三網(wǎng)融合的內(nèi)涵與趨勢(shì)
韋樂平 2001/09/10
作者簡(jiǎn)介：信息產(chǎn)業(yè)部電信研究院副院長(zhǎng) 主任高級(jí)工程師；國(guó)家863通信高技術(shù)主題專家組副組長(zhǎng)；中國(guó)高速信息示范網(wǎng)專家領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)；中國(guó)通信學(xué)會(huì)常務(wù)理事
摘要：傳統(tǒng)的電信網(wǎng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)（主要指因特網(wǎng)）和有線電視網(wǎng)正通過各種方式趨向于相互滲透和融合，數(shù)字技術(shù)、光通信技術(shù)、軟件技術(shù)、TCP/IP協(xié)議的進(jìn)展從技術(shù)上為三網(wǎng)融合鋪平了道路，而市場(chǎng)需求、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和管制政策的放開已成為三網(wǎng)融合的外部推動(dòng)力。三網(wǎng)融合涉及技術(shù)、業(yè)務(wù)、市場(chǎng)、行業(yè)、終端、網(wǎng)絡(luò)乃至行業(yè)管制和政策等方面的融合。文章闡述了三網(wǎng)的殃?duì)�、問題和發(fā)展趨勢(shì)，并給出了電信網(wǎng)的融合演進(jìn)策略及阻礙這一融合進(jìn)程的主要因素。三網(wǎng)融合對(duì)信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，中國(guó)應(yīng)該抓住機(jī)遇，振興民族工業(yè)。
關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)融合 電信網(wǎng) 計(jì)算機(jī)網(wǎng) 因特網(wǎng) 有線電視網(wǎng) 信息產(chǎn)業(yè)
隨著電信與信息技術(shù)的飛速發(fā)展、電信市場(chǎng)的開放以及用戶對(duì)多種業(yè)務(wù)需求的與日俱增，國(guó)際上出現(xiàn)了“三網(wǎng)融合”的潮流，即原先獨(dú)立設(shè)計(jì)運(yùn)營(yíng)的傳統(tǒng)電信網(wǎng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)（主要指因特網(wǎng)）和有線電視網(wǎng)正通過各種方式趨向于相互滲透和融合。相應(yīng)地，三類不同的業(yè)務(wù)、市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)也正在相互滲透和融合，電信與信息業(yè)正在進(jìn)行結(jié)構(gòu)重組，電信與信息管理體制和政策法規(guī)也正在發(fā)生與之相適應(yīng)的重要變革。以三大業(yè)務(wù)來劃分市場(chǎng)和行業(yè)的時(shí)代已告結(jié)束，三網(wǎng)融合已成為未來信息業(yè)發(fā)展的重要趨勢(shì)。
一、信息化與三網(wǎng)融合
自1993年美國(guó)提出NII計(jì)劃以來，以美國(guó)為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家的信息業(yè)進(jìn)入了高速發(fā)展的軌道。因特網(wǎng)的爆炸式發(fā)展使美國(guó)產(chǎn)生了一大批高新技術(shù)企業(yè)和信息服務(wù)部門，并產(chǎn)生了上千億美元的經(jīng)濟(jì)效益，信息業(yè)不僅造就了一大批高新技術(shù)公司和企業(yè)，而且也使一大批傳統(tǒng)電信和計(jì)算機(jī)公司進(jìn)入高速增長(zhǎng)階段。這種高速發(fā)展的一個(gè)重要趨勢(shì)是新興公司不斷以新技術(shù)和新業(yè)務(wù)向傳統(tǒng)領(lǐng)域滲透，新老公司之間不斷以各種形式進(jìn)行業(yè)務(wù)交叉和滲透。
90年代以來技術(shù)的巨大進(jìn)步和管制環(huán)境的急劇變化，也從內(nèi)部和外部強(qiáng)烈沖擊著傳統(tǒng)電信、有線電視和計(jì)算機(jī)這三大行業(yè)，特別是電信業(yè)這艘世紀(jì)大般。使得這三大行業(yè)開始發(fā)生并繼續(xù)發(fā)生一系列深刻的歷史性變革，其中最重要的發(fā)展趨勢(shì)之一是電信、計(jì)算機(jī)和電視這三種技術(shù)、業(yè)務(wù)、市場(chǎng)、行業(yè)、終端、網(wǎng)絡(luò)乃至管制和政策方面的融合。
二、三網(wǎng)融合的技術(shù)基礎(chǔ)
代表最新生產(chǎn)力的科學(xué)技術(shù)永遠(yuǎn)是歷史發(fā)展的火車頭，同樣，在這場(chǎng)歷史性的巨變中，技術(shù)的發(fā)展是三網(wǎng)融合的基本推動(dòng)力。今天，人們有條件來談?wù)撊W(wǎng)融合正是得益于近幾年來的巨大技術(shù)進(jìn)步，特別是下述四個(gè)主要領(lǐng)域的重大技術(shù)進(jìn)步。
1、數(shù)字技術(shù)
