電子政務(wù):是信息化發(fā)展的龍頭老大
賈月娥 2002/08/30
熱點(diǎn)：建設(shè)"電子政府"不僅是世界新一輪公共行政管理改革和衡量國(guó)家及城市競(jìng)爭(zhēng)力水平的標(biāo)志之一，更是推進(jìn)我國(guó)信息化建設(shè)的龍頭。
焦點(diǎn)：世界各國(guó)政府都把電子政務(wù)作為優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)。在我國(guó)雖然電子政務(wù)剛剛起步，但在前幾年的信息化工作中，政府信息化做了大量的工作，目前，我國(guó)的電子政務(wù)建設(shè)開(kāi)始向更高層次發(fā)展。
難點(diǎn)：雖然我國(guó)電子政務(wù)的建設(shè)工作已取得了很大的進(jìn)展，但是我國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展仍存在不少困難。
觀點(diǎn)：我國(guó)的電子政務(wù)才剛剛起步，電子政務(wù)的理論和政策研究尚屬空白，應(yīng)用還處于"摸著石頭過(guò)河"的探索階段，不同地區(qū)、不同部門(mén)的發(fā)展很不平衡，與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距還很大，發(fā)展電子政務(wù)的任務(wù)十分緊迫。
視點(diǎn)：為推動(dòng)電子政務(wù)的發(fā)展，近期內(nèi)應(yīng)該通過(guò)整合政務(wù)信息資源，建設(shè)和改造政務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)；健全和完善政府專(zhuān)網(wǎng)，加快建設(shè)寬帶高速政務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)；加強(qiáng)電子政務(wù)的軟環(huán)境建設(shè)，制定相應(yīng)的政策法規(guī)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全等措施使電子政務(wù)大步向前發(fā)展。
信息技術(shù)的飛速發(fā)展正引發(fā)著一場(chǎng)深刻的生產(chǎn)和生活方式的變革，極大地推動(dòng)著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。大力推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化，是關(guān)系"十五"期間我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略舉措。建設(shè)"電子政府"不僅是世界新一輪公共行政管理改革和衡量國(guó)家及城市競(jìng)爭(zhēng)力水平的標(biāo)志之一，更是推進(jìn)我國(guó)信息化建設(shè)的龍頭。
我國(guó)電子政務(wù)開(kāi)始向更高層次發(fā)展
在我國(guó)，雖然電子政務(wù)剛剛起步，但是在前幾年的信息化工作中，政府信息化為電子政務(wù)打下了良好的基礎(chǔ)。我國(guó)政府的網(wǎng)站已經(jīng)有2200個(gè)在互聯(lián)網(wǎng)上運(yùn)行，當(dāng)然這些網(wǎng)絡(luò)僅處在介紹政府的職能、法規(guī)、政策、辦事程序，還做不到公眾的交互以及直接的網(wǎng)上辦公�，F(xiàn)在國(guó)家部委已經(jīng)在全國(guó)建立的廣域網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)有80個(gè)，因此我國(guó)開(kāi)展電子政務(wù)不是空中樓閣，已經(jīng)具有比較好的基礎(chǔ)。
最近一兩年來(lái)，電子政務(wù)開(kāi)始向更高層次發(fā)展，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：
首先，許多地方政府都將國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化作為"十五"規(guī)劃的重要內(nèi)容，上海、深圳、廣州、天津等沿海城市紛紛提出建設(shè)數(shù)字化城市或數(shù)碼港計(jì)劃，其中電子政務(wù)的建設(shè)是數(shù)字城市建設(shè)的核心內(nèi)容之一。有些地方政府明確地提出了建設(shè)電子政務(wù)的時(shí)間表，如北京市的具體目標(biāo)是：力爭(zhēng)用兩年時(shí)間，到2002年底初步實(shí)現(xiàn)政府面向企業(yè)和市民的審批、管理和服務(wù)業(yè)務(wù)在網(wǎng)上進(jìn)行，政府內(nèi)部初步實(shí)現(xiàn)電子化和網(wǎng)絡(luò)化辦公；在此基礎(chǔ)上，再經(jīng)過(guò)3年的時(shí)間，到2005年底建成體系完整、結(jié)構(gòu)合理、高速寬帶、互聯(lián)互通的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，最終建成北京市政務(wù)系統(tǒng)共建公享的信息資源庫(kù)，全面開(kāi)展網(wǎng)上交互式辦公。
