三網(wǎng)融合可從技術(shù)上“曲線救國(guó)”
2010/01/08
2009年1月7日下午工信部發(fā)出三張3G牌照，等候多年的中國(guó)3G競(jìng)賽正式啟動(dòng)，由此也引發(fā)了2009年電信業(yè)的一系列變革。站在2010年“橋頭”總結(jié)2009年、展望2010年，本報(bào)特別邀請(qǐng)電信業(yè)老專家周光斌，從電信業(yè)重組、降低資費(fèi)、三網(wǎng)融合等熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行探討。
記者：對(duì)于2009年的電信業(yè)，您最大的感觸是什么？
周光斌：2009作為3G元年，運(yùn)營(yíng)商之間的競(jìng)爭(zhēng)異常激烈，用如火如荼來(lái)形容不算過(guò)分——3G品牌競(jìng)爭(zhēng)，挖空心思；終端競(jìng)爭(zhēng)，不計(jì)血本；資費(fèi)競(jìng)爭(zhēng)，琳瑯滿目；爭(zhēng)奪集團(tuán)客戶，短兵相接……其中，終端競(jìng)爭(zhēng)尤為張揚(yáng)。
2009年底，中國(guó)移動(dòng)和中國(guó)電信紛紛傳出消息，將在2010年與加拿大的RIM公司合作，分別推出基于黑莓智能手機(jī)平臺(tái)的中國(guó)版3G手機(jī)服務(wù)。更有意思的是，中國(guó)聯(lián)通也在此時(shí)放話，稱有意與RIM合作。三大運(yùn)營(yíng)商同時(shí)相中一家公司，這種情況以前并不多見(jiàn)，可謂狹路相逢。
記者：您如何評(píng)價(jià)3G和重組帶來(lái)的成果？您認(rèn)為2010年3G的重點(diǎn)突破口是什么？
周光斌：3G牌照的發(fā)放，意味著我國(guó)電信市場(chǎng)的第三次重組。三種不同的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)在我國(guó)市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)，體現(xiàn)了技術(shù)的無(wú)歧視原則和“國(guó)民待遇”原則�？偟膩�(lái)說(shuō)，三大運(yùn)營(yíng)商2009年都遇到重組后的困難，都遭遇利潤(rùn)增長(zhǎng)的尷尬，各家都有一本難念的經(jīng)，但是不可否認(rèn)，中電信和聯(lián)通的困難程度更嚴(yán)重。
2010年我國(guó)3G仍然處在初期成長(zhǎng)階段。在這一階段，用戶正在觀望，要獲得突破，確保網(wǎng)絡(luò)暢通，確保貨真價(jià)實(shí)的手機(jī)供應(yīng)至關(guān)重要。唯此，方能得到用戶好評(píng)和信任，黏住用戶，做大市場(chǎng)。現(xiàn)在有一種傾向，運(yùn)營(yíng)商對(duì)高端用戶非常盡力，不論終端、手機(jī)，還是服務(wù)，都體現(xiàn)如此，對(duì)普通用戶，就差一點(diǎn)，這樣容易引起反感。
記者：您如何看待今年的資費(fèi)改革？將對(duì)2010年產(chǎn)生怎么樣的影響？
周光斌：近年我國(guó)不斷進(jìn)行資費(fèi)改革，電信資費(fèi)逐年下降，這是讓廣大用戶非常開(kāi)心的事，得民心合民意。
2009年12月11日，工信部、國(guó)家發(fā)改委發(fā)出通知，要求2010年1月1日實(shí)施手機(jī)一費(fèi)制。這就意味著，對(duì)長(zhǎng)途移動(dòng)電話不再另外收取漫游費(fèi)。此舉終為爭(zhēng)論多年的老問(wèn)題畫上句號(hào)。取消手機(jī)漫游費(fèi)，是對(duì)電信長(zhǎng)途資費(fèi)的大調(diào)整。
會(huì)對(duì)運(yùn)營(yíng)商2010年的營(yíng)收總量和企業(yè)盈利帶來(lái)一定的負(fù)面效果，但執(zhí)行一費(fèi)制的資費(fèi)政策，用戶會(huì)消除長(zhǎng)期以來(lái)因昂貴的漫游費(fèi)不敢隨意使用手機(jī)打長(zhǎng)途電話的心里障礙，進(jìn)而激發(fā)用戶的長(zhǎng)途通信消費(fèi)潛能。假設(shè)果真如此，就有可能因手機(jī)長(zhǎng)途通信量的增加而抵消零漫游費(fèi)的不利后果。另外，移動(dòng)資費(fèi)的調(diào)整，使得消費(fèi)者使用手機(jī)的習(xí)慣和頻率更加強(qiáng)烈，使用固話的習(xí)慣更加弱化，可能在一定程度上沖擊已經(jīng)困難的固話市場(chǎng)。
盡管如此，用戶還是對(duì)2010年的電信資費(fèi)寄予希望。
從用戶和消費(fèi)市場(chǎng)的角度看，他們希望運(yùn)營(yíng)商2010年做得更好。具體來(lái)說(shuō)，希望政府名正言順發(fā)布手機(jī)單向收費(fèi)政策，而不是目前由運(yùn)營(yíng)商自定的接聽(tīng)免費(fèi)�？紤]到旅游業(yè)的大幅度增長(zhǎng)，對(duì)于條件成熟的目的地，應(yīng)與其協(xié)商，為出境客人同步配套提供出境游(尤其去臺(tái)灣、東南亞和東亞)特殊通信資費(fèi)產(chǎn)品，而不是現(xiàn)在的商務(wù)資費(fèi)套餐。當(dāng)然，這樣做的難度相當(dāng)大。
記者：年初時(shí)估計(jì)年內(nèi)三網(wǎng)融合會(huì)突破，可到現(xiàn)在三網(wǎng)融合依舊沒(méi)多大進(jìn)展，您認(rèn)為2010年將會(huì)怎樣？
周光斌：三網(wǎng)遲遲不融合是我國(guó)信息化過(guò)程中的難題。大家都明白，三網(wǎng)融合是發(fā)展方向，它對(duì)于發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)好處多多。三網(wǎng)融合之所以實(shí)現(xiàn)不了，問(wèn)題不在地方。地方不是三網(wǎng)融合的決定性因素，也左右不了三網(wǎng)融合。不久前出臺(tái)的重慶市兩化融合方案就證明了這一說(shuō)法。
該方案特別指出，要發(fā)展基于三網(wǎng)(互聯(lián)網(wǎng)、通信網(wǎng)、廣電網(wǎng))融合和第三代移動(dòng)通信的新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展無(wú)線網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)電視(IPTV)、流媒體等高端增值業(yè)務(wù)和各種創(chuàng)新應(yīng)用業(yè)務(wù)。
多年來(lái)，電信和廣電分屬不同政府部門，對(duì)三網(wǎng)融合看法不同。政出多門，門戶之見(jiàn)，加上經(jīng)濟(jì)利益的考慮，三網(wǎng)融合非常不容易，2010年未必能解決。既然如此，建議企業(yè)可以在三網(wǎng)融合中，從技術(shù)上先走一步，可謂“曲線救國(guó)”。
通信信息報(bào)
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