數(shù)字技術(shù)的迅速發(fā)展和全面采用，使話音、數(shù)據(jù)和圖像信號(hào)都可以通過統(tǒng)一的編碼進(jìn)行傳輸和交換。所有業(yè)務(wù)在數(shù)字網(wǎng)中都將成為統(tǒng)一的0/1比特流，而無任何區(qū)別。在信息的傳輸、交換、選路和處理過程中已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了融合。
2、光通信技術(shù)
光通信技術(shù)的發(fā)展，為綜合傳送各種業(yè)務(wù)信息提供了必要的帶寬和傳輸質(zhì)量。具有巨大可持續(xù)發(fā)展容量的光纖傳輸網(wǎng)是三網(wǎng)各業(yè)業(yè)務(wù)的理想傳送平臺(tái)。光通信的發(fā)展也便傳輸成本大幅度下降，使通信成本最終成為與傳輸距離幾乎無關(guān)的事。因而從傳輸平臺(tái)上也已經(jīng)具備了融合的技術(shù)條件。
3、軟件技術(shù)
軟件技術(shù)的發(fā)展，使得三大網(wǎng)絡(luò)及其終端都能通過軟件變更最終支持各種用戶所需的特性、功能和業(yè)務(wù)�，F(xiàn)代通信設(shè)備已成為高度智能化和軟件化的產(chǎn)品，今天的軟件技術(shù)已經(jīng)具備三網(wǎng)業(yè)務(wù)和應(yīng)用融合的實(shí)現(xiàn)手段。
4、TCP/IP協(xié)議
TCP/IP協(xié)議的普遍采用，使得各種以IP為基礎(chǔ)的業(yè)務(wù)都能在不同的網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)互通，具體下層基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)是什么已無關(guān)緊要。TCP/IP協(xié)議不僅已經(jīng)成為占主導(dǎo)地位的通信協(xié)議，而且人們首次有了統(tǒng)一的、為三大網(wǎng)都能接受的通信協(xié)議，從技術(shù)上為三網(wǎng)融合奠定了最緊實(shí)的聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)。屆時(shí)，從用戶駐地網(wǎng)到接入網(wǎng)到核心網(wǎng)，整個(gè)網(wǎng)絡(luò)將實(shí)現(xiàn)協(xié)議的統(tǒng)一，各種各樣的終端最終都能實(shí)現(xiàn)透明連接。
上述四大技術(shù)領(lǐng)域的進(jìn)步從技術(shù)上為三網(wǎng)融合鋪平了道路，盡管各種網(wǎng)絡(luò)仍有自己的特點(diǎn)，但技術(shù)特征正逐漸趨向一致，諸如數(shù)字化、光纖化、分組化等，特別是逐漸向IP協(xié)議的會(huì)聚已成為下一步發(fā)展的共同趨向。
三、三網(wǎng)融合的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)
網(wǎng)絡(luò)是用來攜帶業(yè)務(wù)的，但往往不同的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)適于傳遞不同的業(yè)務(wù)信號(hào)，而不同的業(yè)務(wù)信號(hào)也往往要求不同的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)來支持。100年來，電信網(wǎng)的主要業(yè)務(wù)一直是電話業(yè)務(wù)，網(wǎng)絡(luò)的設(shè)計(jì)都是以恒定的、對(duì)稱的話路量為對(duì)象的。然而，近年來，由于計(jì)算機(jī)的廣泛應(yīng)用和普及，數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)正呈現(xiàn)指數(shù)式增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，平均年增長(zhǎng)率達(dá)25-40%，遠(yuǎn)高于電話業(yè)務(wù)。特別是IP業(yè)務(wù)正呈現(xiàn)爆炸式增長(zhǎng)趨勢(shì)，在北美骨干網(wǎng)上的業(yè)務(wù)量已達(dá)到了約6-9個(gè)月左右就翻一番了的地步，比著名的CPU性能進(jìn)展的摩爾定律（約18個(gè)月左右就翻一番）還要快2-3倍。顯然，按此趨勢(shì)，用不了幾年，網(wǎng)上的數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)將會(huì)超過電話業(yè)務(wù)。從全世界范圍看，估計(jì)在未來5-10年內(nèi)，包括中國(guó)電信網(wǎng)在內(nèi)的世界主要網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)量都將會(huì)先后超過電話業(yè)務(wù)量。最終，電信網(wǎng)的業(yè)務(wù)將主要由數(shù)據(jù)構(gòu)成，100年來的電話主業(yè)地位將最終讓位給數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)，網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)的構(gòu)成將發(fā)生根本性的變化，網(wǎng)絡(luò)的業(yè)務(wù)將向數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)為中心的方向融合。