其次，專(zhuān)業(yè)化的政府服務(wù)網(wǎng)站日益增多，服務(wù)內(nèi)容更加豐富，功能不斷增強(qiáng)，互動(dòng)性得到很大提高。中央與地方的工商、海關(guān)、國(guó)稅和地稅等部門(mén)紛紛推出各種網(wǎng)上辦公業(yè)務(wù)。例如，北京市工商行政管理局建立了網(wǎng)上辦公平臺(tái)--紅盾315網(wǎng)站www.hd315.gov.cn，開(kāi)辦了網(wǎng)上專(zhuān)項(xiàng)審批、網(wǎng)上注冊(cè)與年檢、網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)者身份及經(jīng)營(yíng)行為合法性認(rèn)證、經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站備案核準(zhǔn)、域名備案登記等業(yè)務(wù)。
再次，電子政務(wù)的發(fā)展極大地促進(jìn)了我國(guó)軟件業(yè)的發(fā)展，安全性不斷提高。電子政務(wù)的特殊性為民族軟件企業(yè)的發(fā)展提供了一個(gè)難得的機(jī)遇。目前，聯(lián)想、北大方正、首信公司等國(guó)內(nèi)主要IT企業(yè)都在紛紛推出各自的電子政務(wù)解決方案，與各級(jí)政府和部門(mén)合作，積極地推進(jìn)有中國(guó)特色的電子政務(wù)辦公系統(tǒng)的發(fā)展與完善。與此同時(shí)，電子政務(wù)也為眾多中小軟件企業(yè)的生存與發(fā)展創(chuàng)造了有利的條件，一批有競(jìng)爭(zhēng)力的中小軟件企業(yè)脫穎而出。電子政務(wù)成為當(dāng)前促進(jìn)我國(guó)軟件企業(yè)發(fā)展的一個(gè)新的重要領(lǐng)域。
全球電子政務(wù)發(fā)展勢(shì)不可擋
電子政務(wù)是現(xiàn)代政府管理觀念與信息技術(shù)融合的產(chǎn)物。面對(duì)全球范圍內(nèi)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)，世界各國(guó)政府都把電子政務(wù)作為優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略。
美國(guó)和加拿大是世界上電子政務(wù)發(fā)展最快的國(guó)家。加拿大政府不僅實(shí)現(xiàn)了教育、就業(yè)、醫(yī)療、電子采購(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)、企業(yè)服務(wù)、稅務(wù)等領(lǐng)域的政府電子服務(wù)，而且根據(jù)企業(yè)和公民的要求不斷開(kāi)發(fā)和集成政府入口網(wǎng)站，如建立加拿大政府入口網(wǎng)站、加拿大青年網(wǎng)站、加拿大出口資源網(wǎng)站等。作為世界頭號(hào)信息技術(shù)大國(guó)，美國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展也走在世界前列。
歐洲特別是歐盟成員國(guó)在電子政務(wù)發(fā)展方面也取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。歐盟制定了信息社會(huì)行動(dòng)綱領(lǐng)，各成員國(guó)也分別制定了各自國(guó)家的信息社會(huì)行動(dòng)計(jì)劃和電子政務(wù)規(guī)劃，并積極付諸行動(dòng)。
亞洲的日本、新加坡等國(guó)家電子政務(wù)的發(fā)展步伐也較快，其中新加坡的電子政務(wù)備受世人關(guān)注。新加坡從20世紀(jì)80年代起就開(kāi)始發(fā)展電子政務(wù)，現(xiàn)在已成為世界上電子政務(wù)最發(fā)達(dá)的國(guó)家之一。在新加坡，無(wú)論你是想了解自己的社會(huì)保險(xiǎn)賬號(hào)余額還是申請(qǐng)報(bào)稅，無(wú)論是為你新買(mǎi)的摩托車(chē)上牌照還是登記義務(wù)兵役，一天24小時(shí)，每時(shí)每刻你都可以在家里、辦公室或者到為沒(méi)有計(jì)算機(jī)的公民免費(fèi)提供的稱(chēng)作"電子公民中心"的地點(diǎn)去完成。2000年借助互聯(lián)網(wǎng)和新的人口統(tǒng)計(jì)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的幫助，新加坡政府完成了第四次人口普查，共動(dòng)用了600名統(tǒng)計(jì)工作人員，花費(fèi)2400萬(wàn)新元，統(tǒng)計(jì)公報(bào)在普查結(jié)束6個(gè)月后對(duì)外發(fā)布；如果按照傳統(tǒng)的人工普查辦法，至少需要?jiǎng)佑?000名統(tǒng)計(jì)工作人員，花費(fèi)7000萬(wàn)新元，統(tǒng)計(jì)公報(bào)在普查結(jié)束后1年才能對(duì)外發(fā)布。
在電信基礎(chǔ)設(shè)施很不完善、電話和計(jì)算機(jī)普及率分別只達(dá)到2%和3‰的印度，也在努力利用信息技術(shù)給農(nóng)村地區(qū)的政務(wù)和農(nóng)民生活帶來(lái)革命性的變化。
