經(jīng)驗(yàn)豐富，如目前我們的彩信業(yè)務(wù)所定位的擁有彩信手機(jī)的高層人士對(duì)彩信業(yè)務(wù)并不喜歡，喜歡用彩信的年輕人卻又買不起彩信手機(jī)。外資企業(yè)在提供服務(wù)時(shí)就可能重新定位，以個(gè)性化服務(wù)特色取勝。

海南消費(fèi)者樂觀其成

　　對(duì)外資可能進(jìn)入海南電信增值市場(chǎng)，海南的消費(fèi)者樂觀其成。海大的一位老師就認(rèn)為，一方面外資的進(jìn)入增加了海南電信市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，使得市場(chǎng)趨向成熟，實(shí)實(shí)在在的資費(fèi)下調(diào)和服務(wù)的進(jìn)一步提升將使消費(fèi)者滿意度提高；另一方面，外資在內(nèi)容服務(wù)方面一般有著成熟經(jīng)驗(yàn)，有可能提供多樣化的增值內(nèi)容。

　　陳興無則認(rèn)為，不得不承認(rèn)，在管理機(jī)制、市場(chǎng)運(yùn)作、資金、人才、技術(shù)等方面，海南的電信企業(yè)與跨國電信巨頭們存在著不小的差距。海南的電信企業(yè)應(yīng)該在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、服務(wù)水平、新業(yè)務(wù)提供、規(guī)范管理等方面下苦功夫，只有這樣我們才能在新一輪的競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)。

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