需要特別指出，90年代中期以來，因特網(wǎng)業(yè)務(wù)量的增長(zhǎng)已構(gòu)成數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的主要增長(zhǎng)因素。1990-2000年間，用戶數(shù)增長(zhǎng)了大約2個(gè)數(shù)量級(jí)；業(yè)務(wù)帶寬也呈現(xiàn)了指數(shù)式增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，所用的業(yè)務(wù)帶寬的增長(zhǎng)達(dá)10000倍。兩者的結(jié)合使IP業(yè)務(wù)所需的網(wǎng)絡(luò)帶寬急劇增長(zhǎng)，IP協(xié)議已經(jīng)成為電信網(wǎng)的絕對(duì)主導(dǎo)通信協(xié)議。在這種形勢(shì)下，網(wǎng)絡(luò)逐漸向著對(duì)IP業(yè)務(wù)最佳的分組化網(wǎng)（特別是IP網(wǎng)）的方向演進(jìn)和融合將是歷史的必然。
四、三網(wǎng)融合的管制環(huán)境
當(dāng)技術(shù)條件準(zhǔn)備就緒后，管制的放開和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要成為關(guān)鍵因素。從國(guó)外情況看，美國(guó)1996年廉潔在法律上解除了對(duì)三網(wǎng)融合的禁令，英國(guó)對(duì)英國(guó)電信開放電視的禁令也指日可待了，世界性的管制放開速度正在加速。中國(guó)改革開放以來，設(shè)備市場(chǎng)已完全放開，業(yè)務(wù)市場(chǎng)也已基本放開，但出于非技術(shù)因素的慎重考慮，對(duì)基本電信業(yè)務(wù)和基本廣電業(yè)務(wù)的交叉暫時(shí)還未放開，但相信隨著改革開放的深入，這道歷史鴻溝也將逐漸消失�？傊�，市場(chǎng)需求、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和管制政策的放開已成為三網(wǎng)融合的外部推動(dòng)力，電信與信息業(yè)將進(jìn)入全面競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代，三網(wǎng)融合的大勢(shì)已不可阻擋。為此，逐漸將三網(wǎng)納入統(tǒng)一的管制和政策框架中來，實(shí)現(xiàn)對(duì)稱式開放已成為新時(shí)期限電信管制的重要因素。至于管制方式則完全可以根據(jù)國(guó)情首先采用非對(duì)稱方式，再隨著實(shí)際發(fā)展和需要，逐步向?qū)ΨQ方式發(fā)展。
五、三網(wǎng)融合的基本內(nèi)涵
盡管人人都在談?wù)撊W(wǎng)融合，然而究竟三網(wǎng)融合的內(nèi)在函義是什么？國(guó)際上并無明確的定義，也很少有人去思考，每個(gè)人都有自己的理解和注釋。
三網(wǎng)融合從概念上可以從多種不同的角度和層面去觀察和分析，至少可以涉及技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合、市場(chǎng)融合、行業(yè)融合、終端融合、網(wǎng)絡(luò)融合乃至行業(yè)管制和政策方面的融合等。所謂三網(wǎng)融合實(shí)際是一種廣義的、社會(huì)的說法，從分層分割的觀點(diǎn)來看，目前主要指高層業(yè)務(wù)應(yīng)用的融合。表現(xiàn)為技術(shù)上趨向一致，網(wǎng)絡(luò)層上可以實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，業(yè)務(wù)層上互相滲透和交叉，應(yīng)用層上趨向使用統(tǒng)一的TCP/IP協(xié)議，行業(yè)管制和政策方面也逐漸趨向統(tǒng)一。至于各種業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)網(wǎng)本身，由于歷史的原因以及競(jìng)爭(zhēng)的需要，將會(huì)長(zhǎng)期共存、競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展；而業(yè)務(wù)層的融合將不會(huì)受限于基礎(chǔ)網(wǎng)傳遞結(jié)構(gòu)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，三網(wǎng)融合的最終結(jié)果是產(chǎn)生下一人黃金時(shí)代，但它不是現(xiàn)有三網(wǎng)的簡(jiǎn)單延伸和迭加，而應(yīng)是其各自優(yōu)勢(shì)的有機(jī)融合。