首先，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大。在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代電子政務(wù)更是會(huì)飛速發(fā)展。發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)互聯(lián)網(wǎng)為電子政務(wù)的發(fā)展提供了很好的支撐環(huán)境。現(xiàn)在全球網(wǎng)民已接近3億，而且網(wǎng)上信息量每6個(gè)月就要翻一番。截止到2001年底，我國(guó)網(wǎng)民人數(shù)已達(dá)3370萬(wàn)�；ヂ�(lián)網(wǎng)的發(fā)展和網(wǎng)民的增加，為電子政務(wù)奠定了非常重要的基礎(chǔ)。
其次，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的騰飛。由于社會(huì)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的強(qiáng)烈需求刺激了網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)本身的技術(shù)發(fā)展，又為電子商務(wù)、電子政務(wù)、網(wǎng)絡(luò)媒體提供了良好的環(huán)境，電子商務(wù)、電子政務(wù)、網(wǎng)絡(luò)媒體的發(fā)展又進(jìn)一步推動(dòng)了中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的重點(diǎn)技術(shù)有很多，如網(wǎng)絡(luò)的寬帶技術(shù)在6-9個(gè)月的時(shí)間里就會(huì)翻一番，帶寬的增加為緩解網(wǎng)絡(luò)壓力、提供多媒體服務(wù)創(chuàng)造了良好的條件。OOS技術(shù)的快速發(fā)展為企業(yè)和政府的內(nèi)部網(wǎng)提供安全邊界保護(hù)。再有就是網(wǎng)絡(luò)個(gè)性化服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)移動(dòng)化的發(fā)展，這些都為電子政務(wù)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐�！�
再次，網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化產(chǎn)生的深遠(yuǎn)影響。Internet的發(fā)展和應(yīng)用，對(duì)我國(guó)的社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、文化產(chǎn)生了廣泛深遠(yuǎn)的影響�，F(xiàn)在無(wú)論是企業(yè)還是政府部門(mén)，都在建自己的Intranet，虛擬企業(yè)、虛擬業(yè)務(wù)、虛擬政府這樣的平臺(tái)為未來(lái)的虛擬業(yè)務(wù)的發(fā)展提供了支持，電子政務(wù)就是這樣一個(gè)在虛擬平臺(tái)上的政府辦公模式。
我國(guó)電子政務(wù)的水平有待提高
雖然我國(guó)電子政務(wù)的建設(shè)工作已取得了很大的進(jìn)展，但是我國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展仍存在很多問(wèn)題。
1、電子政務(wù)發(fā)展已經(jīng)落后于先進(jìn)信息技術(shù)國(guó)家，發(fā)展電子政務(wù)的任務(wù)十分緊迫。世界主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)大國(guó)和部分發(fā)展中國(guó)家，電子政務(wù)的發(fā)展十分迅速，政府管理和服務(wù)已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)了電子化，電子政務(wù)與電子商務(wù)、家庭上網(wǎng)密切融合，國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化的水平大大提高，開(kāi)始初步形成信息社會(huì)的雛形。而我國(guó)的電子政務(wù)才剛剛起步，電子政務(wù)的理論和政策研究尚屬空白，應(yīng)用還處于"摸著石頭過(guò)河"的探索階段，不同地區(qū)、不同部門(mén)的發(fā)展很不平衡，與主要信息技術(shù)國(guó)家的差距還很大，發(fā)展電子政務(wù)的任務(wù)十分緊迫。
2、在發(fā)展電子政務(wù)的認(rèn)識(shí)上還存在不少誤區(qū)。一種是把電子政務(wù)僅僅當(dāng)作政府部門(mén)的計(jì)算機(jī)化，不重視軟件的開(kāi)發(fā)和政府業(yè)務(wù)流程的整合，而是用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)去模仿傳統(tǒng)的手工政務(wù)處理模式，結(jié)果很多政府部門(mén)的計(jì)算機(jī)設(shè)備成為高級(jí)打字工具，或者成為一種擺設(shè)，沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。另一種是簡(jiǎn)單地把電子政務(wù)等同于政府上網(wǎng)，以為把政府一些政策、法規(guī)、條例搬上網(wǎng)絡(luò)就萬(wàn)事大吉，沒(méi)有把傳統(tǒng)的政務(wù)工具同網(wǎng)絡(luò)服務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，提供全方位的服務(wù)。這些都是只注重信息手段而忽視政府業(yè)務(wù)流程改進(jìn)的結(jié)果。