需要注意的是融合并沒有減少選擇和多樣化，當(dāng)幾個(gè)強(qiáng)有力的東西發(fā)生碰撞時(shí)很少會(huì)簡(jiǎn)單地融合成一個(gè)東西。相反，往往會(huì)在復(fù)雜的融合過程中產(chǎn)生新的衍生體，多樣化將是自然的演進(jìn)過程。所謂“虛擬融合”的概念也在一個(gè)側(cè)面闡釋了融合的實(shí)質(zhì)。網(wǎng)絡(luò)的融合不僅僅沒有消除底層電信網(wǎng)、有線電視網(wǎng)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)的存在，而且在業(yè)務(wù)層和應(yīng)用層中繁衍出大量新的業(yè)務(wù)和應(yīng)用。圖像、話音和數(shù)據(jù)也不會(huì)簡(jiǎn)單地融合在一個(gè)傳統(tǒng)終端（電視、電話和計(jì)算機(jī)）中，而是要求更加有機(jī)地融合衍生出多樣化，更有特色和個(gè)性化和終端來。
六、三網(wǎng)的現(xiàn)狀、問題和發(fā)展趨勢(shì)
1、電信網(wǎng)
目前全球的電信網(wǎng)已擁有8億用戶，中國(guó)電信網(wǎng)用戶則已超過2億，成為世界第二大電信網(wǎng)。電信網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)在于具有強(qiáng)大的、覆蓋面廣的傳送網(wǎng)，管理嚴(yán)密，具有長(zhǎng)期積累的大型網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)、運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，與用戶有長(zhǎng)期的服務(wù)關(guān)系，而數(shù)據(jù)公司便不具備這些優(yōu)勢(shì)。目前電信網(wǎng)盡管已能傳送多種業(yè)務(wù)，但仍主要以傳送電話業(yè)務(wù)為主，因而傳統(tǒng)上稱之為電話網(wǎng)，其主要特點(diǎn)是采用電路交換網(wǎng)形式，以恒定的、對(duì)稱的話路量為中心，傳輸實(shí)時(shí)電話業(yè)務(wù)較佳具有服務(wù)質(zhì)量有保證，64kbit/s帶寬恒定，呼叫成本基于距離和時(shí)間，也可以傳輸突發(fā)性數(shù)據(jù)為主的業(yè)務(wù)，但效率較低，傳輸成本和交換成本較高。很多電信公司已建有ATM網(wǎng)并試圖以此作為未來三網(wǎng)融合的基礎(chǔ)，但前景不妙；也有不少電信公司利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源和路由器開始組建新一代年代有電信級(jí)質(zhì)量的IP電信網(wǎng)，向融合的下一代電信網(wǎng)拓展。
電信網(wǎng)的主要問題是，發(fā)達(dá)國(guó)家的基本電話業(yè)務(wù)發(fā)展到今天已趨于飽和，加上競(jìng)爭(zhēng)激烈，很多電信公司的電話業(yè)務(wù)收入將開始下降。在這方面，中國(guó)情況雖有所不同，電話業(yè)務(wù)還處于大發(fā)展階段，在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)電話業(yè)務(wù)仍將是電信部門的主要收入，但在5-10年內(nèi)其業(yè)務(wù)量也將讓位給數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)。另外，電信公司最大的資產(chǎn)是銅纜接入網(wǎng)，而其價(jià)值正與日弟減。盡管電信公司正在開始推出以ADSL為代表的寬帶接入業(yè)務(wù)與電纜調(diào)制解調(diào)器競(jìng)爭(zhēng)，但結(jié)果還不得而知。電信公司曾寄予全部希望的，以ATM為基礎(chǔ)的B-ISDN體系由于IP技術(shù)的崛起而失敗，電信網(wǎng)能否有效地支持IP已成為電信公司最大的挑戰(zhàn)。
一些有遠(yuǎn)見的電信公司已開始進(jìn)行體制上的改革和概念上的重大轉(zhuǎn)變，以及技術(shù)方向上的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向。能否妥善解決好從電路交換向分組交換的過渡以及寬帶接入問題，是電信公司能否在未來競(jìng)爭(zhēng)中站住腳跟的關(guān)鍵。而不同類型的電信公司，由于其背景不同、競(jìng)爭(zhēng)策略不同，因而其網(wǎng)絡(luò)融合和發(fā)展的道路也不盡相同。
2、有線電視網(wǎng)
有線電視網(wǎng)目前在全世界已有9.4億多用戶，中國(guó)有線電視用戶則已超過8000萬，成為世界第一大有線電視網(wǎng)。
有線電視網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)是普及率高，接入帶寬最高，掌握著重要的信息源且處于高度嚴(yán)格的管制之下。其目標(biāo)應(yīng)該是首先用電纜調(diào)制解調(diào)器搶占IP數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)市場(chǎng)，再逐步爭(zhēng)奪電話業(yè)務(wù)和其他多媒體業(yè)務(wù)。使用電纜調(diào)制解調(diào)器后，用戶共享速率可達(dá)10-30Mbit/s；另外，其最大的吸引力在于低廉的包月租費(fèi)，允許無限制上網(wǎng)，這些都使其在IP接入業(yè)務(wù)上發(fā)展很快，成為目前最流行的寬帶接入技術(shù)之一。此外，數(shù)字電視技術(shù)發(fā)展也很快，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，也極有可能成為三網(wǎng)融合的基礎(chǔ)技術(shù)之一。
有線電視網(wǎng)存在的主要問題是網(wǎng)絡(luò)分散、各自為政、無統(tǒng)一、嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃。為單向廣播電視業(yè)務(wù)設(shè)計(jì)的網(wǎng)絡(luò)在開放雙向通信業(yè)務(wù)各方面確實(shí)先天不足，質(zhì)量較差，可靠性較低。此外，其經(jīng)營(yíng)者也缺乏通信方面的知識(shí)和運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)。
此類公司經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限，近期內(nèi)多數(shù)無意進(jìn)入競(jìng)爭(zhēng)激烈的電話業(yè)務(wù)市場(chǎng)，但I(xiàn)P業(yè)務(wù)則勢(shì)在必爭(zhēng)。在英國(guó)，有線電視網(wǎng)開放電話業(yè)務(wù)已成為普遍趨勢(shì)，有些有線電視網(wǎng)的電話用戶數(shù)甚至已超過電視用戶數(shù)。為解決網(wǎng)絡(luò)分散和不規(guī)范的缺陷，不少有線電視公司正在組建全國(guó)性的、統(tǒng)一的SDH網(wǎng)。不久，多數(shù)有線電視網(wǎng)將形成SDH+HFC+電纜調(diào)制解調(diào)器為特征的基本架構(gòu)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，所有有線電視公司都計(jì)劃在其網(wǎng)絡(luò)中提供全部業(yè)務(wù)，成為名副其實(shí)的全業(yè)務(wù)提供者，與電信公司展開全面競(jìng)爭(zhēng)。
3、因特網(wǎng)
全世界因特網(wǎng)用戶已超過3.5億，發(fā)展速度極快，呈指數(shù)增長(zhǎng)，中國(guó)因特網(wǎng)用戶也已超過2000萬。因特網(wǎng)的主要特點(diǎn)是采用無連接的IP分組交換網(wǎng)形式，沒有復(fù)雜的時(shí)分復(fù)用結(jié)構(gòu)，有信息才占用網(wǎng)絡(luò)資源，效率高，成本低，信令、計(jì)費(fèi)和網(wǎng)管簡(jiǎn)單，帶寬不定，但對(duì)實(shí)時(shí)業(yè)務(wù)質(zhì)量難保證，成本基于帶寬，而不是距離與時(shí)間。因特網(wǎng)領(lǐng)域吸引了大量投資，新概念、新技術(shù)不斷出現(xiàn)且處于最松的管制之下。因特網(wǎng)主要是由路由器組成的網(wǎng)，到目前為止其基礎(chǔ)傳送網(wǎng)主要依靠現(xiàn)有電信網(wǎng)或有線電視網(wǎng)，特別是電信網(wǎng)，因而其發(fā)展離不開現(xiàn)有電信網(wǎng)環(huán)境。然而，由于技術(shù)的飛速發(fā)展以及競(jìng)爭(zhēng)的驅(qū)動(dòng)，在全球范圍內(nèi)已出現(xiàn)大批以IP業(yè)務(wù)為主要考慮目標(biāo)的新型骨干傳輸網(wǎng)，目前在建的跨國(guó)界和全國(guó)性的這類新型骨干傳輸已有幾十個(gè)。從網(wǎng)絡(luò)邊緣看，源于企事業(yè)用戶駐地網(wǎng)的以太網(wǎng)正在以其原來的形式或修改的形式積極地向其它領(lǐng)域滲透，諸如居民用戶接入、接入網(wǎng)、城域網(wǎng)乃至廣域網(wǎng)等領(lǐng)域。從而試圖從物理層面上也形成與電信公司和有線電視公司三足鼎立的局面。因特網(wǎng)的最大優(yōu)勢(shì)在于TCP/IP是目前唯一可為三大網(wǎng)共同接受的通信協(xié)議。另外，該網(wǎng)沒有電信公司的巨大銅纜網(wǎng)和電路交換網(wǎng)的包袱，技術(shù)更新快，成本低，擅長(zhǎng)組建企事業(yè)網(wǎng)，其運(yùn)營(yíng)者正試圖用數(shù)據(jù)來逐漸吸收和融合公眾電話和圖像業(yè)務(wù)，并進(jìn)入核心長(zhǎng)途網(wǎng)市場(chǎng)。
因特網(wǎng)的主要問題是缺乏大型網(wǎng)絡(luò)與電話業(yè)務(wù)方面的技術(shù)和運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)全網(wǎng)沒有有效的控制管理能力，端到端性能無法保障，難以實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)管理，實(shí)時(shí)業(yè)務(wù)質(zhì)量目前也無法保證，其網(wǎng)絡(luò)體系結(jié)構(gòu)缺乏內(nèi)置的擴(kuò)展性，網(wǎng)絡(luò)可靠性和可用性很差（可用性僅25%），無法滿足電信級(jí)網(wǎng)的要求，要想成為真正意義上的電信級(jí)企業(yè)務(wù)提供者，這些問題都需要妥善解決。