3、電子政務(wù)基礎(chǔ)信息建設(shè)落后。目前由于信息高速公路的建設(shè)還未全面完成，網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行速度還很慢，各地政府的計(jì)算機(jī)、電信設(shè)施網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的建設(shè)普及率還不高，尤其是在偏遠(yuǎn)和落后地區(qū)更是如此，整體的物質(zhì)和技術(shù)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)建設(shè)電子政務(wù)的需要。電子政務(wù)的發(fā)展缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，也沒(méi)有相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家，都把電子政務(wù)建設(shè)作為政府工作和國(guó)家信息化的重要戰(zhàn)略，制定了相應(yīng)的政府電子政務(wù)規(guī)劃。各國(guó)還建立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和實(shí)施電子政務(wù)。負(fù)責(zé)電子政務(wù)的研究、規(guī)劃和實(shí)施。目前我國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展缺乏宏觀規(guī)劃，國(guó)家沒(méi)有提出明確的電子政務(wù)發(fā)展目標(biāo)，也沒(méi)有制定相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃。各地電子政務(wù)的建設(shè)是各自為政，采用的標(biāo)準(zhǔn)也各不相同，也沒(méi)有建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。
4、電子政務(wù)立法滯后。世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家，為了促進(jìn)電子政務(wù)的發(fā)展，都先后出臺(tái)了一系列促進(jìn)電子政務(wù)應(yīng)用的法律規(guī)定，如英國(guó)政府于2000年5月通過(guò)電子通信法案，確定電子簽名和其他電子證書(shū)在法院審判中可以作為證據(jù)使用，并授權(quán)政府部門(mén)修改有關(guān)法令為電子政務(wù)和電子商務(wù)的實(shí)施掃除障礙，其他國(guó)家也都制定或修改了相關(guān)法律，允許電子簽名的使用，承認(rèn)電子支付的合法性，并出臺(tái)相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)安全政策。由于我國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展較晚，目前只是由行政機(jī)關(guān)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)管理出臺(tái)了一些限制性的行政法規(guī)，而對(duì)于如何促進(jìn)電子交易、使用電子簽名和電子支付還沒(méi)有制定相關(guān)的法律。在一定程度上也制約了我國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展。
5、電子政務(wù)的內(nèi)容亟需充實(shí)。從我國(guó)已有的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)來(lái)看，電子政務(wù)在內(nèi)容和形式上存在大量問(wèn)題：首先是內(nèi)容有限，相當(dāng)多的政府部門(mén)電子政務(wù)網(wǎng)僅僅局限于把一些法律、法規(guī)、政策、條文從紙上搬到網(wǎng)上，公開(kāi)的信息數(shù)量少，質(zhì)量也不高，網(wǎng)上信息更新很不及時(shí)，網(wǎng)頁(yè)與網(wǎng)頁(yè)之間的連接渠道少，各級(jí)政府的電子政務(wù)還沒(méi)有形成網(wǎng)絡(luò)；其次，政府信息網(wǎng)絡(luò)重視了網(wǎng)頁(yè)的介紹宣傳的靜態(tài)功能，而對(duì)于政府部門(mén)的信息未有動(dòng)態(tài)的反映，也缺乏和用戶(hù)的交流溝通手段。群眾雖然從網(wǎng)上可以了解一些政務(wù)信息，但要辦理一些事務(wù)卻缺乏必要的渠道，政府與上網(wǎng)公民之間缺乏互動(dòng)性、回應(yīng)性。
另外，Internet為電子政務(wù)帶來(lái)了機(jī)遇同時(shí)也帶來(lái)了挑戰(zhàn)，開(kāi)展電子政務(wù)還有很多問(wèn)題需要很好的解決：第一是辦公的流程和管理制度需要改革，傳統(tǒng)的人工系統(tǒng)流程對(duì)數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化的辦公還很不適應(yīng)；第二是觀念和素質(zhì)有待提高。有些部門(mén)把信息作為一種私有財(cái)產(chǎn)，而信息系統(tǒng)最大的優(yōu)勢(shì)在就于資源的共享；第三是需要信息基礎(chǔ)設(shè)施的提高；第四是網(wǎng)絡(luò)信息安全有待強(qiáng)化。