七、電信網(wǎng)的融合演進(jìn)策略
對(duì)于電信網(wǎng)而言，目前階段的所謂三網(wǎng)融合實(shí)際主要是指電信網(wǎng)與因特網(wǎng)的融合，即數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)與話音業(yè)務(wù)的融合，下一步才是與圖像業(yè)務(wù)的融合。從傳統(tǒng)的電路交換網(wǎng)過渡到分組化網(wǎng)是一個(gè)長(zhǎng)期的漸進(jìn)過程，因而在未來相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)電信公司的主要任務(wù)是同時(shí)支持兩種網(wǎng)絡(luò)，解決兩網(wǎng)之間的互通以及各自業(yè)務(wù)和應(yīng)用之間的互操作性，從而最終完成由傳統(tǒng)電路交換為基礎(chǔ)的電信網(wǎng)向數(shù)據(jù)平網(wǎng)的平滑過渡。為此，各大公司都在開發(fā)一系列支持上述轉(zhuǎn)變的產(chǎn)品和技術(shù)�？偟目磥�，目前有兩大過渡策略。
1、重疊網(wǎng)
主張這種策略的主要理由是，現(xiàn)有電路交換網(wǎng)在傳輸電話業(yè)務(wù)方面是基本勝任的，而且是電信公司的主要收入來源，因而最好不要去觸動(dòng)它，讓其獨(dú)立發(fā)展；對(duì)于日益增長(zhǎng)的數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)特別是IP業(yè)務(wù)可以通過重建一個(gè)重疊的分組化網(wǎng)（ATM網(wǎng)或IP路由器網(wǎng)）來解決。兩個(gè)網(wǎng)的業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)獨(dú)立、并行發(fā)展，其間通過各種網(wǎng)關(guān)和網(wǎng)關(guān)控制器實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)層融合，統(tǒng)一提供管理和加快擴(kuò)展業(yè)務(wù)。等到數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)逐漸成為網(wǎng)絡(luò)的主要業(yè)務(wù)后再考慮將電路交換網(wǎng)上的電話業(yè)務(wù)逐漸轉(zhuǎn)移到分組化網(wǎng)上來，最終形成一個(gè)統(tǒng)一的、融合的網(wǎng)，這種網(wǎng)絡(luò)演進(jìn)思路的基點(diǎn)在于網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)的融合，而不在于節(jié)點(diǎn)的融合，允許不同的網(wǎng)接各自的最佳方向獨(dú)立演進(jìn)，不受限于節(jié)點(diǎn)結(jié)構(gòu)。
2、混合網(wǎng)
主張這種策略的主要理由是電話業(yè)務(wù)仍然會(huì)繼續(xù)發(fā)展，因而需要采用新一代的交換機(jī)來進(jìn)一步改進(jìn)電路交換網(wǎng)，提高交換節(jié)點(diǎn)的效率，擴(kuò)大交換節(jié)點(diǎn)的容量。當(dāng)然這種交換機(jī)還應(yīng)能支持ATM/IP業(yè)務(wù)的發(fā)展，便于網(wǎng)絡(luò)向分組化方向演進(jìn)。這種交換機(jī)在外部可以同時(shí)支持STM，ATM和IP網(wǎng)，即不同業(yè)務(wù)量各走各的網(wǎng)，只是業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)在物理上融合成一體；其內(nèi)部交換矩陣則采用ATM或ATM/STM或ATM/STM/IP，可以將網(wǎng)關(guān)集成在內(nèi)。采用新型交換機(jī)后可以卸載原有電話業(yè)務(wù)量，承載新增業(yè)務(wù)量和所有數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)量，從而最終完成向分組網(wǎng)的過渡。
采用何種網(wǎng)絡(luò)融合策略，需要根據(jù)具體網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀和業(yè)務(wù)預(yù)測(cè)以及經(jīng)濟(jì)比較進(jìn)行詳細(xì)分析后才能決定，沒有現(xiàn)成的答案。根據(jù)具體情況采用兩者的混合策略可能是比較現(xiàn)實(shí)的。需要注意的是，無論采用哪一種融合策略，其業(yè)務(wù)的融合都不會(huì)受限于基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的傳輸結(jié)構(gòu)。事實(shí)上，融合的業(yè)務(wù)應(yīng)能通過任何一種基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)來傳送，業(yè)務(wù)融合僅要求在業(yè)務(wù)網(wǎng)的邊緣采用基本統(tǒng)一IP協(xié)議的平臺(tái)即可，業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)的內(nèi)部可以采用任何層的協(xié)議來運(yùn)作。
八、三網(wǎng)融合面臨的主要問題
1、三網(wǎng)融合的主要困難
盡管三網(wǎng)融合已成為不可避免的趨勢(shì)，從技術(shù)上已無重大障礙而言，但目前阻礙這一進(jìn)程的因素還不少，主要有：
不同部門之前是的利益沖突；
行業(yè)特點(diǎn)的限制；
通信界、計(jì)算機(jī)界與有線電視界觀念上的巨大區(qū)別；
各種標(biāo)準(zhǔn)和各種結(jié)構(gòu)之間不兼容、缺乏共同的技術(shù)語言；
各種技術(shù)之間的透明度和網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通性不理想；
尚未找到價(jià)廉物美可適用于所有業(yè)務(wù)的接入網(wǎng)技術(shù)，因而接入網(wǎng)部分的最終融合最困難。
可見，三網(wǎng)融合將是一個(gè)長(zhǎng)期而艱巨的過程。中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)部的成立為統(tǒng)籌管理三網(wǎng)的規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，打破行業(yè)壟斷和部門分割，避免不必要的、低水平重復(fù)建設(shè)，推進(jìn)融合進(jìn)程將起到重要的歷史性作用。這不僅標(biāo)志著行業(yè)管制和政策方面融合的開始，而且有國(guó)家制定統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)，也可以大大減少融合中的困難和彎路，加快融合的進(jìn)程。
2、三網(wǎng)融合中的重復(fù)建設(shè)問題
當(dāng)然，如何恰如其分地處理好打破行業(yè)壟斷和避免重復(fù)建設(shè)這一對(duì)主要矛盾不是簡(jiǎn)單的事情，國(guó)際上沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可供應(yīng)用，需要結(jié)合中國(guó)國(guó)情探索一條具有中國(guó)特色的三網(wǎng)融合的道路來。
就當(dāng)前中國(guó)的具體國(guó)情而言，所有基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)都是國(guó)家投資建設(shè)的，因而基礎(chǔ)網(wǎng)不宜全面放開，競(jìng)爭(zhēng)將主要在業(yè)務(wù)網(wǎng)層面上展開，即各類業(yè)務(wù)提供者應(yīng)充分利用公用主體網(wǎng)資源來組建各自的業(yè)務(wù)網(wǎng)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。然而，電信競(jìng)爭(zhēng)是一條完整的鏈條，鏈條上任何一個(gè)環(huán)節(jié)的阻塞都會(huì)影響競(jìng)爭(zhēng)充分有效的展開。因而適度放開基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)層上的競(jìng)爭(zhēng)也是不可避免和完全有益的。事實(shí)上，中國(guó)目前除中國(guó)電信的主體網(wǎng)以外，中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)網(wǎng)通、中國(guó)吉通、廣電以及中國(guó)鐵通等都已建設(shè)了為數(shù)不少的傳送網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)和扶助上述公司與中國(guó)電信展開基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)層上的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)于進(jìn)一步打破電信行業(yè)壟斷，推動(dòng)全方位競(jìng)爭(zhēng)是完全必要和有益的。
九、中國(guó)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)爭(zhēng)開放的設(shè)想
隨著中國(guó)加入WTO日期的日益臨近，中國(guó)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)爭(zhēng)開放的條件和時(shí)機(jī)已漸成熟。然而基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)是國(guó)家的通信命脈，是保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和國(guó)家安全的戰(zhàn)略性資源，因而基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)營(yíng)者全都是國(guó)有企業(yè)，這一局面在相當(dāng)時(shí)期內(nèi)不會(huì)有根本的變化，網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)主要靠國(guó)家投入，因而基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的開放應(yīng)是適度和有限制的，不宜全面放開。