積極推進(jìn)電子政務(wù)發(fā)展
為推動(dòng)電子政務(wù)的發(fā)展，近期內(nèi)應(yīng)該采取下列措施使電子政務(wù)跨過(guò)障礙，大步向前。
首先，要加強(qiáng)宣傳，突破誤區(qū)。當(dāng)前必須就電子政務(wù)與傳統(tǒng)的政府管理的差異、電子政務(wù)與辦公自動(dòng)化的區(qū)別、電子政務(wù)對(duì)信息產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)作用等加強(qiáng)宣傳工作，破除各種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)樹(shù)立正確觀念。
其次，統(tǒng)一規(guī)劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)�？梢越梃b國(guó)外先進(jìn)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，建立電子政務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織中央政府和地方政府的電子政務(wù)建設(shè)。為此，可以推行"總體統(tǒng)籌、分工負(fù)責(zé)"制。
第三，以發(fā)展電子政務(wù)、實(shí)現(xiàn)"電子政府"為目標(biāo)，以政府機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，改革政府管理模式，優(yōu)化業(yè)務(wù)工作流程。實(shí)施電子政務(wù)工程不能簡(jiǎn)單地將現(xiàn)有業(yè)務(wù)、辦公、辦事程序原封不動(dòng)地搬上計(jì)算機(jī)，而是要對(duì)傳統(tǒng)的工作模式、工作方法、工作手段進(jìn)行革新。
第四，整合政務(wù)信息資源，建設(shè)和改造政務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)。必須打破各級(jí)政府和部門(mén)對(duì)信息的壟斷和封閉，整合政務(wù)信息資源，重視對(duì)信息資源的不斷開(kāi)發(fā)、更新和維護(hù)；推動(dòng)政府信息資源對(duì)社會(huì)的開(kāi)放，使之發(fā)揮巨大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
第五，健全和完善政府專(zhuān)網(wǎng)，加快建設(shè)寬帶高速政務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。規(guī)劃、引導(dǎo)國(guó)家骨干通信網(wǎng)絡(luò)和社區(qū)寬帶網(wǎng)建設(shè)，促進(jìn)無(wú)線上網(wǎng)、數(shù)字電視與呼叫中心等技術(shù)與市場(chǎng)的發(fā)展，加快各地"數(shù)字城市"和政務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步改造各級(jí)政府與上級(jí)機(jī)關(guān)聯(lián)通的專(zhuān)用通訊網(wǎng)絡(luò)政府專(zhuān)網(wǎng)。
第六，吸引私人部門(mén)與非政府機(jī)構(gòu)參與電子政務(wù)的建設(shè)，確保電子政務(wù)順利發(fā)展。在確保政務(wù)安全的前提下，可以考慮通過(guò)合理方式授權(quán)企業(yè)參與籌資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理。這樣既可減輕政府部門(mén)的預(yù)算壓力，確保維持政府網(wǎng)站運(yùn)行的資金來(lái)源，又可以使參建企業(yè)通過(guò)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、技術(shù)咨詢(xún)與服務(wù)、數(shù)據(jù)的商業(yè)再開(kāi)發(fā)而獲得利潤(rùn)。
第七，加強(qiáng)電子政務(wù)的軟環(huán)境建設(shè)，制定相應(yīng)的政策法規(guī)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全。發(fā)展電子政務(wù)，立法要先行。立法要從有利于信息技術(shù)發(fā)展、有利于電子政務(wù)開(kāi)展的角度，解決電子政務(wù)發(fā)展中亟待解決的問(wèn)題，如政務(wù)信息的公開(kāi)、電子簽名、電子支付的合法性等，制定電子政務(wù)信息技術(shù)規(guī)范，并及時(shí)修改現(xiàn)有政策法規(guī)中與信息技術(shù)發(fā)展不相適應(yīng)的內(nèi)容�！�
現(xiàn)在是電子政務(wù)的發(fā)展一個(gè)非常好的時(shí)期，Internet為電子政務(wù)的發(fā)展帶來(lái)良好的機(jī)遇。而電子政務(wù)的大發(fā)展無(wú)疑會(huì)加速我國(guó)信息化發(fā)展的速度，真正實(shí)現(xiàn)"十五"規(guī)劃中的以信息化帶動(dòng)工業(yè)化發(fā)展的策略，增強(qiáng)我國(guó)的整體實(shí)力。
作者供稿 CTI論壇編輯