從全網(wǎng)角度看，用戶駐地網(wǎng)處于網(wǎng)絡(luò)的末銷，歷史上管制最松、競(jìng)爭(zhēng)最激烈、成本最敏感，可以首先全面開放，調(diào)動(dòng)一切社會(huì)力量加速發(fā)展步伐；其次在接入網(wǎng)領(lǐng)域，由于投資巨大，成本敏感，特別是有線線路的敷設(shè)耗資耗時(shí)，因而可以先放開無線固定接入，再實(shí)現(xiàn)有線用戶環(huán)路的非綁定（unbundling）接入，即允許租用傳統(tǒng)電信公司的空閑用戶線設(shè)施組織開放帶寬接入新業(yè)務(wù)，推動(dòng)接入網(wǎng)的大發(fā)展；至于網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施（包括國(guó)際、國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途網(wǎng)和接入網(wǎng)）的運(yùn)營(yíng)則應(yīng)有限制的適度開放。在未來5年內(nèi)，6-8家公司參與運(yùn)營(yíng)和競(jìng)爭(zhēng)是比較合適的，既考慮了現(xiàn)實(shí)，兼顧了有限資源的利用，又可以形成較為充分的競(jìng)爭(zhēng)力局面。
十、三網(wǎng)融合對(duì)信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的深遠(yuǎn)影響
三網(wǎng)融合也將對(duì)信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重大的影響。首先，三網(wǎng)融合為全業(yè)務(wù)提供者創(chuàng)造了最好的機(jī)遇，而提供全業(yè)務(wù)要求地理上的網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)展，市場(chǎng)上的全覆蓋以及終端業(yè)務(wù)上的融合，這就導(dǎo)致了不同行業(yè)公司間的兼并或業(yè)務(wù)擴(kuò)展。近來在國(guó)際上頻頻發(fā)生電信公司與有線電視公司或數(shù)據(jù)公司的兼并就是最好的例證。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，基于傳統(tǒng)的地理和業(yè)務(wù)市場(chǎng)渠道的分類（長(zhǎng)途、本地、有線電視、ISP等）將被傳送網(wǎng)絡(luò)提供者、業(yè)務(wù)提供者（含零售業(yè)務(wù)和批發(fā)業(yè)務(wù)提供者）和接入提供者的新分類所代替。行業(yè)和市場(chǎng)的融合也為傳統(tǒng)電信、數(shù)據(jù)產(chǎn)品和娛樂產(chǎn)品制造商提供了機(jī)遇與挑戰(zhàn)，不僅導(dǎo)致各自產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的重要變化，而且也將導(dǎo)致市場(chǎng)的交叉、丟失和獲取。適者生存，就是信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變革中的生存法則。在這一大變革中，無論在傳輸上還是交換上，無論在技術(shù)上還是設(shè)備上，電信與信息制造產(chǎn)業(yè)將面臨整體換代的問題。PDH已讓位給SDH；SDH在骨干層上正讓位給WDM；銅纜接入正逐步讓位給光纜和無線接入；電路交換機(jī)將逐步讓位給ATM交換機(jī)和千兆比/太比特路由器；常規(guī)光纖將在干線網(wǎng)上讓位給新一代非零色散光纖，在城域網(wǎng)上讓位給新一代全波光纖；模擬電視機(jī)將逐步讓位給數(shù)字電視機(jī)；電視機(jī)正逐步計(jì)算機(jī)化，而計(jì)算機(jī)將逐步電視化，等等。
總之，信息化推動(dòng)技術(shù)發(fā)展，大目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)電信、計(jì)算機(jī)和電視這三種技術(shù)、業(yè)務(wù)、市場(chǎng)、行業(yè)、網(wǎng)絡(luò)、終端乃至行業(yè)管制和政策方面的融合。而三網(wǎng)本身也將通過不同的途徑向融合的可持續(xù)發(fā)展的全業(yè)務(wù)網(wǎng)方向演進(jìn)。誰能扯準(zhǔn)方向，抓住機(jī)遇，誰就脂在未來的競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)一席之地。調(diào)整電信與信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展新一代的信息產(chǎn)業(yè)將是信息產(chǎn)業(yè)從業(yè)者無可回避的重任，也是中國(guó)民族工業(yè)振興的最好機(jī)遇。
www.c114.net 2001/09/10